Mielipide    |   Vieraskynä

Hallituspolitiikka tarvitsee strategian

Kun hallitusohjelmassa on rajattu määrä selkeitä tavoitteita, todellisten muutosten aikaansaaminen on mahdollista.

Jokapäiväistä työtämme määrittää, teemmekö oikeita valintoja ja näemmekö, miten ne vaikuttavat tulevaisuuteen.

Tämä pätee myös maan hallitukseen.
Mainos (Teksti jatkuu alla)
Mainos päättyy

Ministerit turhautuvat allekirjoittaessaan hallinnon jatkuvalla syö­töllä tuottamia päätöksiä, joiden merkitystä kokonaisuuden kannalta ei aina ymmärrä. Ministereitä pyydetään johtamaan erilaisten politiikkapapereiden valmistelutyötä, vaikka näiden papereiden vaikutus tavoiteltavaan politiikkaan voi olla vähintään kyseenalainen.

Strategisuudella haetaan merkityksiä. Pyritään mielekkyyteen.
Mainos (Teksti jatkuu alla)
Mainos päättyy

Hallitusneuvottelut ovat suomalaisen päätöksenteon tärkein prosessi. Neuvottelut käydään jälleen tänä vuonna kevään eduskuntavaalien jälkeen.

Eri puolueet muodostavat parhaillaan näkemyksiä ja kantoja, joiden pohjalta ne haluavat käydä hallitusneuvotteluja. Virkakoneisto on terhakoitunut tuottamaan hallitusohjelmalle tietopohjaa. Järjestöt pyrkivät saamaan itselleen tärkeitä asioita tuohon maagiselta vaikuttavaan asiakirjaan.

Kun nykyinen hallitus aloitti työnsä toukokuussa 2015, se otti käyttöön strategisen hallitusohjelman. Malli on herättänyt huomiota kansainvälisestikin. Strateginen hallitusohjelma määritti sekä alkavan vaalikauden päämäärät että kymmenen vuoden päähän ulottuvat tavoitteet.
Mainos (Teksti jatkuu alla)
Mainos päättyy

Hallitus tunnisti ennenkuulumattomasti, ettei yhteiskunnan suuria kysymyksiä kyetä välttämättä ratkaisemaan nelivuotisen vaalikauden aikana. Tälle pitkäjänteiselle ja tulevaisuuteen kurottavalle politiikanteon mallille soisi jatkuvuutta.

Strategisuuden kannalta on tärkeää, että hallituksella on selvät poliittiset tavoitteet ja että tavoit­teita on rajattu määrä.

Nykyisellä hallituksella on ollut 26 kärkihanketta, jotka ovat saaneet myös erillisrahoitusta. Paljon on saatu aikaan, mutta tekemistä on edelleen ollut liikaa.
Mainos (Teksti jatkuu alla)
Mainos päättyy

Hallitusneuvottelujen huumassa poliitikoilta toivoisi malttia: pitäisi arvioida realistisesti, miten monia uudistuksia pystytään vaikuttavasti toteuttamaan yhden vaalikauden aikana.

Strategisesta näkökulmasta on olennaista tunnistaa, mitkä ovat kaikkein tärkeimpiä asioita. Tämän rinnalla on toissijaista, kuinka yksityiskohtaisia kirjauksia hallitus­ohjelmaan tulee.
Mainos (Teksti jatkuu alla)
Mainos päättyy

Tällä vaalikaudella hallitus on kiinnittänyt huomiota toimintatapojen muuttamiseen: digitalisaatiota on edistetty, lainsäädäntöä suju­voitettu ja kokeilutoimintaa edistetty. Tämä on tapahtunut työllisyys­asteen nostamisen ja ilmaston­muutoksen hallinnan kaltaisten ­sisällöllisten tavoitteiden rinnalla.

Toimintatapojen muuttamisessa olemme vasta tien alussa, mutta jo pyrkimys siihen on merkki suomalaisen yhteiskunnan uusiutumis­halusta. Se voi johtaa myös vastuun­jaon tarkistamiseen julkisen vallan, ihmisten ja yritysten välillä.

