Mielipide    |   Vieraskynä

Kasvavat kaupunkiseudut tarvitsevat erityisaseman

Tällä vaalikaudella valtion pitäisi ottaa myös Jyväskylä, Lahti ja Kuopio mukaan maankäyttöä, asumista ja liikennettä kehittäviin mal-sopimuksiin.

Väestönkasvu keskittyy Suomessa pääkaupunkiseudun ohella yli­opistokaupunkeihin ja yli 100 000 asukkaan kaupunki­seuduille. Niiden monipuolinen opinto- ja työpaikkatarjonta, asuntorakentaminen, liikkumis­mahdollisuudet sekä vilkas kulttuurielämä houkuttelevat nuoria, työikäisiä ja maahan­muuttajia. Samalla laajat alueet Suomessa menettävät väestöään.

Väestökehitys erilaistaa kuntia voimakkaasti. Kaupungistuminen on voimistuva suuntaus niin Suomessa kuin kansainvälisestikin.

Kasvavien kaupunkiseutujen elinvoima on tärkeää koko Suomen kilpailukyvylle. Kasvavan kaupungin päätöksenteon ytimessä on rakentaminen ja rahoittaminen. Kaavoituksen on tuotettava rakennuspaikkoja uusille asuin- ja työpaikka-alueille ja löydettävä tilaa täydennysrakentamiselle. Toimiva joukkoliikenne vaatii lisäpanostuksia.

Kaupunginosat erilaistuvat ja kaupunkilaisten hyvinvointierot kasvavat. Kasvun lieveilmiöitä ovat asumisen kalleus, työttömyys, syrjäytyminen ja osattomuus. Suurilla kaupungeilla on myös keskeinen rooli ilmastonmuutoksen torjunnassa ja kestävän kehityksen edistämisessä.

Näiden kysymysten ratkaisemiseksi tarvitaan valtion ja suurten kaupunkien yhteistyötä sekä laaja-alaista kaupunkipolitiikkaa.

Tulevaisuuden kaupunkipolitiikan tulee perustua valtion ja suurten kaupunkien sopimuskumppanuuteen. Sen perustaa ovat kaupunkien laaja itsehallinto, yleinen toimivalta ja riittävä investointikyky kasvun rakentamiseksi.

Kaupunkipolitiikan tulee tunnistaa kaupunkiseutujen erot ja toisistaan poikkeavat voimavarat. Yhdenmukaisten mallien sijaan on tunnistettava erilaistuva kuntakenttä.

Valtion ja kaupunkiseutujen väliset mal-sopimukset ovat yksi kaupunkipolitiikan muoto. Niillä kehitetään maankäyttöä, asumista ja liikennettä kaupunkiseutujen sisällä sekä valtion ja kaupunkiseutujen yhteistyössä.

Mal-sopimukset koskevat tällä hetkellä pääkaupunkiseudun lisäksi Turun, Tampereen ja Oulun kaupunkiseutuja. Sopimukset ovat hallituskauden mittaisia, ja ne päättyvät vuoden 2019 loppuun mennessä. Uusi hallitus linjaa sopimus­menettelyn jatkon.

Nykyinen sopimusmenettelyn rajaus neljään kaupunkiseutuun ei vastaa nyky-Suomen aluekehitystä eikä kaupunkiseutujen kasvulukuja. Muutkin suuret kaupungit ja kaupunkiseudut joutuvat vastaamaan haasteisiin, joita mal-sopimus­menettely on luotu ratkaisemaan.

Valtion tulisikin solmia seuraavalla hallituskaudella mal-sopimukset sekä nykyisten sopimuskaupunkien että Jyväskylän, Lahden ja Kuopion kaupunkiseutujen kanssa. Tällöin mal-sopimusten piirissä olisivat kaikki Suomen yli 100 000 asukkaan kaupungit.

