Mielipide    |   Mielipide

Presidentti Niinistö ei ole ylittänyt päätöksentekoon liittyviä muodollisia valtaoikeuksiaan

Sauli Niinistö on tehnyt päätöksiä vain asioissa, joiden päättäminen perustuslain mukaan kuuluu tasavallan presidentille.

Tasavallan presidentti Sauli Niinistöstä ­ilmestyneet tuoreet kirjat, Matti Mörttisen ja Lauri Nurmen Sauli Niinistö – Mäntyniemen herra ja Risto Uimosen Sauli Niinistö – tasavallan presidentti, ovat virittäneet keskustelun ­tasavallan presidentin valta­oikeuksista.

Esille on otettu erityisesti Mörttisen ja Nurmen kirjassa esiin tuotu tieto siitä, että Niinistö kutsui joulukuussa 2015 luokseen joukon työmarkkinajohtajia kannustaakseen heitä tekemään hallituksen toivoman kilpailukykysopimuksen. Kirjassa haastatellun, nimettömänä pysyvän politiikan avainvaikuttajan mukaan Niinistö otti siinä suuren, valtaoikeuksiensa ylittämiseen liittyvän riskin.

Risto Uimosen teoksen ar­viossa yliopistonlehtori Johanna Vuorelma (HS 14.8.) sanoo kirjan tuovan esiin lukuisia ­tapauksia, joissa presidentti on ylittänyt toimivaltansa rajat. ­Samassa lehdessä valtio-opin professori Tapio Raunio arvioi kilpailukykysopimuksen kaltaisen kotimaan talouspolitiikan asian edistämisen istuvan huonosti tasavallan presidentin ­nykyisiin valtaoikeuksiin (HS.fi 13.8.).

Rohkenen olla eri mieltä niin Raunion kuin Vuorelmankin ­kanssa.

Päätöksentekoon liittyviä muodollisia valtaoikeuksiaan presidentti Niinistö ei ole ylittänyt. Hän on tehnyt päätöksiä vain asioissa, joiden päättäminen perustuslain mukaan kuuluu tasavallan presidentille.

Entä sitten se auktoriteetti, jota presidentti saa julkisten puheenvuorojensa perusteella, tai sovitteleva taustavaikuttaminen, jolla pyritään tukemaan hallituksen toimintaa?

Kun presidentin toiminta pyrkii tukemaan eduskunnan luottamusta nauttivan hallituksen toimintaa, en näe asiassa perustuslaillista ongelmaa. Perustuslaillinen ongelma syntyisi vasta silloin, jos tasavallan presidentti julkisuuspolitiikallaan tai taustavaikuttamisellaan pyrkisi horjuttamaan eduskunnan luottamusta nauttivan hallituksen asemaa.

Jos hallitukset ovat vahvoja ja aikaansaavia, tasavallan presidentin auktoriteettivaikuttamiselle sisäpolitiikassa ei ole sen enempää tarvetta kuin sijaakaan.

Mutta valtatyhjiö täyttyy aina. Mitä heikompi hallitus on vallassa, sitä enemmän tosiasiallista auktoriteettivaltaa tasavallan presidentti voi saada. Mitä ­yhdenmukaisempi on tasavallan presidentin ja hallituksen poliittinen maailmankuva, sitä enemmän jonkinlaista puhevaltaa tasavallan presidentti voi parlamentaarisessa järjestelmässäkin saada ylittämättä perustuslaillisia valtaoikeuksiaan.

Ne, joiden mielestä on sopimatonta tai kerrassaan perustuslain vastaista, että tasavallan presidentti pyrkii tukemaan hallituksen toimintaa, haluavat presidenttiyttä, jossa presidentin tehtävänä on vain maa­talousnäyttelyiden avaaminen ja kunniamerkkien jakaminen.

Heikki Paloheimo

Turku

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää
    Luetuimmat
    • Juuri nyt
    • Päivä
    • Viikko
    1. 1

      Länsi-Helsingissä on saari, josta valta­osan omistavat uskonnolliset yhteisöt: Nyt sen keskuksena 60 vuotta toiminutta ostos­keskusta uhkaa purkaminen

    2. 2

      TV-tähti Pamela Anderson suuttui jalkapalloseuralle, joka lahjoitti keräysvaroja Notre Damen kirkon korjaamiseen

    3. 3

      Jatka kuluttamista ja istuta metsää – Tällaisten heittojen aika on ohi, sanoo professori Lassi Linnanen, sillä rikkaiden kuuluu nyt hävitä

      Tilaajille
    4. 4

      Monta brändiä, samat omistajat – katso grafiikasta, kuinka vaate­kauppa keskittyy muutamalle suur­ketjulle

    5. 5

      Veren­myrkytys murentaa muistin, syylliseksi paljastui sokeri

    6. 6

      Väitin, että vihreiden vaali­voitto ja Halla-ahon ääni­vyöry ovat merkkejä kahtia­jaosta – selitys on helppo mutta puutteellinen

    7. 7

      Mitä puolueet vastaavat, kun Rinne kysyy? Hallituksen ovi aukeaa oikeilla vastauksilla

    8. 8

      HS testasi markkinoiden parhaat kännykkäkamerat, ja yhdessä asiassa ne päihittävät jopa ammattilais­kamerat

      Tilaajille
    9. 9

      Pitäisikö meidän oppia olemaan huonompia äitejä?

