Mielipide    |   Vieraskynä

Postin kriisi voi vaikuttaa omistajaohjaukseen

Valtionyhtiöitä koskevia yleislinjauksia on usein muutettu, kun jonkin yhtiön ongelmat ovat paisuneet yli äyräiden.

Valtionyhtiöt ovat usein osoittautuneet poliitikoille vaarallisiksi. Postista alkaneet tapahtumat johtivat myös Antti Rinteen (sd) eroon pääministerin paikalta.

Valtionyhtiöihin liittyvät kriisit ovat olleet valtion omistajapolitiikan kannalta tärkeitä käännepisteitä. Postissakin valtion rooliin on jo pitkään liittynyt monia ratkaisemattomia kysymyksiä, joista päällimmäiseksi on noussut ­yhtiön henkilöstöpolitiikka. Vielä tär­keämpi asia on valtionyhtiön suunta kokonaisuudessaan.

Selvä historiallinen esimerkki kriisin tuomasta käännepisteestä oli Valcon epäonnistuminen 1970-luvun jälkipuolella. Suomen valtion, japanilaisen Hitachin ja elektroniikkayhtiö Saloran yhdessä omistaman yrityksen tavoitteena oli valmistaa televisioiden kuvaputkia kotimaiseen laitetuotantoon ja vientiin. Käynnistysongelmista kärsineellä pie­nehköllä tehtaalla ei kuitenkaan ollut todellista mahdollisuutta menestyä maailmanmarkkinoilla.

Lopulta tuotannon ­lopettamiseen johtaneet Valcon ­ongelmat saivat mediassa tuolloin paljon huomiota. Ihmeteltiin, miksi poliitikot lähtivät ajamaan hanketta ja miksi tappiolliseksi tiedetyn yhtiön annettiin jatkaa toimintaansa monta vuotta.

Epäonnistumisella oli kauas­kantoisia seurauksia. Valcon Imatran-tehtaalta irtisanottiin noin 500 työntekijää, ja valtion suoriksi tappioiksi laskettiin noin 450 miljoonaa markkaa. Valcossa ryvettyi joukko eturivin poliitikkoja, ennen kaikkea Kalevi Sorsa (sd). On spekuloitu, missä määrin skandaali vaikeutti esimerkiksi Sorsan pyrkimyksiä päästä Suomen presidentiksi.

Valco vaikutti myös suoraan val­tion omistajapolitiikkaan.

Euroopassa tapahtui samoihin ­aikoihin laajamittainen käänne valtiojohtoisesta teollisuuspolitiikasta yksityiseen yritystoimintaan. Suomessa Valco oli epäonnistunut jokseenkin täydellisesti, ja yhtiöön liitettiin myös korruptioepäilyjä. Tämä oli ­omiaan muokkaamaan yleistä mielipidettä.

Valco johti valtion liiketoiminnan periaatteiden uudelleenarviointiin. Aiemmin oli pidetty mahdollisena, että valtionyhtiö voi tuottaa tappiota, jos yhtiön toiminta katsotaan yhteiskunnan kokonaisedun mukaiseksi. Lokakuussa 1983 valtioneuvosto teki kuitenkin periaatepäätöksen, jonka mukaan valtion liiketoiminnan on oltava kannattavaa.

Näistä näennäisen selkeistä uusista linjauksista huolimatta skandaaleilta ei säästytty.

Teleyhtiö Sonera oli kohun keskipisteessä peräti kahdesti. Yhtiön pörssilistausta vuonna 1998 seuranneen, toimitusjohtaja Pekka Vennamon perheen sisäisiä osakekauppoja koskeneen kriisin seurauksena Vennamo erotettiin ja liikenneministeri Matti Aura (kok) erosi.

Vaikka pian tämän jälkeen laadittiin menettelyohjeet valtionyhtiöiden omistus- ja toimialajärjestelyjä varten, jo vuonna 2001 Sonera oli konkurssin partaalla hankittuaan arvottomiksi osoittautuneet umts-toimiluvat Saksasta ja Italiasta. Toimitusjohtaja Kaj-Erik Relander joutui eroamaan.

Jälleen selvitettiin, ketkä korkeat poliitikot ylipäätään tiesivät yhtiön todellisesta tilanteesta ja keiden olisi kuulunut puuttua asiaan.

Vaikka valtionyhtiön malli on viime vuosikymmenenä kehittynyt, perusongelma on yhä, että valtion­yhtiöt tasapainottelevat ristiriitaisten päämääriensä kanssa. Etenkin Postin kaltaisilta yhtiöiltä odotetaan yhteiskunnalle tärkeitä palveluja, mutta samalla yhtiöiden halutaan toimivan markkinaehtoisesti ja tuottavan voittoa.

Toimivassa kilpailussa valtionyhtiöt eivät voi vaikuttaa muuhun kuin omaan toimintaansa. Siksi ne haluavat painaa kustannukset alas. Toisaalta niiden on otettava huomioon omistajan asettamat poliittisesti hyväksytyt tavoitteet ja ohjeet. Varsinkin silloin, kun toiminta ei ole kannattavaa, valtionyhtiöihin liittyvät poliittiset päätökset ovat vaikeita, mutta yhtiöiden kannalta ne ovat ratkaisevan tärkeitä.

Historian perusteella voidaan olettaa, että myös Postin kriisi vaikuttaa valtion omistajaohjaukseen.

Aiemmin kriisejä seuranneet omistajapolitiikan linjaukset ovat koskeneet yleisesti valtion liiketoimintaa. Nyt kriisin alkupiste eli Posti on täysin valtion omistama yhtiö.

Posti on monella tapaa hankala tapaus, mutta se tarvitsee valtio-omistajalta mahdollisimman selvästi osoitetun suunnan toiminnalleen.

