Pääkirjoitus    |   Pääkirjoitus

Pakkosiirrot eivät saa tuhota virastoja

Valtionhallinnon siirtoja ei pitäisi tehdä pelkässä alueellistamisen innossa huomioimatta viraston toimintaedellytyksiä, asiakkaita ja työntekijöitä.

Lääkealan turvallisuus- ja kehittämiskeskus Fimean kohtalo on surullinen esimerkki siitä, miten huonosti valmisteltu alueellistamispäätös voi vahingoittaa tärkeän viraston toimintaa. Valtionhallinnon siirtoja pääkaupunkiseudulta muualle Suomeen ei pitäisi tehdä pelkässä ­alueellistamisen innossa huomioimatta viraston toimintaedellytyksiä, asiakkaita ja työntekijöitä.

Keskustalaisen sosiaali- ja terveysministeri Liisa Hyssälän päätös lakkauttaa Lääkelaitos ja perustaa uusi virasto Kuopioon vuonna 2008 lähes tuhosi viraston. Työntekijöistä 70 irtisanoutui kolmessa vuodessa. Valtaosa Fimean työntekijöistä työskentelee yhä Helsingissä. Jälkeenpäin Liisa Hyssälä väistelee vastuuta sanoen vain toteuttaneensa hallitusohjelmaa (HS 5.3.).

Vaikka Kuopiossa on farmasian alan koulutusta, Fimean on vaikea löytää kau­pungista kaikkia tarvitsemiaan asiantuntijoita. Fimea on poikkeuksellinen virasto, ­joka tarvitsee poikkeuksellista ja monipuolista ammattiosaamista.

Alueellistaminen perustuu 2000-luvun alussa säädettyyn lakiin. Sen mukaan uusia virastoja perustettaessa tai entisiä laajennettaessa on aina selvitettävä mahdollisuudet sijoittaa toiminnot pääkaupunkiseudun ulkopuolelle.
MAINOS (TEKSTI JATKUU ALLA)
MAINOS PÄÄTTYY

Alueellistamisen pohjana on periaatteessa järkevä ajatus: viedään uusia töitä työvoiman luo, jolloin ihmisten ei tarvitse muuttaa maakunnista pääkaupunkiseudun kalliisiin asuntoihin. Ongelmia syntyy siitä, että osaaminen ei synny tyhjästä.

Matti Vanhasen (kesk) ja Mari Kiviniemen (kesk) hallitusten ohjelmiin kirjattiin tavoitteeksi, että vuoteen 2015 mennessä pitää siirtää 4 000–8 000 valtionhallinnon työpaikkaa maakuntiin. Lopputulos oli hieman yli 4 000.

Juha Sipilän (kesk) hallituksen ohjelmassa alueellistamisesta ei puhuta enää mitään. Aluehallinto onkin aivan uudenlaisten haasteiden edessä. Valtionhallinnon uusia työpaikkoja ei synny juuri minnekään vaan päinvastoin työpaikat vähenevät muun muassa käräjäoikeuksista, maistraateista, poliisista ja tullista. Näiden työpaikkojen katoamisella voi olla suurempi heikentävä vaikutus alueiden elinvoimaan kuin jonkin yksittäisen viraston siirrolla pois Hel­singistä. Lähivuosina ollaan perustamassa vain yksi uusi toimipaikka, Luonnonvarakeskus Kokkolaan.

Julkisen talouden velkaantuminen, digitalisaatio ja maakuntauudistus pakottavat miettimään aluehallintoa ja alueellistamista uudesta näkökulmasta. Tämä voi olla myös uusi mahdollisuus yhdistää valtionhallintoa maakuntien ja alueiden omien vahvuuksien kanssa. Parhaiten ovatkin onnistuneet alueellistamiset, jotka syntyvät alueen erityispiirteistä. Maaseutuviraston siirto Seinäjoelle tuki osaltaan Etelä-Pohjanmaan ennestäänkin vahvoja maatalouselinkeinoja.

Alueellistamispäätöksiä on vuosien mittaan myös muokattu, ja joistakin suunnitelmista on luovuttu. Esimerkiksi Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen ­alueellistamisessa päädyttiin lopulta toimintaan usealla paikkakunnalla, ja valtaosa työntekijöistä jäi Helsinkiin.

