Voimakas keskushallinnon kontrolli haittaa alueiden omaehtoista kehittämistä.
Rakenteita uudistetaan sekä keskus- että aluehallinnossa. Uusien sosiaali- ja terveyspalvelualueiden muodostaminen monimutkaistaa tilannetta. Sote-uudistuksen seurauksena Suomen ainoaa paikallista ja alueellista tahtoa ilmentävää itsehallinnollista tasoa, kuntia, uhkaa näivettäminen.