Pasi Nevalainen

Kirjoittaja on tutkijatohtori Jyväskylän yliopistossa.
Ota kaikki irti Hesarista
HS Digillä saat kaikki Hesarin digisisällöt käyttöösi

Kommentit

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Ei vielä nimellä kirjoitettuja kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää
    Luetuimmat
    • Juuri nyt
    • Päivä
    • Viikko
    1. 1

      Hyllytetty luisteluvalmentaja Mirjami Penttinen pyysi vanhempia allekirjoittamaan tukiadressin itselleen – HS:n haastattelussa hän kiistää lähes kaiken

    2. 2

      Ravintolakompleksi konkurssiin Helsingissä, toiminta loppuu välittömästi Kasarmitorilla

    3. 3

      Tutkijat löysivät immuunijärjestelmästä uuden hyökkäystien syöpäsoluja vastaan – ”On mahdollista, että tällä voisi hoitaa jokaisen potilaan”

    4. 4

      ”He ovat hyvin ovelia” – Tässä on Isisin viimeinen tukikohta

      Tilaajille
    5. 5

      Suomen myydyin punaviini vaihtui vuosien jälkeen – Sen hyvä hinta-laatusuhde yllätti asiantuntijankin

    6. 6

      Helsinkiläinen Toffe tarjoutuu siivoamaan alasti ”rouvien ja neitien” koteja: ”Mä haluan rahaa”

    7. 7

      844 000 suomalaista harkitsee ”vakavasti” maalle muuttamista. Älkää muuttako

    8. 8

      HS-analyysi: Trump-oikeudenkäynti vaarantaa monen senaattorin uran – maltillisen republikaanin Susan Collinsin suosio rapautui pahoin

    9. 9

      Isisin uuden johtajan oikea henkilöllisyys selvisi: ”Professorilla” on yliopisto­tutkinto ja järjestön johto­hahmoksi harvinainen tausta, kertoo The Guardian

    10. 10

      Auto syöksyi pankin ikkunasta sisään Munkkivuoressa

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Italialaisen neurokirurgin näkemys F1-legenda Michael Schumacherin tilasta: ”Hän on täysin eri henkilö”

    2. 2

      ”He ovat hyvin ovelia” – Tässä on Isisin viimeinen tukikohta

      Tilaajille
    3. 3

      844 000 suomalaista harkitsee ”vakavasti” maalle muuttamista. Älkää muuttako

    4. 4

      Helsinkiläinen Toffe tarjoutuu siivoamaan alasti ”rouvien ja neitien” koteja: ”Mä haluan rahaa”

    5. 5

      Suomen myydyin punaviini vaihtui vuosien jälkeen – Sen hyvä hinta-laatusuhde yllätti asiantuntijankin

    6. 6

      Kymmenettuhannet suomalaiset kuuluvat joukkoon, jonka lihakset eivät kasva kuntosalilla: ”On vain yksi keino selvittää, mihin ryhmään itse kuuluu”, sanoo asiantuntija

      Tilaajille
    7. 7

      Suomi mainittu! Pääministeri Sanna Marin haastateltiin Time-lehteen, jossa halusi poseerata kuin miehet – kiinnitti huomiota tapaan kuvata naisia

    8. 8

      Vähentääkö biopolttoaineen tankkaaminen liikenteen päästöjä? Kannattaako bensa-auto ajaa loppuun? HS etsi vastaukset kysymyksiin autoilun ilmasto­vaikutuksista

    9. 9

      Perinteinen kaurapuuro on kehno aamupala – ravitsemusterapeutti kehitti ravintoarvoiltaan ”täydellisen puuron”

      Tilaajille
    10. 10

      Isisin uuden johtajan oikea henkilöllisyys selvisi: ”Professorilla” on yliopisto­tutkinto ja järjestön johto­hahmoksi harvinainen tausta, kertoo The Guardian

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Lentokapteeni Aleksi Aho kertoo ammattinsa glamour­vuosista ja niiden katoamisesta – HS seurasi, mitä lento­koneen ohjaamossa todella tapahtuu

      Tilaajille
    2. 2

      HS:n erikoisartikkeli vie Intian kaasu­kammioon: ”Hiljainen tappaja” uhkaa koko ihmis­kuntaa, ja Delhissä ongelma on äärimmäinen

      Tilaajille
    3. 3

      Perinteinen kaurapuuro on kehno aamupala – ravitsemusterapeutti kehitti ravintoarvoiltaan ”täydellisen puuron”

      Tilaajille
    4. 4

      Italialaisen neurokirurgin näkemys F1-legenda Michael Schumacherin tilasta: ”Hän on täysin eri henkilö”

    5. 5

      Töölöön valmistui pari vuotta sitten 30 000 neliön pysäköinti­luolasto, mutta nyt se seisoo tyhjänä

    6. 6

      Lapsisotilas Rajkumar Sabanadesan sai Suomesta turva­paikan, perusti perheen ja eteni urallaan – ja nyt hänellä on teräviä havaintoja suomalaisista

      Tilaajille
    7. 7

      Katin mies ei tiedä, mitä kouluja heidän lapsensa käyvät – Tyhjän liiton ainoa liima on raha

      Tilaajille
    8. 8

      Donald Trumpin hallinto laittoi Michelle Obaman laatimat kouluruoka­suositukset uusiksi

    9. 9

      Laiskuutta ei ole olemassakaan, sanoo amerikkalaisprofessori – Suomalaispsykologi on samaa mieltä ja listaa todelliset syyt laiskuuden takana

      Tilaajille
    10. 10

      Lentoemännän peukkumerkki bussinkuljettajalle johti yli kolmen metrin pudotukseen – näin Helsinki-Vantaan onnettomuus tapahtui

    11. Näytä lisää