Pääkirjoitus    |   Pääkirjoitus

Lautamiesten pitkä lähtölaskenta

Suomen oikeushistoriassa lautamiehillä on erityinen asema.

Suomen oikeushistoriassa lautamiehillä on erityinen asema. Lauta­miehet ovat ratkoneet riitoja ja pitäneet yllä järjestystä ainakin 800 vuoden ajan. Järjestelmä on kestänyt sääty-yhteiskunnan synty­vaiheet, maalait, Ruotsin suurvaltakauden ja 1800-luvun alkupuolen valtio­päivättömät vuodet sekä Urho Kekkosen oikeusjärjestelmä­kritiikin.

Vuosisatojen vieriessä maallikkotuomarien roolista on tullut varsin symbolinen. Nykyisin kaikki riita-asiat ja suurin osa rikos­asioista käsitellään käräjäoikeuksissa ilman lautamiehiä. ­Pitkästä traditiosta ei ole silti haluttu ­luopua. Nyt lautamiesten pää on kuitenkin pölkyllä.

Hallituksen tavoitteena on keventää oikeudenkäyntejä ja nopeuttaa oikeusprosesseja. Rahaakin pitäisi säästää. Siksi lautamiehistä haluttaisiin eroon.

Ajatus ei ole uusi. Lautamiesten roolia on rajattu useaan otteeseen, ja ­lautamiesten käyttö istunnoissa on vähentynyt. Vielä 1970- ja 1980-luvuilla lautamiesten katsottiin edustavan kansan oikeustajua, tuovan oikeuteen paikallis­tuntemusta ja lisäävän luottamusta oikeudenkäyttöön, mutta 1990-luvulta lähtien ­lautamiehet on nähty lähinnä kustannuseräksi.

Viimeksi Jyrki Kataisen (kok) hallituksen ­aikaan tehdyssä oikeudenhoidon uudistamis­ohjelmassa vuosille 2013–2025 ehdotettiin lautamies­kokoonpanon pienentämistä. Pitkän aikavälin tavoitteeksi otettiin lautamiesjärjestelmästä luopuminen. Nyt oikeusministeriö on lähettänyt lausuntokierrokselle muistion, jossa pyydetään muun muassa arvioita siitä, että lautamiehistä todella luovuttaisiin.

Oikeusministeriön laskelmien mukaan lautamiehistä luopuminen toisi vuosittain kahden miljoonan euron säästöt. Summa on ­käräjäoikeuksien budjetista noin 1,5 prosenttia. Raha ei kuitenkaan ole paras perus­telu oikeuslaitoksen uudistuksille. Päätös on poliittinen.

Eniten lautamiesjärjestelmän lakkauttamista vastustavat varmasti lautamiehet itse, sillä kukapa ajattelisi tekevänsä turhaa työtä, varsinkaan tuomarina.

Lautamiehiä on nyt 1 738. Määrä on pienentynyt huomattavasti sitten vuoden 1993, jolloin heitä oli 4 200. Kunnanvaltuustot valitsevat lautamiehet toimikautensa ajaksi eli neljäksi vuodeksi. Valintatapa tuottaa sen, että vaikka lauta­miehet toimivat riippumattomasti, heidät on valittu samalla tapaa poliittisin perustein kuin esimerkiksi lautakuntien jäsenet. Tällä ei ole vaikutusta työhön, mutta kylläkin järjestelmän kannatukseen. Osa lautamiehistä on mukana myös kuntapolitiikassa, ­mikä nostaa puolueiden kynnystä kajota järjestelmään.

Varsinaisia sisällöllisiä perusteluja lautamiesten puolustukseksi on enää vähän. ­Oikeuslaitoksen toiminta on mitä ammattimaisinta ja erityistä asiantuntemusta vaativaa. Tuomioissa korostuvat yhtenäiset käytännöt. Oikeudenjaon raamit tulevat laeista, korkeimman oikeuden linjauksista ja kansainvälisistä sopimuksista, eivät maallikkotuomarin elämänkokemuksesta tai paikallistuntemuksesta.

Jos tuomareilta kysytään, lautamiesten aika on ohi. Turhalta tuntuisi myös entisestään vähentää lautamiesten roolia. Järjestelmää voi kuitenkin perustella sillä, että lautamiehet voivat lisätä kansalaisten luottamusta oikeusjärjestelmän läpinäkyvyyteen.

Oikeastaan kaikissa maissa on osana oikeuslaitosta jonkinlainen maallikkoedustus. Lautamiesten rooli on kapea, mutta he ovat osa kansanvallan historiaa. Sekin on arvo, että lautamiehet levittävät tietoa oikeudenkäytön periaatteista. Säästöillä on helppo perustella kaikkea, mutta löytyisikö muista maista toimivampia malleja?

HS Digistä löydät Hesarin juttuarkiston helmet
Saat tilaajana kokeilla HS Digiä maksutta
Tilaajille
Haluatko lukea koko artikkelin?