    10. 10

      Facebook varoittaa sijoittajia: Panemme miljardeja syrjään, koska datankäytöstä on tulossa jättisakot

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Vatsa oireilee, mieli on äreä ja elämä pelkkää pinnistelyä – Oravanpyörä ajaa ihmisen tuhoisaan ylivireystilaan, ja näin se katkaistaan

      Tilaajille
    2. 2

      Unkarilaisesta opetusmenetelmästä tuli matematiikanopettajille lähes kultti, ja nyt vanhempia ahdistaa – Testaa, osaisitko itse alakoulun läksyjä

      Tilaajille
    3. 3

      Keskusta on historiansa syvimmässä kriisissä – eikä puolueen suosituinta poliitikkoa haluttu pelastamaan puoluetta ahdingosta

    4. 4

      ”Palvelijanhuoneella on uusi elämä” – Varakkaat ikäihmiset varautuvat pahimpaan ja se näkyy jo Helsingin asuntomarkkinoilla, väittää kiinteistönvälittäjä

    5. 5

      Tällainen on Linnanmäen yli kymmenen miljoonaa euroa maksanut uusi vuoristorata

    6. 6

      Menestynyt avaruustutkija Sini Merikallio harjoitteli Mars-lentoa Utahin autiomaassa ja pärjäsi astronauttien valintakokeessa – Sitten hän sai tarpeekseen

    7. 7

      Kesken partioinnin torkahteleva hevonen valittiin Helsingin poliisilaitoksen kuukauden työntekijäksi

    8. 8

      Espoo sulki arkkitehtonisesti arvokkaan koulun ja jätti sen vuosikausiksi tyhjilleen: Nyt rappio on häkellyttävää

    9. 9

      Hotelliravintola Platta avasi Pasilassa – Pihvi oli syömäkelvottoman raaka ja perusasiat muutenkin hukassa

    10. 10

      Salainen kikka salille – Puolitoistakertainen toisto parantaa leuanveto- ja penkkipunnerrustulosta

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Muistatko Netscapen ja ponnahtavat porno­ikkunat? Internet täyttää 30 vuotta, ja nyt HS:n erikoisartikkeli vie hämmentävälle matkalle verkon alku­hämärään

      Tilaajille
    2. 2

      Rutiköyhän kainuulais­perheen selviytyminen on ihmeellinen tarina Suomesta

      Tilaajille
    3. 3

      Asiantuntijat pitävät Mannerheimin matkoiltaan keräämää historiallista esineistöä sensaatiomaisena – Miksi nämä aarteet makaavat varaston uumenissa?

      Tilaajille
    4. 4

      Kalliossa asuva Liisa Lehto on yksi niistä, jotka nostivat Jussi Halla-ahon ääni­haravaksi jopa puna­vihreiden koti­kentällä – Halla-ahoa äänestäneet kertovat, millainen heidän Helsinkinsä on

    5. 5

      ”Epämiellyttäviä tapauksia on ollut” – Kristina, 22, myy nettiseksiä suomalaistenkin suosimalla sivustolla

      Tilaajille
    6. 6

      Onko niin, että rahaa kyllä on pilvin pimein, vaikka köyhille ja vähätuloisille sitä ei riitäkään?

    7. 7

      Kaikkien aikojen kovakuntoisin Miss Suomi: äärimmäisen raskas treeni voi pelastaa Lotta Näkyvän hengen

      Tilaajille
    8. 8

      Analyysi: Putous kerää nyt televisiossa historiallisen vähän katsojia, eikä se ole mikään ihme – ohjelmaa vaivaa sama ilmiö kuin koko suomalaista tv-viihdettä

    9. 9

      Vaikeuksista vaikeuksiin kompastelleen Redin johtoon palkattiin farkku­kauppias Lahdesta ja yhtäkkiä kauppakeskus tunnetaan muustakin kuin sokkeloisuudestaan

    10. 10

      Unelmien keikka päättyi kauhutarinaan – Vuonna 2008 HS:n toimittaja ja valokuvaaja nousivat helikopteriin nähdäkseen Suomen, mutta matkan päässä odotti yllätys

      Tilaajille
    11. Näytä lisää