Maailma muuttuu väkevällä ja vaikeasti ennakoitavalla tavalla. Siitä pitävät huolen teknologinen kehitys, globaali kilpailu, ympäristöhaasteet ja arvaamaton maailmanpolitiikka.
Ei ole itsestään selvää, että Suomen kaltainen pieni maa menestyy ison muutoksen keskellä. Selviytymisen vaikeusastetta lisäävät korkea työttömyys ja vanheneva väestö.