Politiikka

Tiedustelulain luonnoksessa on asiantuntijoiden mukaan korjattavaa – ”Vaikka kuinka monta kertaa hoetaan, ettei kyse ole massavalvonnasta, niin sitä se on”

Kansainvälisen oikeuden professori kehottaa ministeriöitä perehtymään tarkasti aiempiin kansainvälisiin päätöksiin, jotka käsittelevät kansalaisten perusoikeuksia.

Pitkään odotetun tiedustelulain keskiviikkona julkaistussa luonnoksessa on vielä rukkaamista, arvioivat HS:n haastattelemat asiantuntijat.

Suomessa ei toistaiseksi ole minkäänlaista yhtenäistä tiedustelulainsäädäntöä. Kansainvälisen oikeuden professori Martin Scheininin mielestä sellaista ei ole ainakaan tässä muodossa tarpeen luodakaan.

”Suomessa ei ole osoitettu, että poliisin, tullin ja suojelupoliisin toimivaltuudet olisivat puutteellisia”, hän kertoo.

Scheinin näkee sisäministeriön ja puolustusministeriön ehdotuksista etenkin maan rajat ylittävän verkkotiedustelun uhkaavan yksityisyyden suojaa. Hänen mielestään se voi vaikuttaa esimerkiksi siihen, etteivät yhteiskunnallisesti aktiiviset kansalaiset uskaltaisi puhua verkossa esimerkiksi terrorismista sen pelossa, että joutuisivat viranomaisten valvontalistalle.
MAINOS (TEKSTI JATKUU ALLA)
MAINOS PÄÄTTYY

”Vaikka kuinka monta kertaa hoetaan, ettei kyse ole massavalvonnasta, niin sitä se on. Vaikka valvontaa tehdään koneiden ja algoritmien kanssa, sillä puututaan silti yksityisyyden suojaan.”

Scheinin kehottaa ministeriöitä perehtymään tarkasti aiempiin kansainvälisiin päätöksiin, jotka käsittelevät kansalaisten perusoikeuksia, kuten yksityisyyttä.

”Ministeriöissä joudutaan arvioimaan ehdotuksia tarkkaan kansainvälisen oikeuden kannalta.”

Tiedustelukeinojen lisäämistä perustellaan erityisesti uusilla ja laaja-alaisilla uhilla, kuten hybridivaikuttamisella sekä kyberhyökkäysten ja terrorismin torjunnalla.

Lisäksi useissa muissa maissa vastaava lainsäädäntö on jo voimassa. Scheininin mielestä se ei ole riittävä peruste.

Hän huomauttaa, että vaikka Ruotsin ja Venäjän viranomaisilla on laajemmat tiedusteluvaltuudet kuin Suomen viranomaisilla, Pietarin metrossa räjähti ja Tukholmassa kuorma-auto ajoi väkijoukkoon.

”Jos terrori-iskut muuttuvat siihen suuntaan, että kuorma-auto ajetaan väkijoukkoon, pitää parantaa kuorma-autojen turvamekanismeja. Ei kuorma-autoja massavalvonnalla pysäytetä. Ammattirikolliset taas osaavat hämätä tiedustelua.”

Tietosuojaan erikoistunut asianajaja Jukka Lång oli mukana lakipaketin valmistelussa Suomen asianajajaliiton yhteyshenkilönä siviilitiedustelulakityöryhmässä.

Lång ei halua ottaa suoraan kantaa tiedustelulainsäädännön tarpeellisuuteen, mutta kokee, että hienosäätöä laki todennäköisesti vaatii. Hänen mielestään lainvalmistelussa on otettu huomioon kansalaisten perusoikeudet eikä lailla olisi merkittäviä kielteisiä vaikutuksia yritysten liiketoimintaympäristöön.


”On tärkeää, ettei laissa ole elementtejä, jotka heikentäisivät Suomen houkut­tele­vuutta kansain­välisten yritysten ja Suomesta ulkomaille tarjottavien ICT-palveluiden näkökulmasta.”

Lång arvioi, että lakipaketissa tietoliikennetiedustelua ehdotetaan tarkoin rajattuna keinona – ei massavalvontana.

Långin mukaan viestintäsalaisuuden ja käyttäjien tietosuojan huomioiminen on ajankohtaista myös digitalisaation ja digitaalisiin palveluihin kohdistuvan luottamuksen näkökulmasta. Nyt lakiehdotus suuntaa keskustelun tiedusteluun.

