Pääkirjoitus    |   Kolumni

Laiminlyönnit synnyttivät 1990-luvun laman

Laman syynä ei ollut niinkään se, mitä tehtiin, vaan se, mitä jätettiin tekemättä.

Eilen maanantaina tuli kuluneeksi neljännesvuosisata päivästä, joka kuului Suomen taloushistorian dramaattisimpiin. Suomen Pankki otti 19.9.1991 haltuunsa Säästöpankkien Keskus-Osake-Pankin. Tapahtuma oli järeä lähtölaukaus pankkikriisille ja synkälle lamalle, jota on pidetty teollistuneen maailman pahimpiin kuuluvana sitten 1930-luvun pulakauden.

Lama ajoi kymmeniätuhansia yrityksiä hengiltä ja suuren määrän perheitä vararikkoon. Työttömyys kasvoi jyrkästi ja ylitti pahimmillaan 20 prosentin rajan. Suuri osa siitä sitkistyi pitkäaikaistyöttömyydeksi.

Valtio velkaantui rajusti. Menoista rahoitettiin pahimmillaan kolmannes lainanotolla. Presidentti Mauno Koivisto oli syksyllä 1992 huolissaan: selviääkö valtio lakisääteisistä velvoitteistaan ja miten menetellään, jos rahaa laskujen maksamiseen yksinkertaisesti ei ole.

Lamaa syvensi neuvostokaupan romahdus 1990-luvun alussa, olihan vienti Neuvostoliittoon ollut 1980-luvun loppupuolella yli viidennes koko viennistämme.

Nopeasti pahenevan laman sai nis­koilleen keväällä 1991 muodostettu Esko Ahon (kesk) hallitus. Sillä ei ollut mitään tekemistä laman syiden kanssa, mutta se sai kansan kiukun niskaansa. Kiukkua lisäsi, että myös vaalit voittanut keskusta oli lupaillut leveitä vaalitaistelun aikana.

Suurempi syyllinen oli Harri Holkerin (kok) hallitus (1987–1991). Innokkaan ja hyvähenkisen alun jälkeen käynnistyi ministerien joukkopako: kesken kauden lähtivät Erkki Liikanen, Kalevi Sorsa, Christoffer Taxell ja Pekka Vennamo.

Lopussa hallituksen ote lipesi täy­sin. Syksyn 1990 budjettiriihessä ei puhuttu laman uhasta. Aikaa vei­vät sekavat keskustelut siitä, mitä menoja rahoitetaan yleisistä budjettivaroista ja mitä veikkausvoittovaroista. Hallituspuolueiden eduskuntaryhmät alkoivat vaatia menolisäyksiä ja muu­toksia budjettiin liittyviin laki­esityksiin ennen kuin niitä oli eduskunnalle annettukaan. Enemmistöhallitus suostui siihen maassa maaten, vaikka lama oli jo näkyvissä.

laman syyt olivat kuitenkin syvemmällä. Suomen Pankki alkoi jo 1980-luvun alussa purkaa vähin erin rahoitusmarkkinoiden säätelyä. Siihen pakottivat monet syyt.

Korkosääntelyn ja talletusten korkojen verovapauden turvin maahan oli synnytetty ylilihava pankkilaitos. Pankit eivät kilpailleet hinnalla vaan konttorien lukumäärällä ja komeudella. Nöyrät asiakkaat maksoivat tämän matalina talletuskorkoina ja korkeina lainakorkoina.

Suomen Pankki toimi oikein, mutta hallitukset jättivät tekemättä sen, mitä niiden olisi pitänyt tehdä rahoitusmarkkinoiden vapautuessa.

Hallitusten olisi pitänyt tiukentaa pankkien vakavaraisuussäännöksiä ja lopettaa talletusten korkojen verovapaus, mikä olisi purkanut korkokartellin. Tällaiset hankkeet kaatuivat niin sanotun pankkipuo­lueen vastustukseen. Sen kantavia voimia olivat säästö- ja osuuspankkien hallinnossa olleet poliitikot, kärjessä muuten ansioitunut valtiovarainministeri Ahti Pekkala (kesk).