Puhutaan paljon mahdollistavasta lainsäädännöstä. Puhe ei väistämättä kumpua siitä, että markkina­voimille halutaan antaa lisää valtaa tai että julkinen sektori halutaan vetää vastuusta.

Nykytekniikan ansiosta tieto on entistä helpommin kaikkien saatavilla, ja valistuneiden ihmisten halu osallistua ongelmien ratkaisemiseen itse tuottamallaan tiedolla kasvaa. Tämä on suuri mahdollisuus ajatella asioita uudelleen myös politiikassa.

Onko siis kehittymässä ”Suomen malli” poliittiselle ja hallinnolliselle toimintatavalle, joka on viisas ja näkemyksellinen?

Siemenet on kylvetty. Meillä on kuitenkin vielä matkaa yhteiskuntajärjestelmään, joka perustuu ihmisen ymmärtämiseen. Vahvaan sääntelyyn ja yksityiskohtaiseen ohjaukseen perustuvat vaikuttamiskeinot eivät enää riitä.

On edelleen vahvistettava ymmärrystä siitä, mikä on ”iso kuva”. Olisi suotavaa, että poliittiset päättäjät voisivat paneutua yhteisesti Suomen kansainväliseen asemaan, kun hallitusohjelmaa laaditaan.

Pitkän aikavälin muutosten hahmottaminen on poliittisessa päätöksenteossa yhä tärkeämpää. Ennakoiminen ja vaalikausien yli tapahtuvan valmistelun tarve kasvaa. Dialogi maan hallituksen ja eduskunnan välillä tulee yhä tärkeämmäksi.

Sirpa Kekkonen

Kirjoittaja on hallituksen strategiasihteeristön päällikkö ja ohjelmaneuvos valtioneuvoston kansliassa.

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää
    Luetuimmat
    • Juuri nyt
    • Päivä
    • Viikko
    1. 1

      Elina Mäkinen, 25, on poikkeusyksilö, joka pysyy hengissä jäisessä vedessä lähes puoli tuntia – ”Antureiden mukaan minun pitäisi olla kuollut”

    2. 2

      Nainen kokeili pettämistä, vapautui estoistaan ja lopulta suhteet seurasivat toistaan – Psykoterapeutti Annikki Kaikkonen tutki uskottomuutta ja löysi kaksi toistuvaa tarinaa

      Tilaajille
    3. 3

      Suomi antoi 50 vuotta sitten itselleen lahjan, jonka piti valaa miljoonilla uskoa tulevaisuuteen – Nyt aarre­arkku halutaan ryöstää, koska tulokset jäävät ”uskon asiaksi”

      Tilaajille
    4. 4

      Toimi näin, ellet halua päätyä elämään jonkun toisen unelmaa

    5. 5

      74 pendelöijän vetoomus VR:lle: Meidän lisäksemme jatkuvasta myöhästelystä kärsivät perheemme, työn­antajamme, työ­toverimme, lastemme hoitajat ja harrastusten vetäjät

    6. 6

      ”Jokaisen kroppa tiesi, paljonko D-vitamiinia pitää vapauttaa vereen” – väitöstutkimuksesta uutta tietoa kiistellyn vitamiinin tarpeesta

    7. 7

      New York Times: Trump yritti saada vaitiolorahoja koskevaan tutkintaan itselleen myötämielisen johtajan

    8. 8

      Suomalaisilla on EU-tilaston mukaan 15 tervettä elin­vuotta vähemmän kuin ruotsalaisilla

    9. 9

      ”Se, joka käyttää juoksuhousuja, on menettänyt kontrollin elämästään” – Muotiguru Karl Lagerfeld muistetaan myös sivalluksistaan, tässä kuuluisimmat