    Seuraa uutisia tästä aiheesta

  • Pääkirjoitukset
  • Oikeus
  • oikeusministeriö

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää
    Luetuimmat
    1. 1

      Kiinalaismedia: Hurjia selfie-kuvia harrastanut mies putosi pilvenpiirtäjästä ja kuoli

    2. 2

      Trump määräsi amerikkalaiset takaisin kuuhun ja valmistelemaan matkaa Marsiin

    3. 3

      Valkoisen talon tiedottaja kommentoi ahdistelusyytöksiä: Amerikka tiesi syytöksistä, mutta valitsi Trumpin presidentiksi niistä huolimatta

    4. 4

      Vantaa alkaa maksaa lastensuojelun työntekijöille liki 5 000 euron ”tulospalkkioita” – ja poliitikot rajaisivat yhden työntekijän vastuulle korkeintaan 30 lasta

    5. 5

      Tästä on kyse Harry Potter -kohussa, jossa J.K. Rowling on puolustanut Johnny Deppiä ja saanut Deppin ex-puolison Amber Heardin sekä satojen fanien vihat niskaansa

    6. 6

      Riisitauti ei ole historian mörkö, vaan se vaanii sinua ja lastasi – d-vitamiinin laiminlyönti altistaa kohtalokkaille sairauksille, mutta ylärajatkin täytyy tuntea

      Tilaajille
    7. 7

      Näkymättömän laatikon haaste leviää kulovalkean tavoin somessa – temppu näyttää helpolta mutta ei todellakaan ole, selvitimme treenivinkit

    8. 8

      Helsingin poliisi puolustaa itsenäisyyspäivän kiinniottoja: Poliisia kuvannut pyöräilijä kieltäytyi järjestelmällisesti kertomasta henkilöllisyyttään

    9. 9

      Ahdistelijoista puhuneet naiset ovat saaneet vaientamiskirjeitä – Rikosoikeuden professori: ”Tuollaiset kirjeethän ovat puolittain uhkauksiakin”

    10. 10

      Testasimme langattomia kuulokkeita toimistossa ja lenkkipolulla – Vastamelukuulokkeiden äänenlaatu hämmästytti

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Kiinalaismedia: Hurjia selfie-kuvia harrastanut mies putosi pilvenpiirtäjästä ja kuoli

    2. 2

      Kuvia Suomesta, osa 27: Mikko Suutarinen valokuvasi kuljettajia, jotka muistuttavat ajoneuvojaan

    3. 3

      Riisitauti ei ole historian mörkö, vaan se vaanii sinua ja lastasi – d-vitamiinin laiminlyönti altistaa kohtalokkaille sairauksille, mutta ylärajatkin täytyy tuntea

      Tilaajille
    4. 4

      Suomi on Euroopan syrjivimpiä maita, osoittaa tuore EU-raportti – ”Tulos on selvä vahvistus siitä, että Suomessa on paljon rasismia”, sanoo yhdenvertaisuus­valtuutettu

    5. 5

      Ahdistelijoista puhuneet naiset ovat saaneet vaientamiskirjeitä – Rikosoikeuden professori: ”Tuollaiset kirjeethän ovat puolittain uhkauksiakin”

    6. 6

      Kiinalainen ”mopotäkki” voisi olla hitti Suomessakin, vinkkaa Pekingissä päivittäin mopoileva Minna Mustonen – kypärää hän ei käytä ”turvallisuussyistä”

    7. 7

      Lääkäriksi opiskelu on monille stressiä ja kovaa kilpailua, mutta paineista ei silti puhuta avoimesti – ”Moni vaatii itseltään paljon”

    8. 8

      Alaikäinen poika joutui ryöstön uhriksi keskellä päivää Helsingin rautatieasemalla – ryöstäjä sai ensin pelkkiä kolikoita

    9. 9

      Tästä on kyse Harry Potter -kohussa, jossa J.K. Rowling on puolustanut Johnny Deppiä ja saanut Deppin ex-puolison Amber Heardin sekä satojen fanien vihat niskaansa

    10. 10

      Putkipommi räjähti Manhattanilla: Yksi otettu kiinni, useita loukkaantunut – pormestarin mukaan kyseessä oli terrori-iskun yritys

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Helsinkiläis­nainen otti kuvan pyörä­tielle pysäköidystä paketti­autosta – autosta tuli poliisi ja vei ilman henkilöllisyys­todistusta liikkeellä olleen naisen putkaan

    2. 2

      Kuvia Suomesta, osa 27: Mikko Suutarinen valokuvasi kuljettajia, jotka muistuttavat ajoneuvojaan

    3. 3

      Alma on julkaissut musiikkia vain vajaat 17 minuuttia – Onko hän todella kansain­välisesti menestynein suomalainen artisti?

      Tilaajille
    4. 4

      Tämä kysymys kysytään lähes jokaisessa työhaastattelussa, sillä se paljastaa työntekijästä paljon – Näin vastaat siihen oikein

      Tilaajille
    5. 5

      Onko tässä Linnan juhlien hervottomin kuva – Oletko koskaan nähnyt Timo Soinia yhtä onnellisena?

    6. 6

      Toimittaja kyykkäsi viikon ajan: asennon vaikeus ja kivistys yllättivät, muiden kummastelu ja muotikin haittasivat – lopulta käteen jäi uusi, terveellinen tapa

      Tilaajille
    7. 7

      Kyykky on tämän hetken kovin hitti – Tätä Mariah Careyn kyykkyasentoa on vaikea päihittää, ja siksi fanit rakastavat sitä

    8. 8

      HS:n lukijat äänestivät suosikkinsa Linnan juhlien näyttävimmistä puvuista – kärki­viisikossa säihkyviä paljetteja, upeita laahuksia ja Suomen leijonalla koristeltu housupuku

    9. 9

      Kummelin Heikki Silvennoinen on ymmällään ja otettu sketsinsä maailmanlaajuisesta suosiosta: ”Pääasia, että ihmiset nauravat”

    10. 10

      Viiden lapsen isä Topi Linjama erosi vanhoillislestadiolaisuudesta ja puolustaa nyt isien asemaa – Isä on monessa perheessä juoksupoika ja äiti projektipäällikkö, hän sanoo

      Tilaajille
    11. Näytä lisää