Pääkirjoitus    |   Pääkirjoitus

Myös kokeiluja pitää harjoitella

Monimutkaisiin ongelmiin on hyvä etsiä ratkaisuja kokeilemalla. Se edellyttää kuitenkin kunnollista valmistelua ja uudenlaista poliittista kulttuuria.

Suomi on nykyään niin kehittynyt yhteiskunta, että se alkaa muistuttaa hernepeltoa. Jos ottaa kiinni yhdestä varresta ja liikuttaa sitä, koko pelto heiluu. Koulutus liittyy talouteen, joka liittyy sosiaalipolitiikkaan, joka liittyy sisäiseen turvallisuuteen ja niin edelleen.

Monimutkaisten keskinäisriippuvuuksien vuoksi yhteiskunnan ­uudistaminen poliittisilla päätöksillä on vaikeaa. Vaikka ongelma tunnistettaisiin, sen ratkaiseminen saattaa johtaa uuteen pulmaan aivan toisaalla. Tämä on ajanut monta uudistusta umpikujaan. Yksittäisten suurten uudistusten sijaan Suomeen onkin toivottu uudenlaista kokeilukulttuuria, jossa ratkaisuja kokeiltaisiin ensin pienessä mittakaavassa. Vasta kokemusten perusteella tehtäisiin päätös pysyvästä ja kaikenkattavasta muutoksesta.

Yksi nykyisen hallituksen kärkihankkeista on mahdollinen perustulon kokeilu. ­Ongelma tunnistetaan: nykyisten sosiaaliturvan ja verotuksen sääntöjen muodostama viidakko kannustaa ihmisiä usein heidän itsensä ja koko yhteiskunnan kannalta huonoihin ratkaisuihin. Viidakon hallintaan kuluu paljon aikaa ja rahaa.

Ratkaisuksi esitetty perustulo vähentäisi havaittuja ongelmia, mutta sen vaikutukset tosielämässä ovat arvailujen varassa. Jos perustulon käyttöönottoa kokeiltaisiin rajatusti, saataisiin paljon lisätietoa jatkovalmistelua varten.

Kuulostaa hyvältä, mutta pelkkä kokeilu-sanan mainitseminen ei vielä ole ratkaisu. Valtion taloudellisen tutkimuskeskuksen Vattin työryhmä muistuttaa, että kokeilun tutkimusasetelma pitää valmistella huolellisesti. Jos osallistujat ilmoittautuvat vapaaehtoisina tai jos kokeilun järjestäjät valitsevat osallistujat, tulokset voivat vinoutua. Kokeiluryhmälle tarvittaisiin myös verrokkiryhmä.

Siksi Vattin tutkijat ehdottavat, että kaksivuotiseksi määriteltyyn kokeiluun valittaisiin osallistujat valtakunnallisella satunnaisotannalla. Jos rahkeet riittävät, voisi alueellisesti ­toteuttaa perusteellisemman, niin ikään satun­naisotantaan perustuvan kokeilun.

Jos tämä kokeilu rajattaisiin yksittäisiin kuntiin, niiden tulokset voisi kuitata kunkin kunnan erityispiirteillä eikä oppeja pystyisi siksi yleistämään päätöksenteon pohjaksi.

Yksi tapa kokeilla on edetä uudistuksissa askel kerrallaan, jotta tulokset voi arvioida ennen seuraavaa vaihetta. Valitettavasti sote-uudistuksessa poliittinen paine kaiken ratkaisemiseen yhdellä kerralla on kova. Järjestämisvastuun kokoaminen paljon nykyisiä kuntia suuremmille alueille sekä tilaamisen ja tuottamisen erottaminen ovat niin suuria muutoksia, että tuotantomallien täysimittaisen kilpailun käynnistäminen samassa vaiheessa voi kuitenkin lopulta osoittautua loikaksi samalla kertaa.

Viisaampaa olisi saada uudet maakunnat toimimaan ja uudistaa tuottamismallit alue kerrallaan toisten kokemuksista oppien. Myös rahoitusmallia on hyvä arvioida ensimmäisten vuosien aikana tarkasti, jotta ei synny haitallisia menoautomaatteja.

Kokeilujen yleistymisellä on hyvät mahdollisuudet raikastaa suomalaista poliittista kulttuuria. Se haastaa perinteistä mallia, jossa hallituspuolueiden ­puheenjohtajat tai etujärjestöjen edustajat rakentavat keskenään kompromisseja, joita lainvalmistelijat yrittävät kirjata pykäliksi.

Ratkaisujen etsiminen kokeilujen kautta edellyttää hyvää valmistelua, riskinottoa, avointa tiedonkulkua, vallan hajauttamista, itsekriittistä kykyä tulosten arviointiin, ­hyvien käytäntöjen levittämistä ja riittävää rahoitusta. Tulokset eivät kuitenkaan ­synny itsestään: kokeileminenkin vaatii harjoittelua.

HS Digistä löydät Hesarin juttuarkiston helmet
Saat tilaajana kokeilla HS Digiä maksutta
Tilaajille
Haluatko lukea koko artikkelin?

    Seuraa uutisia tästä aiheesta

  • Pääkirjoitukset
  • Pääkirjoitus
  • Perustulo
  • Sote-uudistus
  • kokeilu

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää
    Luetuimmat
    1. 1

      Venäjä saattaa antaa Ruotsille ruman joululahjan: ohjuksia naapuriin – mutta miksi se hymyilyttää Venäjän tuntevia suomalaissotilaita?

