Pääkirjoitus

Putin palauttaa Venäjän alueet Moskovan komentoon

Tilaajille

Vladimir Putin on tehnyt heti selväksi, kuka Venäjää tästä lähin johtaa. Uusi presidentti ei jäänyt odottamaan edes Mihail Kasjanovin hallituksen astumista tehtäväänsä, kun hän jo käynnisti ukaaseillaan kauaskantoisen hallintouudistuksen Venäjän alueiden palauttamiseksi Moskovan eli liittovaltion komentoon.

Putin ei siis aloittanut presidenttikautensa uudistuspolitiikkaa kipeästi kaivatusta talousuudistuksesta, vaan omasta mielestään vielä kiireellisemmästä liittovaltion ja alueiden välisestä valtapoliittisesta kamppailusta, josta hän aikoo tehdä lopun.

Boris Jeltsinin kaudella tasavaltojen ja alueiden taloudellinen ja poliittinen riippumattomuus kasvoi liittovaltion kustannuksella. Ne säätivät omia lakejaan liittovaltion laeista ja presidentin asetuksista piittaamatta ja laistivat velvoitteistaan verojen maksusta alkaen. Kuvernöörit toimivat yhä itsenäisemmin. Myös ulkomailla opittiin tekemään se johtopäätös, että tasavaltojen kanssa sopi asioida suoraan Moskovasta välittämättä.

Putinin mielestä tällainen kehitys oli suuri uhka Venäjän yhtenäisyydelle, mistä syystä hän haluaa käyttää hyväkseen Tshetshenian sodan luomaa otollista ilmapiiriä ja pysäyttää sen. Putin voi nojata duuman ylivoimaisen enemmistön tukeen vasemmalta oikealle. Ei edes kuvernöörien enemmistö näytä ainakaan tässä vaiheessa kovin hanakalta asettumaan poikkiteloin uuden presidentin kanssa, vaikka Putin haluaa viedä heiltä myös parlamentin ylähuoneen liittoneuvoston jäsenyyden.

Presidentillä on ollut edustajansa alueilla, mutta heillä ei ole ollut valtaoikeuksia. Nyt Putin perustaa nykyisten tasavaltojen ja alueiden yläpuolelle liittovaltion etuja valvomaan seitsemän suurta piirikuntaa, joissa presidentin nimittämä "kenraalikuvernööri" toimii tiiviissä yhteistyössä liittovaltion oikeus- ja järjestyksenpitoviranomaisten kanssa. Esimerkiksi Venäjän luoteisesta piirikunnasta vastaava edustaja, tiedustelupalvelun tähänastinen varajohtaja, sijoitetaan henkilökuntineen Pietariin, jonka itsevaltiasta kuvernööriä Aleksandr Jakovlevia Putin tunnetusti vierastaa.

Uusien piirikuntien ilmoitetaan olevan alku paljon syvällisemmälle hallinnolliselle uudistukselle, jonka tarkoituksena on palauttaa liittovaltion yhtenäisyys. Putin haluaa, että liittovaltion lakien vastaisia lakeja säätävät alueparlamentit on voitava hajottaa ja lakeja rikkovat kuvernöörit on voitava erottaa virastaan. Parlamentin ylähuoneen jäseninä kuvernöörit nauttivat nykyisin oikeudellisen koskemattomuuden suojaa. Putin on kieltämättä oikeassa siinä, että kuvernöörien ei pitäisi olla parlamentin jäseniä, koska he edustavat nimenomaan korkeinta toimeenpanovaltaa alueillaan.

Putinin käynnistämät uudistukset vahvistavat Moskovan keskusjohdon ja presidentin asemaa myös hallituksen ja duuman kustannuksella. Siitä huolimatta duuman enemmistö näyttää suhtautuvan myönteisesti uudistuksiin. Pääministeri Kasjanov on taustaltaan talousmies ja teknokraatti, joten hänen ja hänen hallituksensa voidaan odottaa keskittyvän presidentin linjan kuuliaiseen toteuttamiseen. Hallituksen valtiovarainministeri ja taloudellisen kehityksen ministeri ovat molemmat radikaalin talousuudistuksen edustajia Putinin entisestä lähipiiristä Pietarista. Se viittaa siihen, että Putin aikoo panna tuulemaan myös taloudessa.

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää
    Luetuimmat
    1. 1

      Tarina opiskelijanaisen täysin surkeasta seksiyöstä nousi maailmanlaajuiseksi hitiksi – Miksi annamme huonon seksin tapahtua?