Fimean työntekijät ovat odottaneet jo liian kauan lopullista ratkaisua viraston tulevaisuudesta. Sosiaali- ja terveysministeri Hanna Mäntylän (ps) asettama selvitysryhmä tarjosi jo yli vuosi sitten hyvän kompromissin, jonka mukaan pääosa toiminnoista olisi Helsingissä ja osa Kuopiossa. Tämä turvaisi viraston laadun ja kilpailukyvyn. Hallitukselta odotetaan nyt päätöstä, joka takaa viraston korkean ammattitaidon ja antaa työntekijöille vihdoin työrauhan.
HS Digistä löydät Hesarin juttuarkiston helmet
Saat tilaajana kokeilla HS Digiä maksutta
Tilaajille
Haluatko lukea koko artikkelin?

    Seuraa uutisia tästä aiheesta

  • Pääkirjoitus
  • Alueellistaminen
  • Fimea

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää
    Luetuimmat
    1. 1

      Poppari Antti Tuisku on vaiennut vuosia seksuaalisuudestaan ja kertoo nyt, miksi – ”Sie oot hirveen haavoittuva, jos avaat koko sielusi kaikille”

      Tilaajille
    2. 2

      Patjasta löytyi jopa 20 miljoonaa: Pyramidihuijauksen rahanpesusta epäilty tunnusti viimein torstaina

    3. 3

      Hyytävä sää vyöryy nyt etelään asti: luvassa jopa päiväpakkasia ja räntää – ”Talvirenkaat alle”, suosittelee Liikenneturva

    4. 4

      20 vuotta sitten aamuyöllä tanskalainen vankikarkuri Steen Christensen saapui hotelli Palaceen ja nosti aseen kohti yöportieeri Mikko Tähtisen kasvoja – 30 minuuttia myöhemmin kaksi poliisia makasi teloitettuna kadulla

      Tilaajille
    5. 5

      Tapasi vastata puhelimeen saa ihmiset kuvittelemaan sinusta monta asiaa – tutkijat analysoivat tarkasti, millainen tervehdys kuulostaa luotettavalta

    6. 6

      Helsinkiläinen Fatim Diarra suunnittelee arkensa minuutilleen: ”Merkitsen kalenteriin välillä röökitauotkin” – Näistä sovelluksista voi olla apua työtehon parantamisessa

    7. 7

      Kukaan ei halua kuulua keskiluokkaan – siksi sinisten tulevaisuus näyttää pikemmin synkältä kuin valoisalta

    8. 8

      Alaikäisen epäillään puukottaneen puistossa kävellyttä naista Vaasassa – valitsi uhrinsa ilmeisesti sattumalta

    9. 9

      Laulaja Tomi Metsäketo kirjoittaa itseensä kohdistuneista häirintäsyytöksistä, mutta kiertää keskustelun seksuaalisesta häirinnästä – Tästä on kyse

    10. 10

      Suomi haluaa EU:n suurimmaksi laivaromuttajaksi ja aikoo haastaa Aasian kilpailijat – Saimaan aavelaivan paloittelu alkoi Naantalissa

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Hyytävä sää vyöryy nyt etelään asti: luvassa jopa päiväpakkasia ja räntää – ”Talvirenkaat alle”, suosittelee Liikenneturva

    2. 2

      ”Ota poikasi kainaloon” – Jos haluat kasvattaa pojan, joka ei ahdistele, yksi keino on lastenpsykiatri Jari Sinkkosen mukaan ylitse muiden

    3. 3

      Poppari Antti Tuisku on vaiennut vuosia seksuaalisuudestaan ja kertoo nyt, miksi – ”Sie oot hirveen haavoittuva, jos avaat koko sielusi kaikille”

      Tilaajille
    4. 4

      Miten terve, koulutettu ja menestyvä nainen voi uupua jopa ennen kuin täyttää 30?

    5. 5

      Laulaja Tomi Metsäketo kirjoittaa itseensä kohdistuneista häirintäsyytöksistä, mutta kiertää keskustelun seksuaalisesta häirinnästä – Tästä on kyse

    6. 6

      ”Jätä avaimet tuohon. Kiitos ja hei” – Työpsykologi Hanna Poskiparta sai nuorena yllätyspotkut unelmatyöstään, mutta oppi samalla paljon olennaista työyhteisöstä

      Tilaajille
    7. 7

      Länsimetron koeajo tyssäsi tällä kertaa vaihdevikaan Otaniemessä – Metrojohtaja: ”Kriittisiä vikoja on korjattavana 150–200”

    8. 8

      ”Väkisin viinaa, hotellihuone, seksuaalinen hyväksikäyttö / raiskaus”: Suomen elokuva-alalla ahdistellut naiset kertovat kokemuksistaan

    9. 9

      Tapasi vastata puhelimeen saa ihmiset kuvittelemaan sinusta monta asiaa – tutkijat analysoivat tarkasti, millainen tervehdys kuulostaa luotettavalta