      Tilaajille
    2. 2

      Kiinalaismedia: Hurjia selfie-kuvia harrastanut mies putosi pilvenpiirtäjästä ja kuoli

    3. 3

      Nainen muutti vuokra-asuntoon Espoon Laajalahteen, joutui tietämättään keskelle räjäytystyömaata – Sato vaatii täyttä vuokraa

    4. 4

      Emojit, aikamme vitsaus! Tässä 20 suomennosta ennen kuin viestimme ovat pelkkää kuvakirjoitusta

    5. 5

      Trump määräsi amerikkalaiset takaisin kuuhun ja valmistelemaan matkaa Marsiin

    6. 6

      Republikaanien sisällissodan ensimmäinen taistelu käydään tänään Alabamassa – ja se kertoo, miten sekaisin Amerikan politiikka on, kirjoittaa HS:n Saska Saarikoski

      Tilaajille
    7. 7

      Helsingin poliisi puolustaa itsenäisyyspäivän kiinniottoja: Poliisia kuvannut pyöräilijä kieltäytyi järjestelmällisesti kertomasta henkilöllisyyttään

    8. 8

      Valkoisen talon tiedottaja kommentoi ahdistelusyytöksiä: Amerikka tiesi syytöksistä, mutta valitsi Trumpin presidentiksi niistä huolimatta

    9. 9

      Kuvia Suomesta, osa 27: Mikko Suutarinen valokuvasi kuljettajia, jotka muistuttavat ajoneuvojaan

    10. 10

      Suomi on Euroopan syrjivimpiä maita, osoittaa tuore EU-raportti – ”Tulos on selvä vahvistus siitä, että Suomessa on paljon rasismia”, sanoo yhdenvertaisuus­valtuutettu

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Kiinalaismedia: Hurjia selfie-kuvia harrastanut mies putosi pilvenpiirtäjästä ja kuoli

    2. 2

      Kuvia Suomesta, osa 27: Mikko Suutarinen valokuvasi kuljettajia, jotka muistuttavat ajoneuvojaan

    3. 3

      Riisitauti ei ole historian mörkö, vaan se vaanii sinua ja lastasi – d-vitamiinin laiminlyönti altistaa kohtalokkaille sairauksille, mutta ylärajatkin täytyy tuntea

      Tilaajille
    4. 4

      Ahdistelijoista puhuneet naiset ovat saaneet vaientamiskirjeitä – Rikosoikeuden professori: ”Tuollaiset kirjeethän ovat puolittain uhkauksiakin”

    5. 5

      Suomi on Euroopan syrjivimpiä maita, osoittaa tuore EU-raportti – ”Tulos on selvä vahvistus siitä, että Suomessa on paljon rasismia”, sanoo yhdenvertaisuus­valtuutettu

    6. 6

      Kiinalainen ”mopotäkki” voisi olla hitti Suomessakin, vinkkaa Pekingissä päivittäin mopoileva Minna Mustonen – kypärää hän ei käytä ”turvallisuussyistä”

    7. 7

      Tästä on kyse Harry Potter -kohussa, jossa J.K. Rowling on puolustanut Johnny Deppiä ja saanut Deppin ex-puolison Amber Heardin sekä satojen fanien vihat niskaansa

    8. 8

      Lääkäriksi opiskelu on monille stressiä ja kovaa kilpailua, mutta paineista ei silti puhuta avoimesti – ”Moni vaatii itseltään paljon”

    9. 9

      Alaikäinen poika joutui ryöstön uhriksi keskellä päivää Helsingin rautatieasemalla – ryöstäjä sai ensin pelkkiä kolikoita

    10. 10

      Putkipommi räjähti Manhattanilla: Yksi otettiin kiinni, kaksi muuta loukkaantui – pormestarin mukaan kyseessä oli terrori-iskun yritys

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Helsinkiläis­nainen otti kuvan pyörä­tielle pysäköidystä paketti­autosta – autosta tuli poliisi ja vei ilman henkilöllisyys­todistusta liikkeellä olleen naisen putkaan

    2. 2

      Kuvia Suomesta, osa 27: Mikko Suutarinen valokuvasi kuljettajia, jotka muistuttavat ajoneuvojaan

    3. 3

      Alma on julkaissut musiikkia vain vajaat 17 minuuttia – Onko hän todella kansain­välisesti menestynein suomalainen artisti?

      Tilaajille
    4. 4

      Tämä kysymys kysytään lähes jokaisessa työhaastattelussa, sillä se paljastaa työntekijästä paljon – Näin vastaat siihen oikein

      Tilaajille
    5. 5

      Onko tässä Linnan juhlien hervottomin kuva – Oletko koskaan nähnyt Timo Soinia yhtä onnellisena?

    6. 6

      Toimittaja kyykkäsi viikon ajan: asennon vaikeus ja kivistys yllättivät, muiden kummastelu ja muotikin haittasivat – lopulta käteen jäi uusi, terveellinen tapa

      Tilaajille
    7. 7

      Kyykky on tämän hetken kovin hitti – Tätä Mariah Careyn kyykkyasentoa on vaikea päihittää, ja siksi fanit rakastavat sitä

    8. 8

      HS:n lukijat äänestivät suosikkinsa Linnan juhlien näyttävimmistä puvuista – kärki­viisikossa säihkyviä paljetteja, upeita laahuksia ja Suomen leijonalla koristeltu housupuku

    9. 9

      Kummelin Heikki Silvennoinen on ymmällään ja otettu sketsinsä maailmanlaajuisesta suosiosta: ”Pääasia, että ihmiset nauravat”

    10. 10

      Viiden lapsen isä Topi Linjama erosi vanhoillislestadiolaisuudesta ja puolustaa nyt isien asemaa – Isä on monessa perheessä juoksupoika ja äiti projektipäällikkö, hän sanoo

      Tilaajille
    11. Näytä lisää