Pääkirjoitus    |   Pääkirjoitus

Eduskunnan täytyy pitää sopiva etäisyys laitoksiinsa

Ulkopoliittisella instituutilla ja Sitralla on erityissuhde eduskuntaan, mutta siitä tehdään usein vääriä johtopäätöksiä.

Keskiviikkona Ulkopoliittiselle instituutille valittiin uudeksi johtajaksi Mika Aaltola, mutta samana päivänä Suomen itsenäisyyden juhlarahaston eli Sitran yliasiamiehen valinta sen sijaan lykkääntyi. Hallintoneuvosto ei suoralta kädeltä hyväksynyt rahaston hallituksen ehdottamaa EU-komissaaria ja entistä pääministeriä Jyrki Kataista tehtävään.

Näitä kahta nimitystä yhdistää paitsi ajankohta myös se, että molemmilla paikoilla on erityissuhde eduskuntaan.

Eduskunta perusti nykymuotoisen Ulkopoliittisen instituutin eduskuntauudistuksen 100-vuotisjuhlapäätöksellä vuonna 2006. Siitä tuli eduskunnan yhteydessä toimiva riippumaton laitos – se siis kuuluu samaan sarjaan kuin esimerkiksi Valtiontalouden tarkastusvirasto. Sitran eduskunta taas perusti Suomen itsenäisyyden 50-vuotisjuhlavuonna 1967. Sitralla on juurensa Suomen Pankissa, mutta nykyinen laki kuvaa sen olevan ”eduskunnan vastattavana”.

Kummankin pitäisi olla toiminnassaan ketteriä, mutta esimerkiksi Ulkopoliittisen instituutin asioista säädetään hallintomallia myöten hämmästyttävän tarkasti laissa.

Toinen jännite syntyy erityissuhteesta eduskuntaan. Se voi joidenkin mielestä tarkoittaa myös sitä, että poliitikoilla olisi erityistä sanottavaa laitosten toimintaan. Näin ei kuitenkaan pitäisi olla.

Kun vastuu Yleisradion hallinnosta siirrettiin vuonna 1948 niin sanotulla Lex Jahvetilla kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöltä eduskunnalle, tavoitteena oli vähentää radiomonopolin käyttöä poliittisten tavoitteiden edistämiseen.

Kyse oli eräänlaisesta kauhun tasapainosta. Kun toimintaa seurasivat kaikkien eduskuntapuolueiden silmät, yksittäinen puolue ei voinut kaapata valtaa itselleen.

Sama viisaus sopii myös Ulkopoliittisen instituutin ja Sitran kaltaisiin toimijoihin. Niillä on senhetkisen hallituspohjan tai eduskuntaenemmistön linjauksia laajemmat yhteiskunnalliset tehtävät.

Näissä tehtävissä onnistumista auttaa, että vallankäyttö ja keskeisten tehtävien täyttö on mahdollisimman läpinäkyvää. Silloin kansalaiset voivat myös arvioida, millä perusteilla johtajat valitaan.

Pääkirjoitukset ovat HS:n kannanottoja ajankohtaiseen aiheeseen. Kirjoitukset laatii HS:n pääkirjoitustoimitus, ja ne heijastavat lehden periaatelinjaa.
Ota kaikki irti Hesarista
HS Digillä saat kaikki Hesarin digisisällöt käyttöösi

Kommentit

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Ei vielä nimellä kirjoitettuja kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää
    Luetuimmat
    • Juuri nyt
    • Päivä
    • Viikko
    1. 1

      Suomi otti taas lisävelkaa, Ruotsilla jäi jälleen rahaa yli – Mistä ero syntyy?

    2. 2

      Kim ja Markus allekirjoittivat valesopimuksen, joka teki Kimistä hetkessä ”asunnottoman” – Huijaus toi halutun Heka-asunnon läheltä Helsingin keskustaa

      Tilaajille
    3. 3

      Keväällä Fazerin asmr-mainos sai monet raivon partaalle, ja nyt myös Mainonnan eettinen neuvosto otti siihen kantaa

    4. 4

      Johanna Huhtamäki, 38, kuuli oudon äänen, eikä tiennyt sen kielivän kuolemasta – Nyt hän toteuttaa unelmiaan, sillä pian saattaa olla liian myöhäistä

      Tilaajille
    5. 5

      Halpoja lounaita ja seuranhakua poliisin virkapuvussa – Poliisin eettinen kanava on paljastanut pieniä pulmia mutta ei järisyttäviä väärinkäytöksiä

    6. 6

      Demokraattien Nancy Pelosi kertoi syistä, miksi Trump sai ”hermoromahduksen” Syyria-kokouksessa

