Mielipide    |   Vieraskynä

Puolan konservatiivien valta nojaa sosiaaliturvaan

Laki ja oikeus on suosittu puolue arvoistaan huolimatta, koska se jakaa puolalaisille avokätisesti etuuksia.

Mielipidekyselyt ennustavat, että Puolassa Jarosław Kaczyńskin johtama Laki ja oikeus -puolue (PiS) jatkaa vallassa myös seuraavat neljä vuotta. Kaczyńskin konservatiivis-nationalistisen puolueen odotetaan saavan ensi sunnuntain parlamenttivaaleissa yli 40 prosenttia äänistä, enemmän kuin opposition liberaalit ja vasemmisto yhteensä.

Ei kuitenkaan pidä luulla, että PiS on täysin valloittanut puolalaisten sydämet ja mielet. Todellisuudessa Puolan yhteiskunta on hyvin monimuotoinen ja poliittisesti polarisoitunut, ja PiS:n äänestäjät edustavat aktiivista vähemmistöä. Tuoreen kyselytutkimuksen mukaan puolalaisten enemmistön näkemykset vaikkapa EU:sta tai jopa abortista ja seksuaalivähemmistöjen oikeuksista poikkeavat PiS:n ja sen kannattajien näkemyksistä.

PiS:n valta perustuu avokätiseen ­sosiaaliturvaan. Monet niistäkin, jotka torjuvat PiS:n arvot, kannattavat puolueen sosiaalipolitiikkaa – ja nauttivat sen suomista etuuksista.

Sosiaaliturvan tarve oli ilmeinen sosialistisen järjestelmän romahdettua 30 vuotta sitten. Hyvinvointi­valtio on kuulunut olennaisena osana siihen uuteen yhteiskuntamalliin, jota on tavoiteltu.

Kaczyńskin tarjoama ”Puolan malli” ei johda keskinäiseen luottamukseen ja yhteisvastuuseen perustuvaan nykyaikaiseen yhteiskuntaan. Mallin pohjana oleva näkemys valtiosta on vanhentunut: se pikemminkin vahvistaa yhteiskunnan toimintahäiriöitä kuin poistaa niitä. Järjestelmä perustuu tulonsiirroille eikä julkisille palveluille.

PiS on myöntänyt uusia etuuksia lapsiperheille, eläkeläisille ja koululaisille. Minimipalkkaa on tarkis­tettu ja vammaisten sosiaaliturvaa parannettu. Nyt vaalivuonna joidenkin sosiaaliohjelmien rahoitus on kaksinkertaistettu. Naisten eläkeikä on laskettu 60 vuoteen ja miesten 65 vuoteen. Valtio jakaa siis kansalaisille rahaa ja antaa heidän käyttää sitä mielensä mukaan.

Samaan aikaan kun sosiaaliturvan kustannukset nousevat kohtuuttomasti, julkisten palvelujen laatu heikkenee edelleen.

Koulutusuudistus oli katastrofi ja ­aiheutti kaaoksen kouluissa. Opettajat ovat niin huonosti palkattuja, että rehtorit eivät saa paikkoja täytettyä. Yhä useammat oppilaat siirtyvät yksityiskouluihin.

Terveydenhuollossa tilanne on vielä huonompi. Velkaantuneita sairaaloita suljetaan, ja maastamuutto on johtanut lääkäripulaan. Julkiseen terveydenhuoltoon käytetään vähemmän rahaa kuin useimmissa muissa Euroopan maissa. Varoissaan olevat ihmiset käyttävät yksityistä terveydenhuoltoa.

Puolan mallin taloudellinen pohja on hatara. Mallia rahoitetaan yksityistämällä valtion omistuksia.

Yksi syy nykyisen sosiaalipolitiikan suosioon on historia: sekä kommunistivallan että sitä 1990-luvulla seuranneen uusliberalismin vuoksi valtioon ja sen kykyyn tarjota palve­luita suhtaudutaan epäluuloisesti. Puolassa ei myöskään ole vahvaa kansalaisyhteiskuntaa. Vaikka perhe ja kansakunta ovat Puolassa vahvoja käsitteitä, niiden välissä on ammottava kuilu. Sosiaalisen pääoman puute on ollut yksi suurimmista Puolan modernisoinnin esteistä.

