Pääkirjoitus

Oikeusministeriön viivyttely kertoo huonosta harkinnasta

Tilaajille

ARVOPAPERIRIKOSTEN rangaistuksia koventavan rikoslain muutosesityksen kohtalo on surkuhupaisa. Ensin Esko Ahon hallitus antoi marraskuussa 1994 eduskunnalle lakiesityksen, jota eduskunta ei kuitenkaan ehtinyt ennen vaaleja käsitellä. Esitys raukesi. Sen jälkeen lakiesitys makasi oikeusministeriössä neljä vuotta ja nyt taas, vain muutamaa kuukautta ennen eduskuntavaaleja, lakiesitys annettiin kiireellä eduskunnalle. Ja jälleen kerran on vaara, että se raukeaa, koska eduskunta ei ennen vaaleja ehdi lakiesitystä käsitellä. Lakivaliokunnalla on jäljellä 20 kokousta ja pöydällä 16 lakiesitystä.

Oikeusministeriössä puolustaudutaan sillä, että lakiesityksen alunperin valmistellut henkilö on siirtynyt ministeriöstä toisiin tehtäviin, ja näin lakiesitys jäi ministeriössä vaille omaa "holhoojaansa". Ministeriössä vedotaan myös siihen, että valmisteilla on ollut useita kiireelliseksi koettuja laajoja lakiesityksiä, joihin on mennyt aikaa, ja joiden huolelliselle käsittelylle myös eduskunnassa on haluttu varata riittävä aika. Viimeksi lakivaliokuntaa ovat työllistäneet muun muassa sakkouudistus, julkisuuslaki, hallinto-oikeuslaki ja yksityistakaajan aseman parantaminen.

Nämä perusteet eivät kuitenkaan kertone koko totuutta. Tosiasia lienee, että oikeusministeriössä arvopaperirikosten rangaistusten koventamista ei vain ole pidetty merkittävänä asiana. Jos asianlaita olisi toisin, olisi neljän vuoden aikana varmaankin löytynyt jokin rako, jolloin lakiesitys olisi ehditty eduskunnalle antaa. Varsinkin, kun lakiesitys oli jo valmis; sen antaminen edellytti vain sen päivittämistä. Ministeriössä ei ole ymmärretty arvopaperimarkkinoiden nopean kasvun edellyttävän nykyistä tiukempaa suhtautumista väärinkäytöksiin.

Arvopaperimarkkinarikosten rangaistusasteikon koventaminen on takellellut ehkä myös siksi, että Rahoitustarkastus ei ole pystynyt toteuttamaan valvontatehtäväänsä kovin näyttävästi. Vasta tänä syksynä sen ote sisäpiiririkkomuksiin on tuntunut koventuneen. On saattanut syntyä ajatus, että miksi koventaa rangaistuksia, kun ei ole edes rikoksia.

Syytön nyt aiheutuneeseen sotkuun ei ole eduskuntakaan. Kansanedustajat eivät ole olleet asiassa aktiivisia ennen kuin tänä syksynä, kun julkisuuteen tuli useita arvopaperimarkkinarikkomuksia. Vasta nyt, helpon vaaliaseen haistaessaan, kansanedustajat - ja hallituksessa ministeri Jouko Skinnari - vaativat lakiesitystä pikaisesti eduskuntaan. Eduskunnan roolin tekee erikoiseksi myös se, että ennen lakiesityksen antamista lakivaliokunnasta arvioitiin ministeriölle, että lakiesitys ehditään käsitellä, ja nyt kun esitys on annettu, valitetaan, että sitä ei ehditä käsitellä.

Arvopaperimarkkinarikoksia koskeva rikoslain muutosesitys on nyt syytä käsitellä niin, että se ei pääse raukeamaan. Jos lakiesitys toistamiseen raukeaisi, se antaisi eduskunnan ja hallituksen suhtautumisesta arvopaperimarkkinarikoksiin surkean kuvan. Tällöin voisi perustellusti sanoa, että Suomessa sisäpiiritiedon väärinkäyttöä tai kurssimanipulaatiota ei pidetä erityisen tuomittavana asiana. Muualla arvopaperimarkkinarikosten katsotaan olevan osa talousrikollisuutta, jota kohtaan suhtautuminen on muuttumassa yhä ankarammaksi.

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää
    Luetuimmat
    1. 1

      Tarina opiskelijanaisen täysin surkeasta seksiyöstä nousi maailmanlaajuiseksi hitiksi – Miksi annamme huonon seksin tapahtua?

