Mielipide    |   Mielipide

Kansalaisten osallisuuden kokemusta pitää vahvistaa

Hallinnon tehostaminen ei ratkaise demokratiavajetta.

Sitran yliasiamies Mikko Kosonen käsitteli kirjoituksessaan (HS Vieraskynä 29.8.) vihe­liäisten eli monialaisten, monimutkaisten ja vasta tulevaisuudessa täysimittaisesti realisoituvien yhteiskunnallisten ongelmien aiheuttamia haasteita suomalaiselle julkishallinnolle ja demokratialle.

Kuten Kosonen tekstissään hyvin kuvasi, siiloutunut ja vanhakantainen julkishallinto ei ­kykene tehokkaasti vastaamaan ilmiöpohjaisiin ongelmiin, jotka kurottavat hallinnonalojen ja hallituskausien ylitse.
Mainos (Teksti jatkuu alla)
Mainos päättyy

Ratkaisuksi Kosonen esitti politiikan pitkäjänteistämistä ja hallinnon toimintojen järkeistämistä. Tulevaisuuden päätöksentekomallissa päätöksentekijät ensin tunnistavat yhdessä ”ne tärkeimmät yhteiskunnalliset ilmiöt, jotka vaativat uudistamista ja politiikalta toimen­piteitä” ja sen jälkeen määrittelevät ”yhteisen suunnan” ja ”toimet, joiden avulla asioita tarkastellaan yksittäisiä vaalikausia pitemmällä aikavälillä ja ministeriöiden toimialajakoja laajemmalla perspektiivillä”.

En lainkaan epäile, etteikö tällainen malli kykenisi vastaamaan viheliäisiin ongelmiin nykyistä paremmin. Mutta se ei tunnu uskottavalta, että vahvasti konsensuaalinen ja asiantuntijavetoinen poliittinen hallinto kykenisi ratkaisemaan myös Kososen mainitsemat demokratian ongelmat – populismin ja kansalaisten kokeman voimattomuuden tunteen.
Mainos (Teksti jatkuu alla)
Mainos päättyy

Laaja konsensus yhteisine ­tavoitteineen, ratkaisuvaihto­ehtoineen ja toimenpiteineen näyttää politiikan polarisoitumisen vuoksi päivä päivältä epätodennäköisemmältä. Lisäksi voisi väittää, että demokra­tian heikko nykytila johtuu osittain juuri siitä, että politiikka on pitkään muistuttanut kasvotonta hallinnointia, jossa asiantuntijat vain ”ratkovat ongelmia” vaihtoehdottomassa hengessä.

Vaikka viheliäiset ongelmat, kuten eriarvoistuminen ja ilmastonmuutos, ovat eittämättä suuria yhteiskunnallisia haasteita, ehkä vielä suurempi tai ainakin välittömämpi haaste on se, miten kansalaiset saadaan pidettyä mukana asiantuntija­vetoisessa ”ongelmanratkaisudemokratiassa”.

Vaikuttaa varsin selvältä, että kansalaisten osallisuuden kokemusta on ­kyettävä parantamaan tai hallinnon legitimiteetti ja ennen pitkää myös toimintakyky rapautuvat.
Mainos (Teksti jatkuu alla)
Mainos päättyy

Kansalaisten osallisuuden lisäämiseen on onneksi olemassa monia keinoja. Adressien, alustojen ja kansalaisaloitteiden kautta äänestäjät pystyvät jo nyt tuomaan politiikan agendalle asioita, jotka eivät päädy sinne ammattimaisesti politiikassa toimivien puolesta.

Vieläkin syvempää osallisuutta tarjoavat keskustelevat kansalaisraadit ja osallistavat budjetointiprosessit. Niitä on Suomessa testattu etenkin paikallistasolla, mutta maailmalla jo kansallisenkin tason isoissa ­kysymyksissä, kuten Irlannin perustuslakiuudistuksen yhteydessä.

Kansallisen tason politiikkaan kansalaiset on perinteisesti osallistettu puolueiden kautta. Ne ovat viime vuosikymmenten aikana johtajavaltaistuneet. Puolueiden sisäisten päätös­prosessien demokratisoimisessa voitaisiin varsin helpostikin soveltaa useimpia edellä mainittuja tekniikoita.

Vesa Koskimaa

tutkija, Osallistuminen pitkäjänteisessä päätöksenteossa (Palo)

– STN-konsortio

    Seuraa uutisia tästä aiheesta

  • Lukijan mielipide
  • Demokratia
  • Politiikka
  • Puolueet
  • Mielipide

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää
    Luetuimmat
    • Juuri nyt
    • Päivä
    • Viikko
    1. 1

      Suuren kauppakeskuksen rakentaminen keskeytyi Espoossa – Lippulaivalle etsitään nyt uutta urakoitsijaa

    2. 2

      Ruotsalaisen koulun juhlissa julkisesti jaettu seksipalkinto johti ehdolliseen tuomioon – ”tunnustuksen” saanut järkyttyi kaveriensa tempauksesta