”Olemme punnintatilanteessa. Poliitikkojen ja kansalaisten on päätettävä, ovatko viestintäsalaisuuden ja yksityisyyden suojaan tiedustelun mahdollistamiseksi tehtävät poikkeukset hyväksyttävissä vai haluammeko edelleen säilyttää kansainvälisessä vertailussa maailman tiukimman suojan.”

Tiedustelulainsäädännön muutos esityksen ehdottamalla tavalla vaatii perustuslain muutoksen. Hallitus haluaa tehdä tiedustelulain edellyttämät muutokset perustuslakiin jo tällä vaalikaudella.

Nopeutettu käsittely edellyttää viiden kuudes­osan enemmistöä eduskunnassa. Se tarkoittaa 166:ta kansanedustajaa, eli hallituspuolueet eivät saa asiaa yksin läpi.


Tausta: Uusia oikeuksia sotilastiedustelulle ja suojelupoliisille

Uusia tiedustelulakeja on valmisteltu useita vuosia. Työstä on vastannut kolme työryhmää, joista yksi on valmistellut siviilitiedustelua, yksi sotilastiedustelua ja yksi tiedustelun valvontaa.

Erityisesti lakien valmistelussa ovat mietityttäneet suojelupoliisin muuttuva rooli, tietoliikennetiedustelu sekä tiedustelun valvonta.

Nyt suojelupoliisille esitetään uusia tiedusteluoikeuksia, joiden johdosta se joutuisi luopumaan esitutkintavaltuuksistaan. Siitä tulisi vähemmän poliisi ja enemmän tiedustelupalvelu.

Tietoliikennetiedustelussa Suomen rajat ylittävää verkkoliikennettä saisi siepata, tallentaa ja lukea tai kuunnella kohdennetusti. Erilaisille tiedustelukeinoille antaisi luvan Helsingin käräjä­oikeus, suojelupoliisin päällikkö, puolustusvoimien tiedustelun päällikkö tai keveimmissä keinoissa asiaan perehtynyt organisaation juristi.

Tiedustelua valvoisivat tiedusteluvaltuutettu ja tiedusteluvaliokunta.

Seuraavaksi ehdotukset etenevät lausuntokierrokselle.
HS Digistä löydät Hesarin juttuarkiston helmet
Saat tilaajana kokeilla HS Digiä maksutta
Tilaajille
Haluatko lukea koko artikkelin?

    Seuraa uutisia tästä aiheesta

  • Tiedustelulaki
  • yksityisyys

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää
    Luetuimmat
    1. 1

      Usea suomalaisyritys harkitsee yhteistyön lopettamista uusnatsien kanssa toimineen Juha Kärkkäisen tavarataloissa

    2. 2

      Juha Kärkkäinen palasi Yhdysvalloista muuttuneena miehenä – näin halpahallipatruuna radikalisoitui, ryhtyi yhteistyöhön uusnatsien kanssa ja rakensi ympärilleen vaikenemisen muurin

      Tilaajille
    3. 3

      Kuolleen sotilaan leski vahvistaa ABC:lle: Trump soitti, oli tökerö ja sai lesken itkemään entistä enemmän

    4. 4

      Poppari Antti Tuisku on vaiennut vuosia seksuaalisuudestaan ja kertoo nyt, miksi – ”Sie oot hirveen haavoittuva, jos avaat koko sielusi kaikille”

      Tilaajille
    5. 5

      Suomalaisten työpukeutuminen on nyt enemmän hukassa kuin 80-luvulla, väittävät asiantuntijat – ”On harhaa luulla, etteivät muut kiinnitä ulkonäköösi huomiota”

    6. 6

      Onko tässä kaikkien aikojen hillittömin rangaistuspotkumaali? Maalivahti joutui noloon tilanteeseen

    7. 7

      Suomalainen Maria käynnisti twiitillään ketjureaktion – Twitter täyttyi tv-sarjojen pilatuista nimistä, näin mahtavia ne ovat

    8. 8

      ”Onko toi sun poika?” Vanhemman naisen ja nuoremman miehen suhde herättää yhä hämmästelyä Suomessa – HS:n lukijat kertovat rakkaustarinansa

      Tilaajille
    9. 9

      Helsingin halutuimpiin kouluihin ilmoitetaan jopa vastasyntyneitä – syntymätöntä lasta ei oteta koulujonoon, vaikka vanhemmat kyllä yrittävät

    10. 10

      Espoon konsernijaosto keskusteli Länsimetron erityistilintarkastuksesta kolme tuntia – Länsimetro oy:n hallituksen kokoonpanoa saatetaan muuttaa

