Mielipide    |   Vieraskynä

Työlupaprosessia pitää nopeuttaa ja sujuvoittaa

Työperusteinen maahanmuutto on nopeasti ikääntyvän Suomen pelastusrengas.

Tilastokeskuksen väestö­ennusteen mukaan seuraavien 20 vuoden aikana yli 65-vuotiaan väestön määrä kasvaa Suomessa liki 290 000 hengellä, kun taas työikäisen väestön määrä kutistuu 80 000 hengellä. Jo nyt yritykset raportoivat työvoimapulasta ympäri maata. Tämä on myös eurooppalainen ilmiö.

Työperusteinen maahanmuutto on nopeasti ikääntyvän Suomen pelastusrengas. Maamme tarvitsee maahanmuuttajia turvatakseen hyvinvointivaltion rahoituksen ja osaavan työvoiman riittämisen. Olemme kilpajuoksussa muita maita vastaan kansainvälisillä työmarkkinoilla – myös muut Euroopan maat käyvät läpi ikärakenteen muutosta kohti harmaahapsisempaa väestöä. Ei ole lainkaan varmaa, että juuri Suomi on se kiinnostavin vaihtoehto osaavalle maahanmuuttajalle.

Maahanmuutto työn ja koulutuksen perusteella vahvistaa Suomen taloutta. Ensisijainen vastuu työ­voiman houkuttelusta on yritys­sektorilla, mutta sen lisäksi tarvitaan selkeämpi kansallinen maahanmuuttostrategia.

Strategian ytimessä olisivat houkutteleminen, lupakäytäntöjen ja asettumisen sujuvoittaminen, työ­elämälähtöinen kotoutuminen, kansainväliset päiväkodit ja koulut, kieli­koulutus sekä monikulttuurisuuskoulutus. Ilman suunnitelmaa ja lisäpanostuksia Suomi ei pysty houkuttelemaan Eta-maiden ulkopuolisia opiskelijoita ja työvoimaa.

Julkisuudessa esiintyy usein väite, että maahanmuuttajien työllisyysaste on noin 20 prosenttiyksikköä kanta­väestöä matalampi. Maahanmuuttajat ovat kuitenkin varsin heterogeeninen joukko. Harvemmin esiin nousee se, että työperusteisesti maahan tulleiden työllisyys­aste on 10–15 prosenttia korkeampi kuin suomalaistaustaisten. Myös opiskelun perusteella Suomeen tulleilla työllisyysaste on korkeampi kuin suomalaistaustaisilla.

Työperusteista maahanmuuttoa hankaloittaa jäykkä ja hidas työ­lupaprosessi. Yksityiskohtainen etukäteisvalvonta sekä saatavuusharkinta pitkittävät prosessia. Ensin potentiaalisen maahanmuuttajan on hakeuduttava Suomen lähetystöön, jossa hänet voidaan tunnistaa biometrisesti. Sen jälkeen hän jättää työlupahakemuksen, joka toimitetaan Suomeen ely-keskukselle. Ely-keskus tutkii, onko sopimus saatavuusharkinnan piirissä, takaako työsopimuksen mukainen palkka riittävän toimeentulon ja onko työsopimus työehtosopimuksen mukainen. Mikäli ammattikunta kuuluu saatavuusharkinnan piiriin, lupa­prosessi pitkittyy edelleen. Ely-keskuksen tekemän osapäätöksen perusteella Maahanmuuttovirasto tekee lopullisen päätöksen työluvasta.

Kokonaisuudessaan pelkkä lupa­prosessi kestää noin neljä kuukautta. Lukuun ei sisälly aikaa, jota kuluu esimerkiksi lisätietojen kyselyyn ja niiden toimittamiseen. Myös lopullisen työluvan valmistaminen ja postittaminen kestää noin kaksi viikkoa. Ei ole mitenkään epätavan­omaista, että prosessiin kuluu helposti puoli vuotta ja ylikin. Muun byrokratian ohella prosessia hidastaa se, että siihen osallistuu useita eri viranomaisia.

Yritysten näkökulmasta tilanne on vaikea. Byrokratialoukku tappaa monien yritysten kannustimet houkutella osaavaa työvoimaa ulkomailta. Antti Rinteen (sd) hallituksella on otollinen mahdollisuus parantaa Suomen juoksuvoimaa kisassa.

Etukäteisvalvontaa tulee keventää ja jälkikäteisvalvontaa painottaa. Kaikkien Suomen työmarkkinoilla toimivien on kuitenkin noudatettava suomalaisia työehtoja ja suomalaista lainsäädäntöä.

Saatavuusharkinnasta on luovuttava kokonaan. Saatavuusharkinta sotii sopimusvapautta vastaan. On myös vanhakantaista ajatella virkamiehen pystyvän yritystä paremmin päättämään, kenet yritys saa tai ei saa palkata.

Monen toimijan mallista pitää siirtyä yhden luukun periaatteeseen. Papereiden siirtely virastosta toiseen on lopetettava, ja palvelu on muotoiltava kaikkien osapuolien kannalta mahdollisimman virta­viivaiseksi. Myös asettautumispalvelut tulee keskittää yhteen palvelupisteeseen, kuten Helsinki on nyt tehnytkin.

Yksi uuden hallitusohjelman viisaimmista linjauksista oli asettaa työlupaprosessille tavoitteeksi kuukauden käsittelyaika. On aika toteuttaa tämä hyvä tavoite.

Anu Ahokas ja Mauri Kotamäki

Ahokas on Staffpoint-konsernin toimitusjohtaja ja Kotamäki Keskuskauppakamarin johtava ekonomisti.