    10. 10

      Uutuuskirja paljastaa: muu Yö-yhtye kiusasi ylivoimaista Jussi Hakulista sadistisesti – Olli Lindholm: ”Kateuttahan se oli, alemmuudentuntoa”

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Ossi Nyman ei tee töitä ja sanoo, että työvoimatoimisto on ihmisoikeusloukkaus – näin ”ideologisesti työtön” taktikoi itselleen yhteiskunnan tuet

      Tilaajille
    2. 2

      ”Äiti soittaa”, vilkutti puhelin kuolleen pojan vieressä – oppilas Niina Sassi, poliisi Timo Leppälä ja muut Jokelan koulusurman kokeneet kertovat nyt, millaiset jäljet tragedia jätti

      Tilaajille
    3. 3

      Sairaanhoitaja Paula Vuotila, 61, eli 30 vuotta ”koulutetun eliittielämää” – sitten hän ajautui asumaan rappukäytävissä

    4. 4

      ”Kaikki alalla olevat tietävät sen ringin” – Suomen elokuva-alalta kerätyssä kymmenien ahdistelukertomusten aineistossa muutama nimi toistuu

    5. 5

      ”Ota poikasi kainaloon” – Jos haluat kasvattaa pojan, joka ei ahdistele, yksi keino on lastenpsykiatri Jari Sinkkosen mukaan ylitse muiden

    6. 6

      Aleksis Salusjärvi oli lukiossa, kun nainen kavahti häntä ensi kerran bussipysäkillä – #MeToo-kampanja herätti miehet kertomaan, miltä tuntuu, kun nainen pelkää

    7. 7

      Kirjailija kertoi olevansa ”ideologisesti” työtön ja kikkailevansa tukia – TE-toimisto katkaisee tuet ja aloittaa poikkeuksellisen selvityksen

    8. 8

      Kuura Maula ei kutsu lastaan pojaksi, Maisa Leppänen antoi poikansa pukeutua mekkoon – Näin toimii vanhempi, joka haluaa kasvattaa lapsensa feministisesti

      Tilaajille
    9. 9

      Rikollisjengi kaappasi ruokakaupan Malmössä ja ryhtyi pyörittämään sitä itse – ”En ole koskaan nähnyt mitään vastaavaa”

    10. 10

      Seuraan lyöttäytynyt kaksikko repi suomalaiselta hopeakorun Firenzessä – mies hermostui ja taltutti ryöstäjät pystypainin jälkeen: ”Poliisi sanoi, että aika harvoin käy näin”

    11. Näytä lisää
    Uusimmat
    1. 2 tuntia sitten
    2. Pääministeri Sipilä: Turkin jäätynyttä EU-jäsenyysprosessia ei katkaista, vaikka maa kulkee väärään suuntaan
    3. Pääministeri May EU-johtajille: Älkää antako viestiä, että brexit-neuvottelut eivät etenisi
    4. Donald Tusk lupaa EU:n junnaavaan päätöksentekoon vauhtia: Enemmän huippukokouksia, maiden johtajille lisätöitä unionin hyväksi
    5. Itävallan uusi johtaja Sebastian Kurz on 31-vuotias selfie-poliitikko, joka otti epäröimättä vallan puolueessaan ja nimesi sen uudelleen itsensä mukaan
    6. ”Monet lähtöitkut on itketty” – 300 000 lapsen syntymän nähnyt kätilöopisto suljettiin, HS seurasi viimeistä päivää
    7. 20 vuotta sitten aamuyöllä tanskalainen vankikarkuri Steen Christensen saapui hotelli Palaceen ja nosti aseen kohti yöportieeri Mikko Tähtisen kasvoja – 30 minuuttia myöhemmin kaksi poliisia makasi teloitettuna kadulla Tilaajille
    8. Ruotsalaiset lentosotilaat taistelivat talvisodassa Suomen puolesta - "Kuin filmitähtiä", sanoo Irja Rainto, joka näki lentäjän syöksyvän kuolemaan Tilaajille
    9. Helsinkiläinen Fatim Diarra suunnittelee arkensa minuutilleen: ”Merkitsen kalenteriin välillä röökitauotkin” – Näistä sovelluksista voi olla apua työtehon parantamisessa
    10. Tämän opin ranskalaiselta rakkausvalmentajalta: Kumppanin kanssa pitää voida olla myös heikko
    11. Linnanmäki saa ”uuden vielä paremman Vekkulan” – uutislähetyksessä hyvästellään suosikkilaite
    12. Näytä lisää