Pääkirjoitus

Järjestöt sopivat parhaiten julkispalvelun täydentäjiksi

Tilaajille

Alun perin sosiaali- ja terveysalan järjestöt kehittivät kansalaisten hädän havaitessaan palveluja, jotka myöhemmin vakiintuivat kuntien järjestettäviksi ja esimerkiksi kotipalveluita hoitamaan syntyi myös yksityisyrityksiä. Nykyisin kunnat tuntuvat vain miettivän, mitä raskaita ja vaikeita palveluja voisivat jättää alan yhdistysten vastuulle.

Onko sellainen kehitys tasa-arvoista ja järkevää, pohditaan tuoreessa tutkimuksessa Raha-automaattiyhdistyksen (RAY) toiminnasta. Kunnallisalan kehittämissäätiön teettämä selvitys pitää menettelyä arveluttavana kuntien talousvaikeuksista huolimatta ja on oikeassa. Kuntien velvoitteisiin kuuluu vastata myös kaikkein huono-osaisimpien kuten päihde- ja mielenterveyspotilaiden tai dementoituneiden vanhusten palveluista.

RAY:n sekä sen avustamien järjestöjen ja kuntien toimintaan liittyy muitakin kiperiä ja ratkaisua vaativia kysymyksiä. Rahapelien tuotoista rahoitetaan myös valtion lakisääteisiä menoja vuosi vuodelta kasvavin summin, vaikka periaatteessa avustuksia saisi myöntää vain sosiaali- ja terveysalan yleishyödyllisiin tarkoituksiin. Vuodesta 1993 jatkunut käytäntö on selvä epäkohta, vaikka rahankäyttö rajattiin uudessa arpajaislaissa lähinnä sotainvalidien sairaskoteihin, veteraanien kuntoutukseen ja näkövammaisten toimintaan.

RAY:n tuotosta otettu summa on yli viisinkertaistunut vuoden 1993 sadasta miljoonasta markasta eli 17 miljoonasta eurosta tämän vuoden 581 miljoonaan markkaan eli 98 miljoonaan euroon, jonka valtio näin säästää lakisääteisissä menoissaan. Sen lisäksi RAY maksaa valtiolle yli 17 miljoonaa euroa arpajaisveroa.

RAY:n hallinnointikin epäilyttää tutkijoita. Kun avustuksia saavat jäsenjärjestöt nimittävät puolet jäsenistä yhdistyksen hallitukseen ja valtioneuvosto vain toisen puolen, asianosaiset voivat tavallaan olla esittämässä rahaa itselleen. Tosin jakoesitys menee sosiaali- ja terveysministeriön kautta valtioneuvostoon, joka tekee lopullisen päätöksen.

Tutkimus kyselee aivan oikein, miten vaadittu kilpailu saadaan sopimaan sosiaali- ja terveyspalveluihin. Toistaiseksi keskustelussa on ollut esillä vain tehokkuus ja toivotut säästöt, mutta palvelun käyttäjän , apua tarvitsevan ihmisen näkökulma on jäänyt niukalle huomiolle. Paljon puhuttu palvelusetelijärjestelmäkään ei sovellu huono-osaisimmille autettaville.

Ehkäpä ajatus sosiaali- ja terveysalan omista kilpailusäännöistä on kehittämisen arvoinen. Palveluyrityksiä tarvitaan lisää jo lähitulevaisuudessa ja niille on avattava tietä. Se ei tietenkään tarkoita sen enempää järjestöjen kuin kuntalohkonkaan osuuden vähenemistä. Kaikkien osapuolten voimia ja kykyjä tarvitaan, jotta palveluiden kasvava kysyntä pystytään tyydyttämään.

Tänä vuonna järjestöt saavat vajaat 300 miljoonaa euroa RAY:n avustuksia ja niillä ne auttavat noin kolmeasataatuhatta ihmistä. Järjestöt sopivat parhaiten täydentämään yhteiskunnan palveluita. Lisäksi niillä on tärkeä tehtävä edunvalvojina ja asiantuntijoina sekä vaikkapa lasten iltapäivähoidon, ikääntyvien kuntoutuksen tai maahanmuuttajatyön kehittäjinä, kunnes toiminnot voidaan siirtää yhteiskunnan vastuulle.

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää
    Luetuimmat
    1. 1

      Tarina opiskelijanaisen täysin surkeasta seksiyöstä nousi maailmanlaajuiseksi hitiksi – Miksi annamme huonon seksin tapahtua?

    2. 2

      Suurmoskeijahanke sai pakit Helsingissä, puuhanainen uhkaa viedä moskeijan muualle: ”En ole käynyt yhtäkään järkevää keskustelua yhdenkään poliitikon kanssa”

    3. 3

      Ultra Bran jälkeen Vuokko Hovatta menetti ensin lapsen ja sitten miehensä: ”On lohdullista tietää, että aika kauheistakin asioista voi selvitä”

      Tilaajille
    4. 4

      Walesilainen lammasfarmari äänesti brexitin puolesta, mutta nyt EU-ero vaarantaa koko elämäntyön: ”En koskaan halunnut kovaa brexitiä”

    5. 5

      Kaaos jatkuu Helsinki-Vantaan lentokentällä: Finnair pyysi matkustajia varautumaan kentällä yöpymiseen, sillä hotellit ovat täynnä