    10. 10

      Näkymätön ministeri

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Japanissa harvinaiset airokalat ovat nousseet pintaan – Myös tutkijat uskovat historiallisen suuren maanjäristyksen olevan vain ajan kysymys

    2. 2

      Suvi Pitkänen sai huuliinsa pistoshoidosta kudosvaurion, eivätkä ne palaa koskaan ennalleen – ”Epäonnistuneiden hoitojen tuloksia näkee kadulla aivan liian usein”, sanoo plastiikkakirurgi

      Tilaajille
    3. 3

      ”Jokaisen kroppa tiesi, paljonko D-vitamiinia pitää vapauttaa vereen” – väitöstutkimuksesta uutta tietoa kiistellyn vitamiinin tarpeesta

    4. 4

      Jos tämä kuva näyttää pyörivän, se johtuu viiveestä päässäsi

    5. 5

      10 vuotta sitten maailma menetti musiikillisen neron, kun Miika Tenkula löytyi kotoaan kuolleena – Vain 34-vuotiaana kuollut hevikitaristi eli ristiriitaa, johon moni taiteilija on kaatunut

      Tilaajille
    6. 6

      Espoolaislähiössä tapahtuu kummia: Kauaksi keskikaupungin vilinästä on syntynyt kivijalkakauppojen keskittymä

    7. 7

      Suomi palautti turvapaikanhakijan Irakiin – nyt EIT vaatii Suomelta selvitystä miehen kuolemasta

    8. 8

      Yksi parisuhteen perusharha voi johtaa pahoihin ristiriitoihin

    9. 9

      Lapset tuovat uskomatonta onnea, mutta puhumme vanhemmuudesta kuin se olisi yhtä pitkittynyttä talvisotaa – ”Meillä elää ilon ja onnen mitätöinnin perinne”, sanoo asiantuntija

      Tilaajille
    10. 10

      Asukas ihmetteli nelikuisen vauvan oireita, nyt hän epäilee vakavaa home­ongelmaa – Tältä näyttää, kun kosteus puskee ikkunoista asuntoon

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Sofia Pahtela aloitti työt bussikuskina maanantaina ja nousi heti ilmiöksi – Selitys on yksinkertainen

    2. 2

      Lauri Markkasesta voi tulla kaikkien aikojen suomalais­urheilija – HS:n erikois­artikkeli näyttää, mikä tekee nuoresta kori­palloilijasta niin poikkeuksellisen

    3. 3

      Japanissa harvinaiset airokalat ovat nousseet pintaan – Myös tutkijat uskovat historiallisen suuren maanjäristyksen olevan vain ajan kysymys

    4. 4

      ”Olen tehnyt paljon väärää, maannut avio­miesten ja perheen­isien kanssa” – Pienessä suomalais­kaupungissa asuu entinen prostituoitu ja ihmis­kaupan uhri

      Tilaajille
    5. 5

      Hyvänä nukkujana pidetty voi kärsiä vakavasta sairaudesta – nämä merkit kielivät, että uni ei ole normaalia

      Tilaajille
    6. 6

      Teemu ja Sirpa Selänne kohahduttivat ystävyyssäännöllä ja paljastivat erikoisen ilmiön – miehen ja naisen välinen ystävyys ei ole aivan yksinkertaista, kertoi tuhat lukijaa

      Tilaajille
    7. 7

      Oli huippulukio, oli harrastukset, oli liikaa intoa ja liian vähän aikaa – Ja niin Elena Shemyakin mieli hajosi

      Tilaajille
    8. 8

      ”Koen elämäni menneen hukkaan” – Lasten saamista katuvat naiset piilottavat ajatuksensa jopa puolisoiltaan

    9. 9

      Punnerrustesti ennustaa sydänterveyttä – yksinkertaisen testin voi tehdä missä ja koska vain

    10. 10

      Saturday Night Live pilkkasi hätätilajulistusta, ja Donald Trump sai tarpeekseen: ”Miten kanavat selviävät tästä ilman seuraamuksia?”

    11. Näytä lisää