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Juha Kärkkäinen palasi Yhdysvalloista muuttuneena miehenä – näin halpahallipatruuna radikalisoitui, ryhtyi yhteistyöhön uusnatsien kanssa ja rakensi ympärilleen vaikenemisen muurin

      Tilaajille
    2. 2

      Suomalaisten työpukeutuminen on nyt enemmän hukassa kuin 80-luvulla, väittävät asiantuntijat – ”On harhaa luulla, etteivät muut kiinnitä ulkonäköösi huomiota”

    3. 3

      Punavuorelaiset eivät astuisi jalallaankaan itäkeskuslaiseen esikouluun – esiopetuksen resurssit Helsingissä on jaettu epätasaisesti

    4. 4

      Tukholman eliitin alakoulussa luokkahuoneilla on kuninkaallisten nimet ja oppilailla MacBookit – Ulos jääneiden vanhemmat juoksevat rehtoria kiinni kaupungilla ja itkevät

      Tilaajille
    5. 5

      Poppari Antti Tuisku on vaiennut vuosia seksuaalisuudestaan ja kertoo nyt, miksi – ”Sie oot hirveen haavoittuva, jos avaat koko sielusi kaikille”

      Tilaajille
    6. 6

      Usea suomalaisyritys harkitsee yhteistyön lopettamista uusnatsien kanssa toimineen Juha Kärkkäisen tavarataloissa

    7. 7

      Länsimetron kuitit haluttiin perata läpi erityistilintarkastuksessa, virkamiehet tilasivat yleisen selvityksen – Maria Guzenina: ”Mistä tässä on nyt kysymys?”

    8. 8

      Luokka oli villi, vaikea ja välitunneilla jopa tapeltiin – sitten opettaja kyllästyi häiriköiviin oppilaisiin ja teki keksinnön

      Tilaajille
    9. 9

      Masennus ei ole yksi vaan 12 eri sairautta – kaikki ne vaativat myös erilaiset hoidot, sanovat suomalaistutkijat

      Tilaajille
    10. 10

      Toimittaja nukkui kolme viikkoa unimittareiden kanssa, tämä kaikki tapahtui: alkoholi tuhosi levon, lyhyetkin unet virkistivät – ja motivaatio mennä aikaisemmin nukkumaan löytyi

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Poppari Antti Tuisku on vaiennut vuosia seksuaalisuudestaan ja kertoo nyt, miksi – ”Sie oot hirveen haavoittuva, jos avaat koko sielusi kaikille”

      Tilaajille
    2. 2

      Juha Kärkkäinen palasi Yhdysvalloista muuttuneena miehenä – näin halpahallipatruuna radikalisoitui, ryhtyi yhteistyöhön uusnatsien kanssa ja rakensi ympärilleen vaikenemisen muurin

      Tilaajille
    3. 3

      Sairaanhoitaja Paula Vuotila, 61, eli 30 vuotta ”koulutetun eliittielämää” – sitten hän ajautui asumaan rappukäytävissä

    4. 4

      ”Kaikki alalla olevat tietävät sen ringin” – Suomen elokuva-alalta kerätyssä kymmenien ahdistelukertomusten aineistossa muutama nimi toistuu

    5. 5

      ”Ota poikasi kainaloon” – Jos haluat kasvattaa pojan, joka ei ahdistele, yksi keino on lastenpsykiatri Jari Sinkkosen mukaan ylitse muiden

    6. 6

      Aleksis Salusjärvi oli lukiossa, kun nainen kavahti häntä ensi kerran bussipysäkillä – #MeToo-kampanja herätti miehet kertomaan, miltä tuntuu, kun nainen pelkää

    7. 7

      ”Äiti soittaa”, vilkutti puhelin kuolleen pojan vieressä – oppilas Niina Sassi, poliisi Timo Leppälä ja muut Jokelan koulusurman kokeneet kertovat nyt, millaiset jäljet tragedia jätti

      Tilaajille
    8. 8

      Kuura Maula ei kutsu lastaan pojaksi, Maisa Leppänen antoi poikansa pukeutua mekkoon – Näin toimii vanhempi, joka haluaa kasvattaa lapsensa feministisesti

      Tilaajille
    9. 9

      Luokka oli villi, vaikea ja välitunneilla jopa tapeltiin – sitten opettaja kyllästyi häiriköiviin oppilaisiin ja teki keksinnön

      Tilaajille
    10. 10

      Olimme lukiossa keskiverto-opiskelijoita – meistä tuli tutkija­tohtoreita valinta­kokeen ansiosta

    11. Näytä lisää