Mielipide    |   Vieraskynä

Johto tarvitsee työrauhan valtionyhtiöissäkin

Päivänpolitiikan tekeminen omistajaohjauksella sekoittaa toimielinten lakisääteisiä rooleja ja vaikeuttaa yritysten menestyksellistä toimintaa.

Suomen valtiolla on mittava, yli 30 miljardin euron arvoinen yhtiö­omistus, jonka tuotoilla rahoitetaan merkittävästi julkistaloutta. Yhtiöiden menestyksekkään ja tehokkaan toiminnan kannalta on tärkeää, että yhtiöiden johtamisessa noudatetaan lakia ja hyvää hallinnointia.

Kun julkisomisteisissa yhtiöissä on kyse meidän kaikkien omaisuudesta, osakeyhtiölain ja hyvän hallinnoinnin periaatteiden noudattaminen on erityisen tärkeää. Pohjoismaisen hallintomallin vahvuutena pidetään selkeää toimivallan jakoa yhtiön eri toimielinten kesken.

Osakeyhtiölaissa säädetään toimivallan jaosta. Toimielinten lakisääteisiä rooleja ja tehtäviä tulisi noudattaa jo vastuukysymysten vuoksi. Jos toimivallan jakoa ei noudateta, yhtiön johtaminen vaikeutuu ja päätöksenteosta voi tulla epäjohdonmukaista.

Päätösten pitää perustua huolel­liseen valmisteluun ja analyysiin. Päivänpolitiikan tekeminen omistajaohjauksella hankaloittaa pitkällä aikavälillä yrityksen taloudellista menestystä, jota yritys tarvitsee voidakseen työllistää, maksaa veroja, investoida ja kasvaa.

Valtion omistajaohjaus näyttää ajautuvan ongelmiin jokaisella hallituskaudella. Poliitikot eivät malta jättää valtion yhtiöomistusta päivänpolitiikan ulkopuolelle. Asiaa ei auta, että media on innokkaasti nostanut tapauksia tikun nokkaan ja henkilöinyt keskustelun yksittäisiin toimitusjohtajiin.

Tempoileva omistajapolitiikka on riskialtista, sillä yhtiöomistuksen tuotoilla rahoitetaan merkittävästi julkisia palveluita. Vuonna 2018 valtio rahoitti menojaan yhtiöomistuksista saamallaan muhkealla 2,5 miljardin potilla, joka koostui osingoista ja yritysmyynneistä.

Julkisen talouden kestävyysvaje ja väestön vanheneminen tarkoittavat, että osinkoja tarvitaan jatkossakin. Osinkoja voidaan jakaa vain, jos valtio-omisteiset yhtiöt tuottavat voittoja. Toki yhtiöiden myynnilläkin voidaan paikata valtiontaloutta, mutta myyntirahat ovat käytettävissä vain kerran. Menestyvän yhtiön osingot tuovat jatkuvat tulovirtaa.

Osa valtio-omisteisista yhtiöistä toimii avoimilla markkinoilla. Valtio tarvitsee tuottoja, ja osakeyhtiö­lakikin määrittää yhtiön toiminnan tarkoitukseksi voiton tuottamisen pitkällä aikavälillä. Voiton tuottaminen on vaikeaa, jos omistaja asettaa toiminnalle ehtoja, jotka johtavat raskaampaan kulurakenteeseen kuin kilpailijoilla.

Valtio-omistajan pitäisi laatia jokaiselle yhtiölleen selkeät omistajapoliittiset tavoitteet, joihin valtioneuvoston tulee myös sitoutua. Suuntaa ei pitäisi muuttaa edes silloin, kuin linja joutuu julkisuudessa vastatuuleen.

