Päivän lehti 20.3.2017
Päivän lehti 20.3.2017    |   Mielipide

Oikein toteutettu osallistumistulo voi toimia lääkkeenä syrjäytymiseen

Työttömien aktivointitoimissa pitää hillitä epäoikeudenmukaisten sanktioiden vaaraa.

Työttömyyden pitkittymisellä on haitallisia vaikutuksia henkilön talouteen, terveyteen ja työllistymiseen. Pitkäaikaistyöttömyyden kasvu onkin herättänyt huolen syrjäytymisestä. Viimeksi Heikki Hiilamon johtama työryhmä on tehnyt asiaan ratkaisuehdotuksen. Osallistumistulo perustuu malliin, joka yhdistää ­vastikkeellisen ja osallistavan sosiaaliturvan elementtejä.

Tässä kohtaa huutavat ensimmäiset jo ”pakkotyö”, ja keskustelu tyrehtyy. Ehdotukselle on kuitenkin tieteellistä pohjaa, jota ei pidä sivuuttaa, kun valmistellaan syrjäytymisen vastaisia toimenpiteitä. Tähän viittasivat myös Aila-Leena Matthies ja Kati Närhi Vieraskynä-kirjoituksessaan (HS 11.3.).

Tutkimus aktivoivan työllisyyspolitiikan toimivuudesta on osoittanut toimenpiteiden vaikuttavan rajallisesti työttömien työllistymiseen. Syyt voivat olla myös rakenteellisia, eikä kilpailutalous takaa vastedeskään kaikille työpaikkaa.

Siksi osallistumistulossa fokuksen ei pitäisi olla yksinomaan työllistymisessä vaan laajemmin syrjäytymisen ehkäisyssä.
MAINOS (TEKSTI JATKUU ALLA)
MAINOS PÄÄTTYY

Toimeentulon turvaaminen mahdollistaa osallistumisen. Erilaiset palvelut tukevat prosessia, jossa rakennetaan syrjäytymisvaarassa olevan luottamusta instituutioihin ja tuetaan elämänhallintaa. Tällöin työllistymisenkin tavoittelulle on tukevampi astinlauta.

Työttömyys ei vie ihmisiltä vain tulonlähdettä vaan usein myös säännöllisen rytmin, tärkeäksi koetun aktiviteetin, työyhteisön ja toimen, joka luo tai tukee identiteettiä.

Monet aktivointitoimet pyrkivät puuttumaan näihin työn ”piileviin merkityksiin”. Näin ollen ne voivat ehkäistä työttömyyden kielteisiä psykososiaalisia vaikutuksia.

Sitä vastoin kokemus pakottavista toimenpiteistä ei voimaannuta. Myös epäoikeudenmukaisten sanktioiden vaaraa pitää hillitä sosiaalityöntekijöiden asiantuntijuutta kehittämällä. Tämä vaatii resurssien siirtämistä aikuissosiaalityöhön.

Lisäksi yhteistyö terveydenhuollon kanssa on tarpeellista ottaen huomioon työttömien terveysongelmat. Tapauskohtainen osallistumisen mitoittaminen moniammatillisesti on olennaista osallistumistulon onnistumiselle.

Osallistumistulon toimeenpanoa pitäisi kehittää henkilön elämänlaadun sekä sosiaalisen koheesion kautta, ja sen vaikuttavuutta tulisi tarkastella näistä näkökulmista.