Jyväskylän, Lahden ja Kuopion kaupunkiseuduilla asuu yhteensä noin puoli miljoonaa suomalaista. Jyväskylä, Lahti ja Kuopio kantavat vastuuta keskisen Suomen kilpailukyvystä. Näillä kaupunkiseuduilla sijaitsee monia merkittäviä osaamiskeskittymiä sekä kansainvälisesti toimivia pk-yrityksiä ja teollisuutta. On tärkeää, että seudut ovat ulkomailtakin helposti saavutettavissa ja että niissä on toimiva palvelujärjestelmä.

Laajentamisen ohella mal-sopimusmenettelyä tulee kehittää. Kasvavien kaupunkiseutujen haasteet ovat muuttuneet. Ilmastonmuutos, sosiaalinen kestävyys ja osallisuus, digitalisaatio, uudet innovaatiot ja kaupunkikehitysalustat ovat esimerkkejä nykyisen kaupunkipolitiikan ydinkysymyksistä.

Uudet kaupunkiseudut voisivat antaa lisäarvoa mal-sopimusmenettelyyn tuomalla uusia ajankohtaisia sisältöjä ja toimintatapoja suomalaiseen kaupunkipolitiikkaan.

Kaupunkipolitiikka ei ole vastakkainasettelua kaupunkien ja maaseudun välillä vaan kasvun kestävää hallintaa. Tämä on valtion ja kaupunkien yhteinen, kansallisesti tärkeä kysymys.

Jotta kasvavien kaupunkien elinvoima koituisi koko Suomen hyväksi, kaupunkipolitiikan on oltava kattavaa ja johdonmukaista. Sopimusten on huomioitava alueiden erot ja erityispiirteet. Seuraavan hallitusohjelman tulee sisältää selkeät kirjaukset, joiden nojalla kansallista kaupunkipolitiikkaa kehitetään.

Timo Koivisto

Kirjoittaja on Jyväskylän kaupunginjohtaja.

Kommentit

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Ei vielä nimellä kirjoitettuja kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää
    Luetuimmat
    • Juuri nyt
    • Päivä
    • Viikko
    1. 1

      Päävalmentaja Jalonen hermostui venäläisten outoon kritiikkiin: ”Joku aasi voi olla, joka ajattelee niin”

    2. 2

      Hometalo­sairautta ei olekaan, sanoo lääke­tiede nyt – Mitä oikein tapahtui?

      Tilaajille
    3. 3

      Pitkästä matematiikasta tehtiin pääsylippu korkeakouluun ja tulevaisuuden ammatteihin – Se oli virhe, sanoo kokenut matematiikan opettaja

      Tilaajille
    4. 4

      Tiivistävätkö nämä kuvat suomalaisuuden ytimen? ”Heti voiton jälkeen siellä on tosi aavemainen tunnelma”, sanoo edelliset Leijona-fanien torijuhlat ikuistanut HS:n kuvaaja Sami Kero

    5. 5

      ”Ennen kehotin ostamaan. Enää en sitä tekisi”, sanoo Suomen johtava sisustusstailisti

    6. 6

      Suomalaisasukkaat katosivat Pietarista: Idänkaupan ammattilaiset pitävät nykyään perheen Suomessa ja käyvät junalla töissä Venäjällä

    7. 7

      HS:n eurovaalikone: Etsi oma ehdokkaasi ja lue täältä kysymysten taustat

    8. 8

      Emmi-Liia Sjöholm tiesi sen olevan virhe, mutta silti hän asettui laverille, raotti paitaansa ja antoi tatuoijan upottaa neulan kylkeensä – nyt hän on maksanut virheestään tuhansia euroja

      Tilaajille
    9. 9

      Some villiintyi Suomen MM-finaaliin johtaneesta Marko ”Mörkö” Anttilasta

    10. 10

      Tässä ovat suosituimmat eurovaaliehdokkaat

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Hometalo­sairautta ei olekaan, sanoo lääke­tiede nyt – Mitä oikein tapahtui?