Kun Puolaa lähdettiin kommunistivallan kaaduttua rakentamaan, uudistusmielinen eliitti tuki kansalaisjärjestöjä ja ajoi vallan hajauttamista. PiS teki täyskäännöksen: sen sijaan, että perinteisiä rakenteita ja arvoja olisi haluttu muuttaa, puolue päätti vaalia niitä. PiS tunnistaa perheen ja kansan muttei kansalais­yhteiskuntaa. Puolue haluaa rajoittaa paikallishallintoa, leikata kansalaisjärjestöjen rahoitusta, säännellä lehdistöä ja vähentää oikeuslaitoksen riippumattomuutta.

Puolan nykyinen hallitus haluaa huolehtia kansalaisten taloudellisista tarpeista, mutta autoritaarinen ote jättää yhä vähemmän tilaa kansalaisten keskinäiselle yhteistyölle ja toiminnalle. Hallitus on käytännössä hylännyt ajatuksen siitä, että julkiset palvelut olisivat yhteiskuntaa koossa pitävä voima. Kansalais­yhteiskunnan sijaan tavoitellaan asiakkaiden ja kuluttajien yhteisöä.

PiS:n äänestäminen on houkuttelevaa, koska puolueen lupaus sosiaaliturvasta vastaa kansalaisten odotuksiin. Monissa muissa kysymyksissä PiS ei silti edusta kansan enemmistön arvoja ja mielipiteitä.

Kansalaisyhteiskunnan ja vahvan valtion – sekä paikallisen aktivismin ja keskushallinnon – välinen konflikti määrittelee Puolan politiikkaa ensi vuosikymmenellä. Kamppailun tulosta ei vielä varmuudella tiedetä.

Piotr Buras ja Pawel Zerka

Kirjoittajat ovat tutkijoita European Council on Foreign Relations -ajatuspajassa (ECFR).
Ota kaikki irti Hesarista
HS Digillä saat kaikki Hesarin digisisällöt käyttöösi

Kommentit

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Ei vielä nimellä kirjoitettuja kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää
    Luetuimmat
    • Juuri nyt
    • Päivä
    • Viikko
    1. 1

      Omistajaohjaus­ministeri Paatero vaatii Postia lopettamaan vuokra­työvoiman käytön lakon ajaksi – ”Tässä ovat menneet puurot ja vellit pahasti sekaisin”, kommentoi Paltan toimitusjohtaja

    2. 2

      Kahdella ihmisellä todettiin keuhkorutto Pekingissä

    3. 3

      Kenelle kehittyy hallitsematon himo? Riippuvuus­tutkija Joonas Majuri tietää, millainen tausta altistaa tuhoisille addiktioille

      Tilaajille
    4. 4

      Järvenpinta alkoi nousta selittämättömästi Kauniaisissa: Sitten poisto-ojasta löytyi huolellisesti ladottu kyhäelmä

    5. 5

      Postilakko jatkuu, Merimies-Unionin puheen­johtaja moittii valtakunnan­sovittelijaa: ”Täysin noviisi, amatööri”

    6. 6

      Maailman hauskimmat eläinkuvat valittiin, katso voittaja ja kisan parhaimmisto tästä

    7. 7

      Verkossa leviää video, jolla Stella-koira ilmaisee neljällä sanalla haluavansa ulos – Suomalaiset asiantuntijat arvioivat, miten se on mahdollista

    8. 8

      Bailutelineen voimat ehtyvät – HS:n 3d-malli näyttää, miksi huteraa Mantaa on pilkattu ”kevytmieliseksi katunaiseksi”

    9. 9

      Trump mukaili Erdoğanin viestiä syyrialais­pakolaisista: ”Euroopan pitäisi maksaa suuri osa kustannuksista”

    10. 10

      ”Napa selkärankaan” on vanhentunut ohje, joka voi altistaa treenaajan vatsalihasten erkaumalle – Kolme parempaa tapaa vahvistaa syviä vatsalihaksia

