Pääkirjoitus    |   Pääkirjoitus

Digiaikana hallinnon kanssa asioinnista pitää tulla koko ajan helpompaa

Sujuvuutta lisää se, että asioitaan hoitavan ei tarvitse miettiä hallinnon rajoja ja että järjestelmät auttavat ja neuvovat häntä.

Hallitus antoi eduskunnalle viime viikolla esityksen uudesta tieliikennelaista. Laki on monessa mielessä poikkeuksellinen. Se antaa tarkkoja toimintaohjeita jokaiselle tiellä liikkuvalle. Pykälien pitää olla niin yksiselitteisiä ja ymmärrettäviä, ettei esimerkiksi työmatkalaiselle jää epäselväksi, miten hänen pitää päivittäin toimia tutussa risteyksessä.

Useimmat muut lait ohjaavat ammattilaisia tai koskettavat ­ihmisten elämää vain harvakseltaan. Tuskin moni suomalainen kiinnittää huomiota ­siihen, että arvonlisäverolakiin esitetyn muutoksen jälkeen ”yksityinen ammatillisen koulutuksen järjestäjä olisi kiinteistön käyttöoikeudesta aiheutuvan arvonlisävero­kustannuksen osalta kunnallisen ammatillisen koulutuksen järjestäjän kanssa tasa­vertaisessa asemassa”, kuten hallitus perustelee tuoretta esitystään.

Tavallisen kansalaisen näkökulmasta on tärkeää, että hänelle selitetään, miten ­lakien mukaan pitäisi kussakin tapauksessa menetellä. Voiko jonkin kulun vähentää verotuksessa? Millaiset luvat tarvitaan remonttiin? Minne voi valittaa, jos on mielestään saanut väärän päätöksen viranomaiselta?

Hyvin usein kyse on käytetystä kielestä. Kun yksittäinen kansalainen asioi ­virkakoneiston kanssa, hän tuntee pykälät ja hallintorajat paljon huonommin kuin hallintoa edustava ihminen. Jos käytetty kieli vain korostaa eroa osapuolten tiedoissa, kokemus asioinnista muodostuu ikäväksi. Pahimmillaan kielikynnys vaikuttaa myös lopputulokseen.
Mainos (Teksti jatkuu alla)
Mainos päättyy

Vajaat kymmenen vuotta sitten Vaasan yliopisto teki kyselyn, jossa suomalai­silta kysyttiin mielipiteitä hyvän hal­linnon periaatteiden toteutumisesta. Vastauksissa toivottiin parannusta käytettyyn kieleen, saatuun neuvontaan ja päätösten ymmärrettävyyteen.

Aikojen muuttumista kuvaa se, että vielä viime vuosikymmenellä keskeisiä kysymyksiä olivat ­lomakkeiden saatavuus ja selkeys. Lomakebyro­kratiaan hallinnon muuttuminen sähköiseksi on jo nyt tuonut helpotusta.

Muutoksen huomaa vaikkapa verotuksesta. Kuumeisesta veroilmoitusten täyttämisestä on siirrytty joustavampaan omien tietojen ilmoittamiseen. Osa luvuista kertyy automaattisesti. Prosessi on vuorovaikutteinen: verottaja tekee ehdotuksen, jota voi täydentää. Sähköisessä veroilmoituksessa on apuna laskureita ja selventäviä täyttö­ohjeita. Järjestelmä laskee luvut yhteen ja huomauttaa mahdollisista virheistä.

Digiaikana hallinnossa asioinnin helppous ei synny enää pelkästä kielestä. ­Sujuvuutta lisää, että asioitaan hoitavan ei tarvitse miettiä hallinnon rajoja ja että järjestelmät auttavat ja neuvovat häntä. Viranomaisilla jo valmiiksi ­olevaa tietoa ei tarvitse haravoida kasaan eikä kopioida paikasta toiseen.

Taustalla digitalisointi tietenkin myös lisää hallinnon tuottavuutta. Toivottavasti ­rutiinien karsinta antaa lisää tilaa henkilökohtaiselle neuvonnalle ja digitaidoiltaan heikoimpien ihmisten tukemiselle.