Maria Vaalavuo

erikoistutkija

Lars Leeman

tutkija

Terveyden ja hyvinvoinnin laitos

    Seuraa uutisia tästä aiheesta

  • Mielipide
  • Osallistumistulo
Sisällysluettelo
  1. Pääuutiset
    1. Tämä satelliitti vie Suomen lauantaina avaruusaikaan – ”vähän jännittää, räjähtääkö kantoraketti”
    2. Vanhuksia on jäänyt ilman ruokaa Helsingissä, eikä edes kaupunki tavoita uutta lähettiyritystä – lopulta kotihoito tilasi ruokaa Helvi Ukkola-Saariselle, 91
    3. Isisin loppu Mosulissa häämöttää – suomalaishoitaja kertoo ”kuivuneista ja tulehtuneista” kaupunkisodan uhreista
  2. Pääkirjoitus
    1. Rahat ja valta valuvat maakuntiin
    2. Opecin öljysopu alkaa rapautua, kun hinta ei nouse
    3. Suomen vienti alkaa piristyä
    4. Hyvä koulu takaa kunnan elinvoiman – eivätkä kunnan omat hartiat läheskään aina riitä onnistumiseen
    5. Hallinto ylläpitää sähköisten palvelujen viidakkoa – ja turhia raja-aitoja, joista kansalainen kärsii
    6. Dieselautoilija joutuu kärsijän paikalle
  3. Kotimaa
    1. Tutkimus: Moni äiti hamuaa lisää vanhempainvapaata – vaikka käyttää jo nyt isän kanssa jaettavan osuuden
    2. Ilmailualan työriidan sovittelu jatkuu – neuvottelut kestäneet läpi yön
    3. Pääkaupunkiseudun ravintolamoguli Jouko Heinonen: ”Brassiliha on mennyt niin huonoksi, ettei ole mitään edellytyksiä sitä käyttää”
    4. Näin kehyskunta loi satoja työpaikkoja: Mäntsälästä kiinnostunut yritys saa vastauksen päivässä
    5. Tullin tehovalvonnassa on otettu muutama lähetys tarkempaan selvitykseen
    6. Etelässä on nyt virallisesti kevät, käärmeet luikertelevat ja valkoposkihanhet palasivat – HS tarkisti, miten lintuloru täsmää
    7. Hallitus veti rahat Pohjois-Suomen yrityksiä auttaneelta Barentskeskukselta – ”Ministeriö ei nähnyt toimintaa niin tärkeänä kuin me”
    8. Helsinkiläismies kuoli 12 miehen joukkotappelussa Kotkassa – seitsemän otettu kiinni, kotkalaismies tunnusti tapon
    9. Kuvassa oli Olafur Eliassonin teos The Lost Compass
  4. Kaupunki
    1. Älä anna pormestaripelin hämätä – Helsingissä voi äänestää muitakin kuin kokoomusta tai vihreitä
    2. Kaasukellojen tarinalle luvassa komea päätös – suunnitelmissa konserttisaleja ja kulttuuritiloja
    3. Tikkurilan uudesta kirkosta kysely asukkaille – ”Olisi loistavaa, jos tulisi uusia ideoita toiminnalle”
    4. Helsingin ryöstösarjan uhreja paljastui lisää – veitsikolmikkoa epäillään nyt seitsemästä ryöstöstä
    5. Helsinki pani hoivajohtajan viran uudelleen hakuun
  5. Ulkomaat
    1. Hänkö on Merkelin kaataja? – Demareiden Martin Schulz käy kamppailuun Saksan johtajan paikasta
    2. Raportti: Venäjä käyttää viihdeohjelmia propagandan välineenä – länsimaat kuvataan pääosin vihamielisinä ja epäluotettavina
    3. Tiedustelukomitean johtaja: Trumpin kampanjan ja Venäjän yhteistyöstä ”ei ole todisteita”
    4. Saksa kuittasi Trumpin väitteet: Natossa ei ole mitään velkatiliä
    5. Noin 220 miljoonan asukkaan osavaltio Intiassa sai johtajakseen räväkän hindupapin – valinta voi kärjistää uskonryhmien välejä
  6. Talous
    1. Kahden viikon putkiremontin tekijä haluaa viedä rakentamista digiaikaan – ”Ei olisi mystisesti kadonneita työmiehiä”
    2. Suomalaisten rahat jämähtivät tileille, ja tänä vuonna niiltä katoaa miljardi euroa – laskuri näyttää, miten inflaatio syö säästösi
  7. Urheilu
    1. TPS:n kapteeni Tomi Kallio kertoo, miten on mahdollista pelata huipulla 40-vuotiaana
    2. HS arvioi jääkiekon puolivälieräparit: Tätä herkkua tulee vasta toisen kerran tarjolle 2000-luvulla
    3. Voisiko Tampereen paikallisottelu nousta lähelle IFK:n ja Jokerien klassikkoa?
    4. Kaisa Mäkäräinen päätti kautensa uran 70. palkintopallisijoitukseen: ”Keskityin itseeni, en tulokseen”
    5. Krista Pärmäkoskelle paras suomalaissijoitus yhdeksään vuoteen maailmancupin kokonaiskilpailussa
    6. Hiihto eroaa kiekosta kuin kuiskaus kirkuvasta falsetista – Antero Mertarannan tv-möykkä ei soveltunut MM-Lahden stadionille
    7. Jokeri-fani päättää Veikkauksen sponsorimiljoonista: ”Jos fanius olisi jääviysperuste, tuskin sponsoroisimme edes jääkiekkoliigaa”
    8. Mira Jalosuon hattutemppu liikaa Espoo Unitedille – Oulun Kärpät juhlii naisten jääkiekko­mestaruutta
    9. Liverpool jäi tasoihin Cityn vieraana: ”Ansaitsimme voiton”
    10. Sebastian Aholle upea rajapyykki täyteen NHL-liigassa
    11. Lauri Markkasen Arizona jatkoon
    12. HJK helposti Suomen cupin välieriin – Yaghoubi osui suoraan kulmasta
    13. Hannu Manninen menetti ennätyksensä – Hirvonen ja Herola päättivät kauden vahvaan esitykseen
    14. Tuloksia, tv-urheilua, rahapelejä
  8. Kulttuuri
    1. Suosittuja ukuleleja ollut vaikea saada kaupasta – Ruusupuupula hankaloittaa soitinvalmistusta
    2. Kirjojen holokaustilla tuhottiin kollektiivinen muisti
    3. Suuren maailman tapahtumat näkyivät turkulaisissa karkkipapereissa jo 1920-luvulla
    4. Rajakäännytykset ovat varjostaneet South by Southwest -musiikkitapahtumaa
    5. Kahdeksan teatteria yhteistyöhön – Orvokki Aution Pesärikko ensimmäinen yhteisproduktio
  9. Tiede
    1. Katupöly on vähentynyt 2000-luvulla – nastarenkaista luopuminen parantaisi ilmaa selvästi
    2. Opossumi on vakuuttava valepotilas
    3. Pakko-oireinen häiriö saattaa johtua proteiinin puutteesta aivoissa – siihen voisi siis löytyä lääke
  10. Mielipide
    1. Lisää byrokratiaa, pula synnytyspaikoista, hoitamattomia potilaita – terveyspalveluiden valinnanvapaudesta seurasi Ruotsissa valtavia ongelmia
    2. Oikein toteutettu osallistumistulo voi toimia lääkkeenä syrjäytymiseen
    3. Miksi tukea leikataan sairaiden lasten äidiltä?
    4. Miksi työnantajille ei riitä perusteeksi se, että haluaa työpaikan saadakseen rahaa?
    5. Koulu on avainasemassa lasten oikeuksien edistämisessä
    6. Koululaisille ilmaiset matkat kello 8–16
    7. Ammatillisen koulutuksen uudistus perustuu epärealistiseen käsitykseen työmarkkinoista ja opiskelijoista
    8. Helsingissä ei ole todellista pormestarivaalia
    9. Talot homehtuvat puutteellisen ilmanvaihdon vuoksi
    10. Rakentamisen valvontaa pitää uudistaa
    11. Laajasalon ostariin lapsille sopivia paikkoja
    12. Vaalit eivät ole mitään kisoja
    13. Metsähakkeen tuki ei vääristä markkinoita
  11. Tänään
    1. Apua, lapseni ei puhu enää suomea – sosiologi Soile Pietikäinen tulee apuun kun englanti jyrää monikielisessä perheessä
    2. Chuck Berry 1926–2017
    3. Tapahtumia maanantaina 20. maaliskuuta
    4. Ihmisen kuvia Bremeriltä
    5. Poliitikkojen puheet ja käytös syynissä
  12. Radio ja TV
    1. Roskarealityssä katsoja seuraa toimintaa, jota tosielämässä ei kestäisi hetkeäkään
    2. Nuoresta naisesta muovataan armeijassa feministisankaria tunteikkaassa brittisarjassa
    3. Kuuban ohjuslaiva tuli Suomesta – radiosarja muistelee kylmää sotaa
    4. Elokuvia maanantaina
  13. Sarjakuvat
    1. Wumo
    2. Fingerpori
    3. Harald Hirmuinen
    4. Lassi ja Leevi
    5. Viivi ja Wagner
    6. Rip Kirby