Omistajaohjauksessa on pitäydyttävä lakisääteisessä toimivallan jaossa. Osakeyhtiölain mukaan hallitus tekee yhtiön isot päätökset. Osakkeenomistajat eivät päätä yhtiön asioista julkisin ilmoituksin tai vaatimuksin vaan käyttävät päätösvaltaansa yhtiökokouksessa. Omistaja toki kertoo odotuksensa ja näkemyksensä yhtiölle, mutta yhtiön toimielimet vastaavat päätöksenteosta. Yhtiön johdolla on henkilökohtainen vastuu siitä, että johto huolellisesti toimien edistää yhtiön etua.

Tempoileva politiikka ja media­kohujen henkilöityminen vaikeuttavat hyvien johtajien rekrytoimista ja pysymistä valtionyhtiöissä. Pätevimmillä ihmisillä on valinnan­varaa, ja erityisesti puheenjohtajien löytäminen saattaa vaikeutua, jos tilanne ei selkeydy.

Hallituspalkkiotkin ovat varsin maltillisia, eivätkä palkkiot ole juuri nousseet vuosikausiin, vaikka omistaja-arvo olisi kasvanut merkittävästi.

Ensi kevään yhtiökokouksista lukien EU-direktiiviin perustuva laki velvoittaa pörssiyhtiöt laatimaan hallitukselle ja toimitusjohtajalle palkitsemispolitiikan, joka esitetään yhtiökokoukselle. Uudistuksen jälkeenkään yhtiökokous tai osakkeenomistajat eivät päätä toimitusjohtajan palkitsemisesta. Asiasta päättää yhä hallitus, yhtiökokoukselle esitetyn palkitsemispolitiikan puitteissa.

Palkitsemisen mittarit tulee asettaa niin, että ne edistävät yhtiön menestystä pitkällä aikavälillä. Heikosta tai keskinkertaisesta suorituksesta ei pidä maksaa huippupalkkaa. Johdon oikeaan osuva palkitseminen on kaikkien etu, sillä hyvinvointiyhteiskunnan rahoitus perustuu menestyviin yrityksiin.

Leena Linnainmaa ja Kirsi Komi

Linnainmaa on pääsihteeri ja Komi puheenjohtaja Directors’ Institute Finland – Hallitusammattilaiset ry:ssä.
Ota kaikki irti Hesarista
HS Digillä saat kaikki Hesarin digisisällöt käyttöösi

Kommentit

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Ei vielä nimellä kirjoitettuja kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää
    Luetuimmat
    • Juuri nyt
    • Päivä
    • Viikko
    1. 1

      Tutkijat löysivät pahoin runnellun valkohain Atlantilta, suuri puremajälki saattaa auttaa tutkimustyössä

    2. 2

      Kim huijasi itselleen halutun kaupungin vuokra-asunnon läheltä Helsingin keskustaa – Rikosoikeuden professori: ”Moraalitonta tällainen kepulointi ainakin on”

      Tilaajille
    3. 3

      HS-analyysi: Erdoğan voitti Trumpin mutta hävisi Putinille, Syyriassa Turkkia odottavat venäläiset joukot

    4. 4

      Aivojamme kuormittavat lukemattomat turhat asiat, sanoo neuropsykologi Nina Uusitalo ja kertoo keinon, jonka avulla hän oppi keskittymään olennaiseen

      Tilaajille
    5. 5

      Reuters: Boeingin lentäjät viestittelivät MCAS-järjestelmän ongelmista jo vuonna 2016

    6. 6

      Johanna Huhtamäki, 38, kuuli oudon äänen, eikä tiennyt sen kielivän kuolemasta – Nyt hän toteuttaa unelmiaan, sillä pian saattaa olla liian myöhäistä

      Tilaajille
    7. 7

      Alppihiihtolupaus Nette Kiviranta nukkui auton takapenkillä, kun nokkakolari muutti elämän suunnan – Nyt Kiviranta kävelee, vaikka jalat ovat halvaantuneet

      Tilaajille
    8. 8

      Lapsi sanoi oikeudessa keksineensä raiskauksen, mies tuomittiin silti viideksi vuodeksi vankilaan – Oikeuspsykologi kertoo, miten lasten puheiden luotettavuutta arvioidaan

    9. 9

      Finnkinon toimitusjohtaja irtisanottiin kaikessa hiljaisuudessa yli kuukausi sitten

    10. 10

      Suomi otti taas lisävelkaa, Ruotsilla jäi jälleen rahaa yli: Mistä ero syntyy?