    3. 3

      Näin karsealta näyttää yksin­purjehtija Tapio Lehtisen veneen pohja – ”Ei riitä, että barnakkelit pilaavat kilpailun, ne laittavat oikeasti hengen­vaaralliseen tilanteeseen”

    4. 4

      Suomalaistutkijat löysivät uuden yhteyden ruuan ja aineenvaihduntaa edistävän ruskean rasvan välillä

    5. 5

      Tällainen on Suomi: Kun Trump kertoi uskomattoman väitteen Pohjolan metsänhoidosta, suomalaiset lähtivät metsään haravoimaan ja imuroimaan

    6. 6

      Miesten ja naisten erot kasvavat, kun tasa-arvo lisääntyy – Odottamaton ”tasa-arvon paradoksi” on havaittu useissa tutkimuksissa

      Tilaajille
    7. 7

      Miestenpäivänä voisimme lakata uskomasta kummitusjuttuihin feministeistä

    8. 8

      DN: Venäjän agentti soluttautui ruotsalaiseen toimittaja­kouluun

    9. 9

      Paniikkia, konkurssien pelkoa ja lähtöaikeita – Kauppakeskus Redin asiakaskato ajaa yrittäjiä ahdinkoon

    10. 10

      Maanantaina Suomeen perustetaan feministinen miesjärjestö Miehet ry – tästä twiittiketjusta ajatus lähti

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Tällainen on Suomi: Kun Trump kertoi uskomattoman väitteen Pohjolan metsänhoidosta, suomalaiset lähtivät metsään haravoimaan ja imuroimaan

    2. 2

      Paniikkia, konkurssien pelkoa ja lähtöaikeita – Kauppakeskus Redin asiakaskato ajaa yrittäjiä ahdinkoon

    3. 3

      Tutkimus paljastaa: Koulujen uudet menetelmät heikentävät oppimista merkittävästi

    4. 4

      Aso-kotien vuokrat ovat järkyttäviä ja kallistuvat niin paljon, ettei niihin uskalla muuttaa, kertoo lukija – HS selvitti eri asumismuotojen kuluja

    5. 5

      Ei tässä mitään tindereitä tarvita – Venäjällä seuraa isketään vaikka kadulta, ja näin se tapahtuu

      Tilaajille
    6. 6

      Miesten ja naisten erot kasvavat, kun tasa-arvo lisääntyy – Odottamaton ”tasa-arvon paradoksi” on havaittu useissa tutkimuksissa

      Tilaajille
    7. 7

      Täti innostui sukututkimuksesta, ja niin Leenakin teki dna-testin – Kun tulokset tulivat, eletty elämä osoittautui valheeksi

      Tilaajille
    8. 8

      Nuoren omaisuus varastettiin Kampissa – Epäillyt yrittivät häipyä Poriin, poliisi pysäytti pakobussin Karkkilassa

    9. 9

      Voisiko kerrostalon sisälämpötila olla 18 astetta? Merihaassa testataan, miten suomalaiset sietävät englantilaisia lämpötiloja

    10. 10

      Kauppa­keskus Redin johtaja ei kommentoi yrittäjien lähtöaikeita: ”Vuokralaiset vastaavat itse omasta liiketoiminnastaan”

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Tutkimus paljastaa: Koulujen uudet menetelmät heikentävät oppimista merkittävästi

    2. 2

      Puurokattila liedellä kertoi, että asunnosta oli lähdetty vauhdilla – Sina Varheen tytär katosi, ja seuraavien kuukausien jäljet seuraavat äitiä läpi elämän

      Tilaajille
    3. 3

      Helsingin surkein taloyhtiö oli pahassa jamassa ja jopa vaarallinen – juuri valmistunut peruskorjaus maksoi 2 800 euroa neliöltä

    4. 4

      Paniikkia, konkurssien pelkoa ja lähtöaikeita – Kauppakeskus Redin asiakaskato ajaa yrittäjiä ahdinkoon

    5. 5

      Ilta-Sanomat: Näyttelijä Aku Hirviniemi sai syytteen kahdesta seksuaalisesta ahdistelusta

    6. 6

      Täti innostui sukututkimuksesta, ja niin Leenakin teki dna-testin – Kun tulokset tulivat, eletty elämä osoittautui valheeksi

      Tilaajille
    7. 7

      Ihmisten ja hiirten aivoista löytyi suolisto­bakteereita – ”Tämä on tajunnan­räjäyttävää”, kommentoi neuro­tieteilijä

    8. 8

      Muutaman kympin Aalto-maljakosta väärennetään sahaamalla satojen eurojen klassikko – Näin ostajia jymäytetään väärennetyllä Suomi-designilla ja näin vältät huijarien ansat

      Tilaajille
    9. 9

      Tällainen on Suomi: Kun Trump kertoi uskomattoman väitteen Pohjolan metsänhoidosta, suomalaiset lähtivät metsään haravoimaan ja imuroimaan

    10. 10

      Kuvia Suomesta, osa 39: Rio Gandara kuvasi, mitä tekevät ihmiset, jotka eivät saa öisin unta

    11. Näytä lisää