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää
    Luetuimmat
    1. 1

      Koulussa poikien pään sisään yrittävät naisopettajat, joiden oma lapsuus on keskittynyt tyttöjen hoivaleikkeihin ja kasvavan tytön kokemusmaailmaan

    2. 2

      Maailman kovin kiroilumaa on Suomi – Äänestä voimallisin suomalainen kirosana

    3. 3

      Yleisurheilijan raiskausväite kuohuttaa Ruotsissa – lajilegenda Patrik Sjöberg käy kuumana: ”Sain nimen selville puolessa tunnissa”

    4. 4

      Ydinonnettomuusalue ei ole sen vaarallisempi kuin suurkaupunki saasteineen – edes Fukushimasta ei olisi tarvinnut muuttaa, sanovat tutkijat

    5. 5

      Yleisö puhkesi taputtamaan Tuntemattoman sotilaan kansainvälisen version ensi-illassa Tallinnassa

    6. 6

      Taikinan syöminen on vaarallista, varoitetaan Yhdysvalloissa – Evira: Sairastuminen teoriassa mahdollista Suomessakin

    7. 7

      ”Veljeni meni kiusaajan kotiin ja hakkasi tämän perusteellisesti” – Koulukiusatut kertovat HS:lle keinoista, joilla kiusaaminen lopulta päättyi: yllättävän moniin tarinoihin kuului väkivalta