      Tilaajille
    11. Näytä lisää
    1. 1

      Kenelle kehittyy hallitsematon himo? Riippuvuus­tutkija Joonas Majuri tietää, millainen tausta altistaa tuhoisille addiktioille

      Tilaajille
    2. 2

      Bailutelineen voimat ehtyvät – HS:n 3d-malli näyttää, miksi huteraa Mantaa on pilkattu ”kevytmieliseksi katunaiseksi”

    3. 3

      Maailman parhaan ruokakaupan Citymarket-kauppias kertoo nyt esiin tulleesta perheväkivallasta: ”Eittämättä elämäni suurin virhe”

    4. 4

      ”On nöyryyttävää saada rahaa tekemättä mitään”, sanoo Mustafa Abdulameer – tutkimus kertoo, miten Suomi ajaa turvapaikan­hakijoita elämään sosiaaliturvan varassa

    5. 5

      ”Napa selkärankaan” on vanhentunut ohje, joka voi altistaa treenaajan vatsalihasten erkaumalle – Kolme parempaa tapaa vahvistaa syviä vatsalihaksia

      Tilaajille
    6. 6

      Verkossa leviää video, jolla Stella-koira ilmaisee neljällä sanalla haluavansa ulos – Suomalaiset asiantuntijat arvioivat, miten se on mahdollista

    7. 7

      Maailman hauskimmat eläinkuvat valittiin, katso voittaja ja kisan parhaimmisto tästä

    8. 8

      Järvenpinta alkoi nousta selittämättömästi Kauniaisissa: Sitten poisto-ojasta löytyi huolellisesti ladottu kyhäelmä

    9. 9

      Pysäköinninvalvoja vei rahat tililtäni ulosoton kautta, vaikka en ollut pysäköinyt koko autoa

    10. 10

      Nouseva merenpinta uhkaa rikkoa Yhdysvaltojen kasaaman ydinjätehaudan Tyynellämerellä

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Tuomas Uutela ja Ilkka Mannikainen saattavat lentää monta tuntia vain käydäkseen vessassa toisessa maassa – He harrastavat lentopisteiden keräämistä

      Tilaajille
    2. 2

      Kaupunginvaltuutettu Abdirahim ”Husu” Hussein myöntää valehdelleensa taksiyön tapahtumista: ”Olin vihainen”

    3. 3

      Viola Wallenius, 24, haaveili perhe-elämästä ja urasta Suomessa, mutta päätyi kahdeksanlapsisen perheen äidiksi Keniaan – Keskellä yötä minibussissa hänen käsiinsä syntyi uusi ihminen

      Tilaajille
    4. 4

      Illalla nukuttaa, mutta aamuyöllä alkaa valvominen – Liian varhainen heräily on monen vaiva, ja unitutkija kertoo, mistä siinä on kyse

      Tilaajille
    5. 5

      Kaikkien aikojen kovin suomalaisbiisi täyttää 20 vuotta ja siksi radiokanava soittaa vuorokauden pelkästään sitä

    6. 6

      Matka mystiselle erämaajärvelle – HS:n erikoisartikkeli näyttää, miksi Inarijärven kauneus kerää ylistystä maailmalla

      Tilaajille
    7. 7

      Emma Watson kuvaili elämäntilannettaan ja keksi käsitteen, jota koko internet on kaivannut mutta jota ei ole suomennettu – sinkkuuden käsite on yhä kapea

    8. 8

      HS:n reportaasi Kanadasta: Näin kävi, kun maa laillisti kannabiksen – pimeä markkina voi hyvin, ja moni kaipaa menneeseen

      Tilaajille
    9. 9

      Tässä on uusi Olympiastadion – Kosketa ainutlaatuisia panoraamakuvia ja katso, miltä uusittu stadion näyttää

      Tilaajille
    10. 10

      11 000 tutkijaa varoittaa ilmasto­hätätilasta – Suomalainen tutkimus­professori: En olisi toden­näköisesti alle­kirjoittanut vetoomusta

    11. Näytä lisää