    7. 7

      Heikko pohjelihas vaikuttaa kävelytapaan ja aiheuttaa monia vaivoja – Yksinkertainen testi osoittaa, onko pohkeissasi riittävästi voimaa

      Tilaajille
    8. 8

      Suomalainen Antti Haataja voitti toisen palkinnon ”luontokuvien Oscareissa” kuvallaan jäniksestä talvimaisemassa

    9. 9

      Kuinka otan itseäni niskasta kiinni ja saan enemmän aikaan? Psykologi antaa neljä neuvoa, joita voi soveltaa niin treenaamiseen kuin työtehtäviin

      Tilaajille
    10. 10

      Alppihiihtolupaus Nette Kiviranta nukkui auton takapenkillä, kun nokkakolari muutti elämän suunnan – Nyt Kiviranta kävelee, vaikka jalat ovat halvaantuneet

      Tilaajille
    11. Näytä lisää
    1. 1

      Johanna Huhtamäki, 38, kuuli oudon äänen, eikä tiennyt sen kielivän kuolemasta – Nyt hän toteuttaa unelmiaan, sillä pian saattaa olla liian myöhäistä

      Tilaajille
    2. 2

      Demokraattien Nancy Pelosi kertoi syistä, miksi Trump sai ”hermoromahduksen” Syyria-kokouksessa

    3. 3

      Kaikki Triplasta: HS:n erikoisartikkeli näyttää, miten uudessa Pasilassa liikutaan

    4. 4

      Keväällä Fazerin asmr-mainos sai monet raivon partaalle, ja nyt myös Mainonnan eettinen neuvosto otti siihen kantaa

    5. 5

      EU-johtajat hyväksyivät Britannian ja EU:n uuden brexit-sopimuksen – Tämä sopimuksesta tiedetään juuri nyt

    6. 6

      Kommentti: Opiskelijoiden lihansyönnistä kasvoi ”kulttuurisota”, joka saattaa ratketa perussuomalaisten voittoon

    7. 7

      Heikko pohjelihas vaikuttaa kävelytapaan ja aiheuttaa monia vaivoja – Yksinkertainen testi osoittaa, onko pohkeissasi riittävästi voimaa

      Tilaajille
    8. 8

      Verenkierto-ongelmat voivat näkyä kynsistä – Näin tunnistat poikkeavat kynnet, jotka saattavat olla merkki terveysongelmista

      Tilaajille
    9. 9

      Tripla avattiin: Kuvat ja video esittelevät Pasilan uuden keskuksen

    10. 10

      Kommentti: Kuka putoaa kyydistä? Triplan kauppakeskus on yllätyksetön, mutta nyt alkavassa pudotuspelissä sillä on yksi valtti

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Kaikki Triplasta: HS:n erikoisartikkeli näyttää, miten uudessa Pasilassa liikutaan

    2. 2

      Jos surmaaja soittaa itse hätäpuhelun, hän tekee yleensä samat virheet

      Tilaajille
    3. 3

      Roskapankin portsari löi ja Sakari Lauriala nautti – Armoton harrastus oli tappaa miehen, jonka työ oli kohdata kuolleiden omaisia

      Tilaajille
    4. 4

      Näyttelijä Minna Kivelä kertoo, millaista on asua Suomen suurimmassa taloyhtiössä yli tuhannen naapurin kanssa

      Tilaajille
    5. 5

      Johanna Huhtamäki, 38, kuuli oudon äänen, eikä tiennyt sen kielivän kuolemasta – Nyt hän toteuttaa unelmiaan, sillä pian saattaa olla liian myöhäistä

      Tilaajille
    6. 6

      ”Olen 31, enkä ole seurustellut kertaakaan” – Lyhyet miehet kertovat, millaista on elää maailmassa, jossa pituutta pidetään miehen mittana

      Tilaajille
    7. 7

      Potkujen antaminen oli MTV Uutisten entiselle päätoimittajalle liikaa: ”Ilmoitin, että sanon itseni irti ensimmäiseksi”

    8. 8

      Mitä tehdä, jos tarjoilija avaa viinipullon, antaa maistaa lasista mutta viini onkin pahaa? ”Se on asiakkaan ongelma, pullo on jo avattu häntä varten”

      Tilaajille
    9. 9

      Demokraattien Nancy Pelosi kertoi syistä, miksi Trump sai ”hermoromahduksen” Syyria-kokouksessa

    10. 10

      Suomea uhkaavat ”todella huonot ajat”, sanoo Elina Lepomäki

    11. Näytä lisää