Kommentit

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Ei vielä nimellä kirjoitettuja kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää
    Luetuimmat
    • Juuri nyt
    • Päivä
    • Viikko
    1. 1

      Stora Enson toimitusjohtaja varoittaa: ”Jokin Kiinan luvuissa ei täsmää”

    2. 2

      Frendit ja Seinfeld ikääntyivät – toinen teki sen arvokkaasti, toinen on niin homofobinen, että sitä katsoessa täytyy irvistää

      Tilaajille
    3. 3

      Faceapp-sovelluksen vanhuusfiltteri on taas kaikkien kasvoilla – sen yksityisyyden­suojassa ei ole kuitenkaan mitään poikkeavaa, venäläisyydestä huolimatta

    4. 4

      Poliisi julkaisi seitsemän kohdan selviytymis­ohjeen marjastajille: Älä pukeudu maastoasuun

    5. 5

      Kuluttajavirasto: Festivaalin pääesiintyjän peruuntuminen voisi oikeuttaa hinnanalennukseen – Flow kehottaa pettyneitä myymään lippunsa pois

    6. 6

      Iran otti haltuunsa brittiläisen säiliö­aluksen Hormuzin­salmella – joukot tunkeutuivat myös toiseen alukseen

    7. 7

      Käräjäoikeus määräsi fitnessmalli Sofia Belórfin vangittavaksi epäiltynä tuottamuksellisesta rahanpesusta

    8. 8

      Oodin vessojen ovista näkee läpi, henkilökunta kannustaa kuvaamaan siluettivideoita

    9. 9

      Ruoveden perussuomalaisten osoitteeksi merkityn talon ikkunassa roikkui natsilippuja

    10. 10

      Kilpailukykysopimuksen odottamaton lasku: Valtio kustantaa yrityksille pysyvän satojen miljoonien eurojen maksualen

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Frendit ja Seinfeld ikääntyivät – toinen teki sen arvokkaasti, toinen on niin homofobinen, että sitä katsoessa täytyy irvistää

      Tilaajille
    2. 2

      Käräjäoikeus määräsi fitnessmalli Sofia Belórfin vangittavaksi epäiltynä tuottamuksellisesta rahanpesusta

    3. 3

      Ruoveden perussuomalaisten osoitteeksi merkityn talon ikkunassa roikkui natsilippuja

    4. 4

      Stora Enson toimitusjohtaja varoittaa: ”Jokin Kiinan luvuissa ei täsmää”

    5. 5

      Hylätty Lastenlinna ränsistyy Töölössä keskellä aavemaista hiljaisuutta

    6. 6

      Puolustusasianajaja: Puoliso elätti fitnessmalli Sofia Belórfia, poliisi tulkitsi sen rahanpesuksi – oikeus käsittelee vangitsemista tänään

    7. 7

      Kilpailukykysopimuksen odottamaton lasku: Valtio kustantaa yrityksille pysyvän satojen miljoonien eurojen maksualen

    8. 8

      Faceapp-sovelluksen vanhuusfiltteri on taas kaikkien kasvoilla – sen yksityisyyden­suojassa ei ole kuitenkaan mitään poikkeavaa, venäläisyydestä huolimatta

    9. 9

      Oodin vessojen ovista näkee läpi, henkilökunta kannustaa kuvaamaan siluettivideoita

    10. 10

      Ed Sheeranin fanit eivät saa armoa: jos keikalle ei pääse, lippua ei käytännössä voi antaa kellekään muulle

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Harri Virtasen elämä särkyi, kun äiti pysäytti auton keskellä metsätietä: vasta aikuisena Virtanen toipui, ja nyt hän auttaa myös toisia pois trauman kierteestä

      Tilaajille
    2. 2

      Synkkä puhelu sai päivystäjän itkemään kesken hätäpuhelun: Saana Välimaa kertoo vaativasta mutta kiittämättömästä työstä luolassa Uudellamaalla

      Tilaajille
    3. 3

      Parisuhde etenee kolmessa vaiheessa ja yhdessä niistä on suurin riski erota – ongelmia voi ehkäistä, kun tekee muutaman asian ajoissa

      Tilaajille
    4. 4

      VR vaihtoi kesäkuussa siivousyhtiötä, nyt likaiset junat ihmetyttävät niin matkustajia kuin henkilökuntaakin

    5. 5

      Frendit ja Seinfeld ikääntyivät – toinen teki sen arvokkaasti, toinen on niin homofobinen, että sitä katsoessa täytyy irvistää

      Tilaajille
    6. 6

      Töölöläinen Liisa Eskelinen etsii Facebookissa kumppania pitkän kriteerilistan avulla: lapseton, äänestänyt kaikissa vaaleissa ja prioriteettina yhteinen aika

    7. 7

      Kotona ei ole vessaa eikä jääkaappia – Tiina Malinen muutti itse rakentamaansa minivaunuun vuonna 2016 ja on pärjännyt vähemmällä kuin luuli    

    8. 8

      Töölönlahdelle rakennettiin kymmenen jalkapallokentän kokoinen puisto, jossa ei viihdy oikein kukaan

    9. 9

      Bloggari Maria Nordin aiheutti sukupuoliristiriitaa käsittelevällä Pride-päivityksellään somemyrskyn, soitimme riidan osapuolille

    10. 10

      Tässä yksinkertainen ohje, jonka avulla jokainen voi laihtua pysyvästi 5–10 kiloa

    11. Näytä lisää