Yritysverotusta olisi pitänyt muuttaa vähemmän velkaantumista suosivaksi, ja luonnollisten henkilöiden verotuksessa olisi tullut rajata korkojen vähennyskelpoisuutta. Tästä ministerit Erkki Liikanen (sd) ja Ilkka Suominen (kok) ehtivät jo sopiakin, mutta Sdp:n puheenjohtaja Pertti Paasio kaatoi hankkeen.

Ei myöskään saatu aikaan kunnollista lainsäädäntöä arvopaperien sisäpiirikaupan rajoittamiseksi.

Suomen Pankin ja hallitusten vä­linen talouspoliittinen koordinaatio petti kohtalokkain seurauksin. Risto Rankin väitöskirjan mukaan ainoan kerran, kun pääomaliikkeiden vapauttaminen oli Holkerin hallituksen asialistalla, se jäi käsittelemättä muka tärkeämpien asioiden vuoksi.

Hallitusten laiminlyöntien seurauksena rahoitusmarkkinoiden vapauttamista seurasi luotonannon räjähdysmäinen kasvu 1980-luvun lopulla. Löysä raha johti kiinteis­töjen, asuntojen ja arvopaperien ­hintojen jyrkkään nousuun ja palkkojen liukumiseen. Kupla puhkesi katastro­faalisin seurauksin.

Seppo Leppäsen johtama työryhmä esitti vuoden 1989 alussa profeetallisen arvion Suomen talouden synkistä näkymistä. Se sai kylmän vastaanoton hallituksessa ja järjestöissä. Myös Helsingin Sanomien pääkirjoittaja kunnostautui raportin rökityksessä. Totuutta ei haluttu katsoa silmiin. Se oli kohtalokasta.

Laman syynä ei siis ollut niinkään se, mitä tehtiin, vaan se, mitä jätettiin tekemättä. Siinä ajankohtaista oppia myös nykyisille päättäjille.

HS Digistä löydät Hesarin juttuarkiston helmet
Saat tilaajana kokeilla HS Digiä maksutta
Tilaajille
Haluatko lukea koko artikkelin?

    Seuraa uutisia tästä aiheesta

  • Pääkirjoitukset
  • Kolumni
  • Suomen Pankki
  • lama
  • Pankit

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää
    Luetuimmat
    1. 1

      Suvi Haimi kypsyi muovijätteen määrään kylpyhuoneessaan – syntyi uraauurtava keksintö, joka kiinnostaa jo kansainvälisiä kosmetiikkabrändejä

    2. 2

      Päänsiirto ruumiilta toiselle onnistui – Kiistellyn italialaiskirurgin tähtäimessä seuraavaksi elävät potilaat

    3. 3

      Husin toimitusjohtaja HS:n mielipidepalstalla: ”En ole koskaan nähnyt Suomen terveyspolitiikkaa niin sekaisin kuin nyt”

    4. 4

      Jalkainfarkti tunnetaan huonosti, silti tuhannet ovat vaarassa saada sen ja joutua jopa amputaatioon

    5. 5

      AC/DC:n kitaristi Malcolm Young on kuollut

    6. 6

      Kun junalipun ostaminen kännykällä ei onnistunut, konduktöörit poistivat matkustajan pimeään yöhön

    7. 7

      Matkakortinlukijoista tuli pullonkaula – Järjestyksenvalvojat ohjaavat metromatkustajia Matinkylässä

    8. 8

      Älypuhelin menee liian usein lapsen edelle – imettäessäänkin monet äidit katsovat koko ajan puhelinta

    9. 9

      Päin punaisia ajanut mies törmäsi naiseen suojatiellä Raumalla – pakeni turmapaikalta

    10. 10

      Riskit kasvavat asuntomarkkinoilla, ja nyt alkaa olla aika huolestua

      Tilaajille
    11. Näytä lisää
    1. 1

      Nyt.fi kommentti: Ylen A-teema osoitti jälleen, kuinka surkea konsepti sillä on – Ohjelmassa piti keskustella seksuaalisesta häirinnästä, mutta siellä keskusteltiin siitä, miten voi flirttailla

    2. 2

      Husin toimitusjohtaja HS:n mielipidepalstalla: ”En ole koskaan nähnyt Suomen terveyspolitiikkaa niin sekaisin kuin nyt”