Riittävää uudistumista ei ole se, että paperilomakkeita muutetaan sähköiseen ­muotoon. Pitää katsoa, voidaanko ainakin osa asioista tehdä tekniikan kehittyessä ­toisella, entistä parem­malla ja helpommalla tavalla. Joitakin asioita voidaan jopa jättää tekemättä.

Hyvä tavoite on, että digitekniikka tekisi asiointikokemuksesta inhimillisemmän.

    Seuraa uutisia tästä aiheesta

  • Pääkirjoitus
  • Digitalisaatio
  • julkinen hallinto

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää
    Luetuimmat
    • Juuri nyt
    • Päivä
    • Viikko
    1. 1

      Sarjahukuttajasta tehtiin harvinainen vaarallisuusarvio, jossa pengotaan ihmisen koko elämä – ”Tutkijatiimillä on ainutlaatuiset valtuudet saada kaikki tieto”

    2. 2

      Yhdysvaltojen pikaluistelijoiden kilpailuasut herättävät ihmetystä: ”Mikä tuo jättimäinen harmaa vaginaympyrä oikein on?”

    3. 3

      Näiden sanojen runsas käyttö voi paljastaa puhujan masennuksen – Suomalais­asiantuntija vahvistaa: ”Kieli kertoo käyttäjästään asioita, joita hän ei itse tiedosta”

      Tilaajille
    4. 4

      Kuolinpesiä tyhjentävä Petteri Laine, 49, siivoaa työkseen asunnot puhtaaksi natsimenneisyydestä, salaisista eroottisten kirjojen kokoelmista ja ”mummotavarasta”

    5. 5

      Työoloistaan valittaneiden metron­kuljettajien työpäivä on ollut vuosikaudet helpompi kuin sopimus määrää

    6. 6

      Flunssa, joka tuhosi sydämen – Marjo Remes sairastui, vaipui viikkojen uneen ja herättyään kuuli, että hänen rinnassaan sykkii toisen ihmisen sydän

      Tilaajille
    7. 7

      Ovatko näppisi aina jäässä? Tutkijat havaitsivat vartalotyypin, jonka käsistä lämpö ei karkaa

    8. 8

      Jääkouruksi muuttuneet Uspenskin katedraalille johtavat portaat putsasi lopulta talkooporukka – ”Me uskotaan siihen, että pitää jeesata muita”

    9. 9

      Onko tässä olympialaisten hämmentävin suoritus? Unkaria edustava freestylelaskija käytti porsaanreiän ja teki saman kuin jokaisessa kisassaan: Ei yhtään mitään

    10. 10

      Viron kieli kuulostaa joskus hämäävän tutulta – kokeile HS:n kielivisassa, tunnistatko 25 sanan merkitykset

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Näiden sanojen runsas käyttö voi paljastaa puhujan masennuksen – Suomalais­asiantuntija vahvistaa: ”Kieli kertoo käyttäjästään asioita, joita hän ei itse tiedosta”

      Tilaajille
    2. 2

      Kuolinpesiä tyhjentävä Petteri Laine, 49, siivoaa työkseen asunnot puhtaaksi natsimenneisyydestä, salaisista eroottisten kirjojen kokoelmista ja ”mummotavarasta”

    3. 3

      Viron kieli kuulostaa joskus hämäävän tutulta – kokeile HS:n kielivisassa, tunnistatko 25 sanan merkitykset

    4. 4

      Ovatko näppisi aina jäässä? Tutkijat havaitsivat vartalotyypin, jonka käsistä lämpö ei karkaa

    5. 5

      Suomi on Pohjoismaiden pahin nokipölyä tuottava saastuttaja – Hiukkaset sairastuttavat ihmisiä ja sulattavat napajäätiköitä

    6. 6

      Flunssa, joka tuhosi sydämen – Marjo Remes sairastui, vaipui viikkojen uneen ja herättyään kuuli, että hänen rinnassaan sykkii toisen ihmisen sydän

      Tilaajille
    7. 7

      Yhdysvaltojen pikaluistelijoiden kilpailuasut herättävät ihmetystä: ”Mikä tuo jättimäinen harmaa vaginaympyrä oikein on?”