    2. 2

      Suurmoskeijahanke sai pakit Helsingissä, puuhanainen uhkaa viedä moskeijan muualle: ”En ole käynyt yhtäkään järkevää keskustelua yhdenkään poliitikon kanssa”

    3. 3

      Ultra Bran jälkeen Vuokko Hovatta menetti ensin lapsen ja sitten miehensä: ”On lohdullista tietää, että aika kauheistakin asioista voi selvitä”

      Tilaajille
    4. 4

      Uusi Tähtien sota -elokuva The Last Jedi on niin hyvä, että se pääsee jo lähelle alkuperäistä trilogiaa

    5. 5

      Keihäslegenda Seppo Räty palkittiin veikeällä summalla – liittyy hirmukiskaisuun

    6. 6

      Väitteet siitä, että presidenttipari ei kutsunut Linnan juhliin kulttuuriväkeä, ovat totaalista hölynpölyä

    7. 7

      Suojelupoliisi haluaa perustaa vakoilukoulun – Supo ja Puolustusvoimat tarvitsevat 130 uutta työntekijää tiedustelulakeja toteuttamaan

    8. 8

      Helsingissä rytisee nyt pelti, märkä lumi kaatanut kymmeniä puita – kolareita eri puolilla Suomea

    9. 9

      Espoon ja Vantaan bussilinjoja saatetaan joutua katkaisemaan lumen takia – Espoossa yhä lähes 5 000 taloutta ilman sähköä

    10. 10

      Sikarin muotoista asteroidia tarkkaillaan radioteleskoopilla – se on niin outo, että siinä voisi olla merkkejä vieraasta sivilisaatiosta

    11. Näytä lisää
    1. 1

      #Metoo-kampanja voi lannistaa ujot ja kokemattomat pojat

    2. 2

      Venäjä saattaa antaa Ruotsille ikävän joululahjan: Iskander-ohjuksia naapuriin – Mutta miksi ohjus­kohut hymyilyttävät Venäjän tuntevia suomalais­sotilaita?

      Tilaajille
    3. 3

      Tarina opiskelijanaisen täysin surkeasta seksiyöstä nousi maailmanlaajuiseksi hitiksi – Miksi annamme huonon seksin tapahtua?

    4. 4

      Kiinalaismedia: Hurjia selfie-kuvia harrastanut mies putosi pilvenpiirtäjästä ja kuoli

    5. 5

      Sikarin muotoista asteroidia tarkkaillaan radioteleskoopilla – se on niin outo, että siinä voisi olla merkkejä vieraasta sivilisaatiosta

    6. 6

      Vuosikymmeniä paraatipaikalla polkuhintaan kirjoja myynyt antikvariaatti kaatui Helsingin kaupungin vuokran­korotuksiin – ”Olemme pelanneet tähänkin asti minimikatteella”

    7. 7

      Ensin Vantaa kaatoi tonnikaupalla lasten ruokaa roskiin, nyt kaupunkilaiset maksavat siitä miljoona euroa – ”Käsittämätön virhe”, luonnehtii poliitikko

    8. 8

      Mielikuva automarketissa ravaavasta ”prisma­perheestä” lykkää lapsen­tekoa – kolme–nelikymppisten ruuhka­vuodet pakkautuvat yhä lyhyempään jaksoon

    9. 9

      Suomalaismies vaati Googlelta 120 000 euron korvauksia henkisestä kärsimyksestä, kivusta ja särystä, mutta joutui itse maksajaksi

    10. 10

      Potilas ohjattiin päivystyksestä sydänfilmiin Vantaalla, parkkisakko mätkähti – Viranomainen tiukkana: Sakon saa anteeksi ”jos joutuu tyyliin suoraan leikkaussaliin”

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Helsinkiläis­nainen otti kuvan pyörä­tielle pysäköidystä paketti­autosta – autosta tuli poliisi ja vei ilman henkilöllisyys­todistusta liikkeellä olleen naisen putkaan

    2. 2

      Kuvia Suomesta, osa 27: Mikko Suutarinen valokuvasi kuljettajia, jotka muistuttavat ajoneuvojaan

    3. 3

      Alma on julkaissut musiikkia vain vajaat 17 minuuttia – Onko hän todella kansain­välisesti menestynein suomalainen artisti?

      Tilaajille
    4. 4

      Tämä kysymys kysytään lähes jokaisessa työhaastattelussa, sillä se paljastaa työntekijästä paljon – Näin vastaat siihen oikein

      Tilaajille
    5. 5

      Toimittaja kyykkäsi viikon ajan: asennon vaikeus ja kivistys yllättivät, muiden kummastelu ja muotikin haittasivat – lopulta käteen jäi uusi, terveellinen tapa

      Tilaajille
    6. 6

      Onko tässä Linnan juhlien hervottomin kuva – Oletko koskaan nähnyt Timo Soinia yhtä onnellisena?

    7. 7

      Kyykky on tämän hetken kovin hitti – Tätä Mariah Careyn kyykkyasentoa on vaikea päihittää, ja siksi fanit rakastavat sitä

    8. 8

      HS:n lukijat äänestivät suosikkinsa Linnan juhlien näyttävimmistä puvuista – kärki­viisikossa säihkyviä paljetteja, upeita laahuksia ja Suomen leijonalla koristeltu housupuku

    9. 9

      Kummelin Heikki Silvennoinen on ymmällään ja otettu sketsinsä maailmanlaajuisesta suosiosta: ”Pääasia, että ihmiset nauravat”

    10. 10

      Viiden lapsen isä Topi Linjama erosi vanhoillislestadiolaisuudesta ja puolustaa nyt isien asemaa – Isä on monessa perheessä juoksupoika ja äiti projektipäällikkö, hän sanoo

      Tilaajille
    11. Näytä lisää