    3. 3

      Länsimetron ensimmäiset 7 tuntia: HS:n seuranta kokoaa yhteen kauan odotetun päivän tapahtumat – ”Vastaavaa tunnelmaa ei ole ennen nähty suomalaisessa joukkoliikenteessä”

    4. 4

      Mies vei Saphira-koiransa hoitoon Lohjalle – kun hän meni myöhemmin katsomaan koiraa, löytyi vain tyhjä talo, josta oli lämpöpatteritkin viety

    5. 5

      Suvi Haimi kypsyi muovijätteen määrään kylpyhuoneessaan – syntyi uraauurtava keksintö, joka kiinnostaa jo kansainvälisiä kosmetiikkabrändejä

    6. 6

      Juhana Vartiainen: Suomen työttömistä vain 40 000 pystyy oikeasti työllistymään – ”Se on ihan eri koko­luokka kuin nämä sadat­tuhannet, joista on tapana puhua”

    7. 7

      Päänsiirto ruumiilta toiselle onnistui – Kiistellyn italialaiskirurgin tähtäimessä seuraavaksi elävät potilaat

    8. 8

      Kukaan ei pelasta sinua täältä, sanoi ”lääkäri”, riisui toimittajan ja aloitti tutkimuksen – Kokeilimme, miltä tuntuu osallistua seksuaalisia fantasioita toteuttavaan esitykseen

    9. 9

      Riskit kasvavat asuntomarkkinoilla, ja nyt alkaa olla aika huolestua

      Tilaajille
    10. 10

      Metrojuhlia ei järjestänyt kukaan, joten ihmiset tekivät ne itse – HS oli ensimmäisen Espoon-metron kyydissä, ja tältä vaunussa näytti

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Hätähuuto ihmiskunnan tulevaisuuden puolesta, 15 000 tieteentekijää varoittaa joukkotuhosta – ”Pitkään jatkunut nopea väestönkasvu on syy moniin ekologisiin ja jopa yhteiskunnallisiin uhkiin”

    2. 2

      ”Kukaan älykäs ja kaunis nainen ei halua seurustella työttömän, kouluttamattoman miehen kanssa” – 28-vuotias Valtteri ja 26-vuotias Kharouf kertovat tarinansa syrjäytymisestä

      Tilaajille
    3. 3

      Kolmevuotiaan lapsensa puukotuksesta epäillyn isän kuulustelut alkavat tiistaina, miehellä aiempaa rikostaustaa – Poliisi henkirikoksesta: ”Tapahtumia, joita ihmismieli ei meinaa käsittää”

    4. 4

      Joukossamme elää ihmisiä, joilla on pedon luonne – näin psykopaatti lipuu toisen ihmisen lähelle ja tekee tuhojaan

      Tilaajille
    5. 5

      Varaslähtö länsi­metroon: astu kyytiin ja kiidä tunnelissa 36 kilometriä idästä länteen – verkko­retki kuvaa reitin kuljettajan silmin ja esittelee jokaisen aseman 360-kuvalla

    6. 6

      Tuhat vuotta sitten valtava viikinkiarmeija vyöryi Suomeen ja sai selkäänsä hämäläisiltä – Näin kertoo taru, mutta mitä oikeasti tapahtui?

      Tilaajille
    7. 7

      Mies vei Saphira-koiransa hoitoon Lohjalle – kun hän meni myöhemmin katsomaan koiraa, löytyi vain tyhjä talo, josta oli lämpöpatteritkin viety

    8. 8

      Turvapaikkapäätöstä odottava Sharif Qaderi potkaistiin ulos ryhmäkodista kun hän täytti 18 vuotta – Sitten itähelsinkiläinen lapsiperhe otti hänet luokseen asumaan

    9. 9

      Eräänä kesäiltana Seppo kaatui ja kuoli – se oli vakava paikka, sillä tämä raivokas nero yksin tiesi kaiken siitä, miten Suomen ydin­jäte haudataan turvallisesti

      Tilaajille
    10. 10

      Miksi vaikutusvaltaiset miehet panevat naiset katsomaan masturbointiaan? Asiantuntija vastaa

    11. Näytä lisää