    6. 6

      Espoo varautuu ongelmiin: Liikennekaaos uhkaa tammikuussa, kun länsimetron liityntäliikenne käynnistyy

    7. 7

      Egyptiläinen laulajatar söi musiikkivideolla banaania alusvaatteissaan – tuomittiin kahdeksi vuodeksi vankilaan siveettömyydestä

    8. 8

      Ihminen tarttuu herkkuihin, kun elämä kaatuu päälle – ”Tunnesyöminen” on yleinen ilmiö, mutta sen voi saada kuriin yksinkertaisilla keinoilla

      Tilaajille
    9. 9

      Erikoisen ”tappaja-ankan” fossiili löytyi Mongoliasta – dinosaurus oli niin erikoinen, että tutkijat epäilivät otusta väärennökseksi

    10. 10

      Pitkittynyt stressi syö parisuhdetta, kun kotona ei osata tehdä enää muuta kuin riidellä – Onneksi tulehtunutta tilannetta voi hoitaa

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Tarina opiskelijanaisen täysin surkeasta seksiyöstä nousi maailmanlaajuiseksi hitiksi – Miksi annamme huonon seksin tapahtua?

    2. 2

      #Metoo-kampanja voi lannistaa ujot ja kokemattomat pojat

    3. 3

      Venäjä saattaa antaa Ruotsille ikävän joululahjan: Iskander-ohjuksia naapuriin – Mutta miksi ohjus­kohut hymyilyttävät Venäjän tuntevia suomalais­sotilaita?

      Tilaajille
    4. 4

      Suurmoskeijahanke sai pakit Helsingissä, puuhanainen uhkaa viedä moskeijan muualle: ”En ole käynyt yhtäkään järkevää keskustelua yhdenkään poliitikon kanssa”

    5. 5

      Ultra Bran jälkeen Vuokko Hovatta menetti ensin lapsen ja sitten miehensä: ”On lohdullista tietää, että aika kauheistakin asioista voi selvitä”

      Tilaajille
    6. 6

      Sikarin muotoista asteroidia tarkkaillaan radioteleskoopilla – se on niin outo, että siinä voisi olla merkkejä vieraasta sivilisaatiosta

    7. 7

      Vuosikymmeniä paraatipaikalla polkuhintaan kirjoja myynyt antikvariaatti kaatui Helsingin kaupungin vuokran­korotuksiin – ”Olemme pelanneet tähänkin asti minimikatteella”

    8. 8

      Ensin Vantaa kaatoi tonnikaupalla lasten ruokaa roskiin, nyt kaupunkilaiset maksavat siitä miljoona euroa – ”Käsittämätön virhe”, luonnehtii poliitikko

    9. 9

      Mielikuva automarketissa ravaavasta ”prisma­perheestä” lykkää lapsen­tekoa – kolme–nelikymppisten ruuhka­vuodet pakkautuvat yhä lyhyempään jaksoon

    10. 10

      Suomalaismies vaati Googlelta 120 000 euron korvauksia henkisestä kärsimyksestä, kivusta ja särystä, mutta joutui itse maksajaksi

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Helsinkiläis­nainen otti kuvan pyörä­tielle pysäköidystä paketti­autosta – autosta tuli poliisi ja vei ilman henkilöllisyys­todistusta liikkeellä olleen naisen putkaan

    2. 2

      Kuvia Suomesta, osa 27: Mikko Suutarinen valokuvasi kuljettajia, jotka muistuttavat ajoneuvojaan

    3. 3

      Alma on julkaissut musiikkia vain vajaat 17 minuuttia – Onko hän todella kansain­välisesti menestynein suomalainen artisti?

      Tilaajille
    4. 4

      Tämä kysymys kysytään lähes jokaisessa työhaastattelussa, sillä se paljastaa työntekijästä paljon – Näin vastaat siihen oikein

      Tilaajille
    5. 5

      Onko tässä Linnan juhlien hervottomin kuva – Oletko koskaan nähnyt Timo Soinia yhtä onnellisena?

    6. 6

      HS:n lukijat äänestivät suosikkinsa Linnan juhlien näyttävimmistä puvuista – kärki­viisikossa säihkyviä paljetteja, upeita laahuksia ja Suomen leijonalla koristeltu housupuku

    7. 7

      Kummelin Heikki Silvennoinen on ymmällään ja otettu sketsinsä maailmanlaajuisesta suosiosta: ”Pääasia, että ihmiset nauravat”

    8. 8

      Viiden lapsen isä Topi Linjama erosi vanhoillislestadiolaisuudesta ja puolustaa nyt isien asemaa – Isä on monessa perheessä juoksupoika ja äiti projektipäällikkö, hän sanoo

      Tilaajille
    9. 9

      Järjestäjän Facebook-kirjoitus osoittaa: Töölöntorin alpakka­tapahtumalla haluttiin viedä huomio pois 612-kulkueesta ja saada se siirtymään muualle

    10. 10

      Toimittaja kyykkäsi viikon ajan: asennon vaikeus ja kivistys yllättivät, muiden kummastelu ja muotikin haittasivat – lopulta käteen jäi uusi, terveellinen tapa

      Tilaajille
    11. Näytä lisää