      Tilaajille
    2. 2

      Pitkästä matematiikasta tehtiin pääsylippu korkeakouluun ja tulevaisuuden ammatteihin – Se oli virhe, sanoo kokenut matematiikan opettaja

      Tilaajille
    3. 3

      Peukaloitu video Trumpin vastustajasta kuohuttaa Yhdysvalloissa – ”Tästä ei ole enää paluuta”, professori varoittaa manipulaatioista

    4. 4

      Leijonat iski MM-kiekon loppuotteluun, tänään vastassa Kanada – ”Tuntui, että tuli tehtyä jotain hienoa”

    5. 5

      ”Painajainen”, ”Jalonen loi keskikentälle suon, johon Venäjä jumittui” – Venäjän media pettyi tappioon, mutta kehui Suomen joukkuetta

    6. 6

      Ruotsin mediassa ylistetään Suomea ja Jukka Jalosta: ”Hän on muuttanut veden viiniksi”

    7. 7

      Lääketiede käänsi kelkkansa homesairauden suhteen – Haaskaako Suomi satoja miljoonia korjaamalla ja purkamalla rakennuksia?

      Tilaajille
    8. 8

      Ruotsin kruunu heikkenee heikkenemistään, ja nyt kärsivällisyys on loppu myös Ruotsin suurimmilta yrityksiltä – ”Olemme maalanneet itsemme nurkkaan”

    9. 9

      HS:n eurovaalikone: Etsi oma ehdokkaasi ja lue täältä kysymysten taustat

    10. 10

      ”Ennen kehotin ostamaan. Enää en sitä tekisi”, sanoo Suomen johtava sisustusstailisti

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Emmi-Liia Sjöholm tiesi sen olevan virhe, mutta silti hän asettui laverille, raotti paitaansa ja antoi tatuoijan upottaa neulan kylkeensä – nyt hän on maksanut virheestään tuhansia euroja

      Tilaajille
    2. 2

      Tiia Forsström myy seksiä espoolaisessa omakotitalossa ja tietää, mikä monessa suomalaisessa makuuhuoneessa on pielessä

      Tilaajille
    3. 3

      Suomalaiset ovat syöneet tuhansia vuosia ruokaa, jota suolistobakteerit rakastavat yli kaiken – Tutkija löysi ruista syöneiden ulosteesta merkittävän yhdisteen

      Tilaajille
    4. 4

      Maailma tähtäimen läpi – HS:n erikoisartikkeli vie maahan, jossa rynnäkkökivääri on kodin perusvaruste

      Tilaajille
    5. 5

      Ihon ikääntymistä voi hidastaa itse, mutta kalliiden voiteiden sijaan kannattaa keskittyä tekoihin – lääkärit kertovat kolme perussääntöä, jotka ehkäisevät ryppyjä

    6. 6

      Legendaarisen laulajatähden huvila lahoaa niille sijoilleen Helsingissä – Vesivahinko turmeli taloa 2011 eikä korjauksia ole vieläkään aloitettu

    7. 7

      ”En usein kerro tarinaani, se tuntuu liian raskaalta” – HS:n erikoisartikkeli vie EU:n etelärajalle, missä koveneva maahanmuuttopolitiikka ajaa ihmisiä kadulle ja kateisiin

      Tilaajille
    8. 8

      Kommentti: Mitä ihmettä tapahtui Madonnalle Euroviisuissa? Hirvittävä epävire vei huomiota Palestiinan lipun esittelyltä ja näppärältä Tšaikovski-lainalta

    9. 9

      Gordon Ramsay oli oikeasti vielä pahempi kuin televisiossa, ja iltaisin Helena Puolakka itki itsensä uneen – Nyt Suomen menestynein kokki johtaa ravintolaklassikkoa aivan eri tyylillä

      Tilaajille
    10. 10

      ”Luulin, että Suomi on oikeusvaltio”, sanoo Isisin kalifaattiin lähteneen ja nyt Syyriassa vankileirillä olevan suomalaisnaisen äiti

    11. Näytä lisää