      Tilaajille
    8. 8

      James Damore kirjoitti työpaikallaan Googlella manifestin, jonka myötä häntä alettiin vihata ympäri maailmaa – nyt hän kertoo, miksi feminismi on niin kauheaa

    9. 9

      Valkoinen talo tapaa peitellä Trumpin golfauksia, mutta nyt presidentti suorastaan kehui pelaavansa kierroksen – ”Kilautan ensin Turkkiin ja luon sitten työpaikkoja”

    10. 10

      Nuorisojoukko vandalisoi Lauttasaaren kauppakeskusta, huoltomies pani kuvat Facebookiin – Poliisi: ”Etsintäkuulutukset” eivät lähtökohtaisesti ole rikollisia

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Nuorisojoukko vandalisoi Lauttasaaren kauppakeskusta, huoltomies pani kuvat Facebookiin – Poliisi: ”Etsintäkuulutukset” eivät lähtökohtaisesti ole rikollisia

    2. 2

      Taikinan syöminen on vaarallista, varoitetaan Yhdysvalloissa – Evira: Sairastuminen teoriassa mahdollista Suomessakin

    3. 3

      Poikani kävi yhdeksän vuotta kouluhelvettiä

    4. 4

      ”Veljeni meni kiusaajan kotiin ja hakkasi tämän perusteellisesti” – Koulukiusatut kertovat HS:lle keinoista, joilla kiusaaminen lopulta päättyi: yllättävän moniin tarinoihin kuului väkivalta

      Tilaajille
    5. 5

      Tämä yksi hovioikeuden lause on kuin väärältä planeetalta – ja somessa kuohuvan raivon ydin

    6. 6

      James Damore kirjoitti työpaikallaan Googlella manifestin, jonka myötä häntä alettiin vihata ympäri maailmaa – nyt hän kertoo, miksi feminismi on niin kauheaa

    7. 7

      Kumpi on terveellisempi valinta, pesto vai majoneesi? Kokeile HS:n visassa, valitsetko samoin kuin ravitsemusterapeutti Hanna Partanen

    8. 8

      Maailman kovin kiroilumaa on Suomi – Äänestä voimallisin suomalainen kirosana

    9. 9

      Yleisurheilijan raiskausväite kuohuttaa Ruotsissa – lajilegenda Patrik Sjöberg käy kuumana: ”Sain nimen selville puolessa tunnissa”

    10. 10

      Tutkijat löysivät arkistosta sokeriteollisuuden vuosikymmeniksi pimittämät tutkimustulokset, jotka linkittävät sokerin kohonneeseen syöpäriskiin

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Kyykky on ihmisen luonnollinen lepoasento, mutta olemme unohtaneet, miten se tehdään – Näin kyykkääminen parantaa kehosi hyvinvointia

      Tilaajille
    2. 2

      Ruutuaika on vanhentunut käsite, sanovat asian­tuntijat – toimittaja antoi lastensa pelata viikon vapaasti, tässä tulokset

    3. 3

      ”Veljeni meni kiusaajan kotiin ja hakkasi tämän perusteellisesti” – Koulukiusatut kertovat HS:lle keinoista, joilla kiusaaminen lopulta päättyi: yllättävän moniin tarinoihin kuului väkivalta

      Tilaajille
    4. 4

      Suvi Haimi kypsyi muovijätteen määrään kylpyhuoneessaan – syntyi uraauurtava keksintö, joka kiinnostaa jo kansainvälisiä kosmetiikkabrändejä

    5. 5

      Husin toimitusjohtaja HS:n mielipidepalstalla: ”En ole koskaan nähnyt Suomen terveyspolitiikkaa niin sekaisin kuin nyt”

    6. 6

      Espoolaiset Vaahtorannat rohkaistuivat rakentamaan kotiinsa valtavan näköalaikkunan – sitten huippupoliitikko puuttui peliin, ja ikkunan alle saatetaan raivata luontopolku

    7. 7

      Tutkijat löysivät arkistosta sokeriteollisuuden vuosikymmeniksi pimittämät tutkimustulokset, jotka linkittävät sokerin kohonneeseen syöpäriskiin

    8. 8

      Moni nainen muuttuu ikääntyessään tai lihoessaan toisille näkymättömäksi – sen huomaa, kun kävelee rautatie­asemalla väistämättä ketään

    9. 9

      Hygieniasta löytyy huomautettavaa sadoissa ruokapaikoissa pääkaupunkiseudulla – Katso hakukoneella, miten on kotikulmiesi ravintoloiden laita

    10. 10

      Melkein varma työpaikka ja lähes 3 500 euron palkka kenelle tahansa – Mikä estää suomalaisia työttömiä ryntäämästä Norjaan?

    11. Näytä lisää