    2. 2

      Suurmoskeijahanke sai pakit Helsingissä, puuhanainen uhkaa viedä moskeijan muualle: ”En ole käynyt yhtäkään järkevää keskustelua yhdenkään poliitikon kanssa”

    3. 3

      Ultra Bran jälkeen Vuokko Hovatta menetti ensin lapsen ja sitten miehensä: ”On lohdullista tietää, että aika kauheistakin asioista voi selvitä”

      Tilaajille
    4. 4

      Helsinki-Vantaan lentokenttä meni sekaisin: Laukkujensa etsijöitä kehotettiin tiistaina lähtemään pois ja palaamaan aamulla asiaan

    5. 5

      Egyptiläinen laulajatar söi musiikkivideolla banaania alusvaatteissaan – tuomittiin kahdeksi vuodeksi vankilaan siveettömyydestä

    6. 6

      Uusi Tähtien sota -elokuva The Last Jedi on niin hyvä, että se pääsee jo lähelle alkuperäistä trilogiaa

    7. 7

      Erikoisen ”tappaja-ankan” fossiili löytyi Mongoliasta – dinosaurus oli niin erikoinen, että tutkijat epäilivät otusta väärennökseksi

    8. 8

      Äärimmäisen vaikean My Summer Car -pelin suomalainen tekijä ansaitsi yli puoli miljoonaa euroa – Hittipeli on ”käytännössä tyhmää sekoilua kännissä”

    9. 9

      Väitteet siitä, että presidenttipari ei kutsunut Linnan juhliin kulttuuriväkeä, ovat totaalista hölynpölyä

    10. 10

      Paloasema ilman sähköä Espoossa – Helsingissä piti tarkistaa, onko ratikka vielä kiskoilla vai ei

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Tarina opiskelijanaisen täysin surkeasta seksiyöstä nousi maailmanlaajuiseksi hitiksi – Miksi annamme huonon seksin tapahtua?

    2. 2

      #Metoo-kampanja voi lannistaa ujot ja kokemattomat pojat

    3. 3

      Venäjä saattaa antaa Ruotsille ikävän joululahjan: Iskander-ohjuksia naapuriin – Mutta miksi ohjus­kohut hymyilyttävät Venäjän tuntevia suomalais­sotilaita?

      Tilaajille
    4. 4

      Suurmoskeijahanke sai pakit Helsingissä, puuhanainen uhkaa viedä moskeijan muualle: ”En ole käynyt yhtäkään järkevää keskustelua yhdenkään poliitikon kanssa”

    5. 5

      Sikarin muotoista asteroidia tarkkaillaan radioteleskoopilla – se on niin outo, että siinä voisi olla merkkejä vieraasta sivilisaatiosta

    6. 6

      Vuosikymmeniä paraatipaikalla polkuhintaan kirjoja myynyt antikvariaatti kaatui Helsingin kaupungin vuokran­korotuksiin – ”Olemme pelanneet tähänkin asti minimikatteella”

    7. 7

      Ultra Bran jälkeen Vuokko Hovatta menetti ensin lapsen ja sitten miehensä: ”On lohdullista tietää, että aika kauheistakin asioista voi selvitä”

      Tilaajille
    8. 8

      Ensin Vantaa kaatoi tonnikaupalla lasten ruokaa roskiin, nyt kaupunkilaiset maksavat siitä miljoona euroa – ”Käsittämätön virhe”, luonnehtii poliitikko

    9. 9

      Mielikuva automarketissa ravaavasta ”prisma­perheestä” lykkää lapsen­tekoa – kolme–nelikymppisten ruuhka­vuodet pakkautuvat yhä lyhyempään jaksoon

    10. 10

      Suomalaismies vaati Googlelta 120 000 euron korvauksia henkisestä kärsimyksestä, kivusta ja särystä, mutta joutui itse maksajaksi

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Helsinkiläis­nainen otti kuvan pyörä­tielle pysäköidystä paketti­autosta – autosta tuli poliisi ja vei ilman henkilöllisyys­todistusta liikkeellä olleen naisen putkaan

    2. 2

      Kuvia Suomesta, osa 27: Mikko Suutarinen valokuvasi kuljettajia, jotka muistuttavat ajoneuvojaan

    3. 3

      Alma on julkaissut musiikkia vain vajaat 17 minuuttia – Onko hän todella kansain­välisesti menestynein suomalainen artisti?

      Tilaajille
    4. 4

      Tämä kysymys kysytään lähes jokaisessa työhaastattelussa, sillä se paljastaa työntekijästä paljon – Näin vastaat siihen oikein

      Tilaajille
    5. 5

      Onko tässä Linnan juhlien hervottomin kuva – Oletko koskaan nähnyt Timo Soinia yhtä onnellisena?

    6. 6

      HS:n lukijat äänestivät suosikkinsa Linnan juhlien näyttävimmistä puvuista – kärki­viisikossa säihkyviä paljetteja, upeita laahuksia ja Suomen leijonalla koristeltu housupuku

    7. 7

      Kummelin Heikki Silvennoinen on ymmällään ja otettu sketsinsä maailmanlaajuisesta suosiosta: ”Pääasia, että ihmiset nauravat”

    8. 8

      Viiden lapsen isä Topi Linjama erosi vanhoillislestadiolaisuudesta ja puolustaa nyt isien asemaa – Isä on monessa perheessä juoksupoika ja äiti projektipäällikkö, hän sanoo

      Tilaajille
    9. 9

      Järjestäjän Facebook-kirjoitus osoittaa: Töölöntorin alpakka­tapahtumalla haluttiin viedä huomio pois 612-kulkueesta ja saada se siirtymään muualle

    10. 10

      Toimittaja kyykkäsi viikon ajan: asennon vaikeus ja kivistys yllättivät, muiden kummastelu ja muotikin haittasivat – lopulta käteen jäi uusi, terveellinen tapa

      Tilaajille
    11. Näytä lisää