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Kim huijasi itselleen halutun kaupungin vuokra-asunnon läheltä Helsingin keskustaa – Rikosoikeuden professori: ”Moraalitonta tällainen kepulointi ainakin on”

      Tilaajille
    2. 2

      Keväällä Fazerin asmr-mainos sai monet raivon partaalle, ja nyt myös Mainonnan eettinen neuvosto otti siihen kantaa

    3. 3

      Raiskauksen uhriksi väitetty lapsi kertoo keksineensä koko jutun: Oikeus kumosi viiden vuoden tuomion

    4. 4

      Suomi otti taas lisävelkaa, Ruotsilla jäi jälleen rahaa yli: Mistä ero syntyy?

    5. 5

      Johanna Huhtamäki, 38, kuuli oudon äänen, eikä tiennyt sen kielivän kuolemasta – Nyt hän toteuttaa unelmiaan, sillä pian saattaa olla liian myöhäistä

      Tilaajille
    6. 6

      Alppihiihtolupaus Nette Kiviranta nukkui auton takapenkillä, kun nokkakolari muutti elämän suunnan – Nyt Kiviranta kävelee, vaikka jalat ovat halvaantuneet

      Tilaajille
    7. 7

      Finnkinon toimitusjohtaja irtisanottiin kaikessa hiljaisuudessa yli kuukausi sitten

    8. 8

      Kuinka otan itseäni niskasta kiinni ja saan enemmän aikaan? Psykologi antaa neljä neuvoa, joita voi soveltaa niin treenaamiseen kuin työtehtäviin

      Tilaajille
    9. 9

      Demokraattien Nancy Pelosi kertoi syistä, miksi Trump sai ”hermoromahduksen” Syyria-kokouksessa

    10. 10

      Nettivideon jakaneelta pojalta rahaa vaatinut konstaapeli sai potkut Helsingin poliisista

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Kaikki Triplasta: HS:n erikoisartikkeli näyttää, miten uudessa Pasilassa liikutaan

    2. 2

      Roskapankin portsari löi ja Sakari Lauriala nautti – Armoton harrastus oli tappaa miehen, jonka työ oli kohdata kuolleiden omaisia

      Tilaajille
    3. 3

      Johanna Huhtamäki, 38, kuuli oudon äänen, eikä tiennyt sen kielivän kuolemasta – Nyt hän toteuttaa unelmiaan, sillä pian saattaa olla liian myöhäistä

      Tilaajille
    4. 4

      Näyttelijä Minna Kivelä kertoo, millaista on asua Suomen suurimmassa taloyhtiössä yli tuhannen naapurin kanssa

      Tilaajille
    5. 5

      Demokraattien Nancy Pelosi kertoi syistä, miksi Trump sai ”hermoromahduksen” Syyria-kokouksessa

    6. 6

      ”Olen 31, enkä ole seurustellut kertaakaan” – Lyhyet miehet kertovat, millaista on elää maailmassa, jossa pituutta pidetään miehen mittana

      Tilaajille
    7. 7

      Keväällä Fazerin asmr-mainos sai monet raivon partaalle, ja nyt myös Mainonnan eettinen neuvosto otti siihen kantaa

    8. 8

      Potkujen antaminen oli MTV Uutisten entiselle päätoimittajalle liikaa: ”Ilmoitin, että sanon itseni irti ensimmäiseksi”

    9. 9

      Suomea uhkaavat ”todella huonot ajat”, sanoo Elina Lepomäki

    10. 10

      Kotona tehtävä tikkutesti on paljastanut jo monia oireettomia suolistosyöpiä

    11. Näytä lisää