    8. 8

      Video näyttää, miten turistit sutivat ja raahautuivat jääkouruksi muuttuneita portaita pitkin Uspenskin katedraaliin

    9. 9

      Mielentilatutkimus: Sarjahukuttamisista syytetty oli syyntakeinen ja häntä on pidettävä erittäin vaarallisena

    10. 10

      Työoloistaan valittaneiden metron­kuljettajien työpäivä on ollut vuosikaudet helpompi kuin sopimus määrää

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Pystytkö tähän hyppyyn? Jos et, kannattaa huolestua – ”Kolmi­kymppisenä on viimeinen hetki ruveta kuntoilemaan”

      Tilaajille
    2. 2

      Kuoleva kenkätehdas keksi vuonna 1989 nerokkaan idean – nyt niitä seisoo rivillinen jokaisen päiväkodin eteisessä

      Tilaajille
    3. 3

      Ihmiset pitävät lämpimänä jopa viittä ”varasuhdetta” siltä varalta, että parisuhde päättyisi – koskee niin sinkkuja kuin varattuja

    4. 4

      Amerikkalaisen mielestä suomalainen on vauva

    5. 5

      Onko puolisosi taipuvainen syrjähyppyyn? Tutkijat löysivät tiedostamattomia tapoja, jotka paljastavat alttiuden pettämiseen

    6. 6

      ”Haluaisin suojella ihmisiä siltä, etteivät he itse mokaisi omia suhteitaan”, sanoo kokenut parisuhdekouluttaja, ja kertoo viisi olennaista rakastamisen taitoa

      Tilaajille
    7. 7

      Maailmalla kohistaan nyt ”järisyttävältä” tuntuvasta uudesta orgasmista, mutta mikä ihme on kohdunkaula­orgasmi? Selvitimme

    8. 8

      Pääsin neljässä viikossa bikinikuntoon – näillä tehokkailla ohjeilla

    9. 9

      Naisleijonissa kuohuu, tähtihyökkääjältä Jatkoajassa suoraa puhetta: ”Meidän kisoja ei tule pilaamaan kukaan, ei oma valmentaja tai kukaan ulkopuolinen”

    10. 10

      Sissikoulutus on rankinta mitä armeija tarjoaa, mutta Jaakko Pessinen vain lihoi – miten selittyy mies, joka reuhtoo 45 vuotta metsässä ilman sairaspäiviä ja kaataa traktorin paljain käsin?

      Tilaajille
    11. Näytä lisää
    Uusimmat
    1. Juuri nyt
    2. Itä-Ukrainan sodassa kuolee yhä lähes päivittäin ihmisiä – Etyjin tarkkailijoiden johtaja HS:lle: Tulitaukoa rikottu tänä vuonna 42 000 kertaa
    3. Tuhannet ihmiset ovat jumissa ilman ruokaa ja lääkkeitä Syyrian armeijan pommittamassa Itä-Ghoutassa – ”Kuolemantuomio monille lapsille”
    4. Onko tässä olympialaisten hämmentävin suoritus? Unkaria edustava freestylelaskija käytti porsaanreiän ja teki saman kuin jokaisessa kisassaan: Ei yhtään mitään
    5. Sähkökatko pimensi lähes koko Ahvenanmaan tunniksi tiistaina – ”Kaapeli Suomesta ei kytkeytynyt päälle”
    6. Tunti sitten
    7. Parisprintissä ja naisten jääkiekossa mitalit jaossa, miesten jääkiekossa Suomi kohtaa Kanadan – katso tästä lähipäivien olympiaohjelma
    8. Muistatko vielä hölmön Gregory Goylen Harry Potter -elokuvista? Nyt roolissa ollut näyttelijä kamppailee vapaaotteluissa
    9. Turkki ja Syyria ajautumassa avoimeen sotaan toisinaan vastaan: Syyrian hallintoa tukevat joukot saapuivat kurdien avuksi Afriniin
    10. 2 tuntia sitten
    11. Sairaaloiden keskittäminen herättää yhä ärtymystä eri puolilla Suomea – Ministeriö aikoo korjata leikkausten keskittämistä koskevaa määräystä heti alkumetreillä
    12. Sarjahukuttajasta tehtiin harvinainen vaarallisuusarvio, jossa pengotaan ihmisen koko elämä – ”Tutkijatiimillä on ainutlaatuiset valtuudet saada kaikki tieto”
    13. Venäläinen olympiamitalisti sanoo dopinginkäryään šokiksi – ”En ole kertaakaan ottanut kiellettyjä aineita”
    14. Näytä lisää