HS-analyysi: Hallituksen tulevaisuus on nyt pitkälti perustuslaki­valiokunnan käsissä – entä jos sote ei toteudu kaiken tämän jälkeen?

Yksi kansainvälisistä vedonlyöntiyhtiöistä nosti tiistaina Suomen hallituksen jatkon vedonlyöntikohteekseen. Veikkaukset hallituksen kohtalosta käyvät kuumina myös eduskunnassa.

Vedonlyöntiyhtiö pitää hallituksen kasassa pysymistä hieman todennäköisempänä kuin kaatumista. Kertoimet tuskin perustuvat oikeasti mihinkään poliittiseen analyysiin, mutta tällä hetkellä se on turvallinen veikkaus.

Hallituksen tulevaisuus riippuu pitkälti perustuslakivaliokunnasta, joka antaa lähipäivinä lausunnon hallituksen esityksestä sosiaali- ja terveydenhuollon uudistamisesta eli sotesta.

Jo nyt hallituspuolueilla on eduskunnassa äärimmäisen pieni enemmistö soten puolesta todennäköisesti äänestäviä.

Perustuslakivaliokunta istui tiistaina aamusta aina kello 14:ään eli täysistunnon alkuun asti, mutta sen lausunto ei vielä tullut valmiiksi.

”Paljon tehtiin töitä tänään, ja huomenaamulla kahdeksalta jatketaan”, perustuslakivaliokunnan puheenjohtaja Annika Lapintie https://www.hs.fi/haku/?query=annika+lapintie(vas) sanoi tiistaina kokouksen jälkeen. ”Ei ole aikatauluarviota.”

Perustuslakivaliokunta on viikkosuunnitelmassaan varannut joka päivälle sote-lausunnon käsittelyä, mutta ei ole varmaa, että lausunto valmistuisi vielä tällä viikolla.

Toisaalta tulenpalavin kiire on nyt poistunut, kun hallituskin on myöntänyt, että maakuntavaaleja ei voi järjestää aiotun aikataulun mukaisesti eli ensi lokakuussa. Vaalit siirtyvät eteenpäin, mutta kuinka paljon, sitä ei vielä tiedetä.

Eduskuntaryhmien ja puolueiden puheenjohtajat kävivät tiistaina illansuussa pelisääntökeskustelun perustuslakivaliokunnasta viime viikolla vuotaneen lausuntoluonnoksen takia.

Eduskunta ei ainakaan toistaiseksi muuta käytäntöjään liittyen asiakirjojen julkisuuteen – puhemies Paula Risikon https://www.hs.fi/haku/?query=paula+risikon(kok) mukaan olisi korkean kynnyksen takana julistaa valiokuntien asiakirjoja salaisiksi. Nyt ne ovat ei-julkisia niin kauan kuin käsittely on kesken.

Lisäksi eduskuntaryhmät lupasivat käydä joka ryhmässä keskustelun siitä, että perustuslakivaliokunnan jäseniä ei saa painostaa poliittisesti valinnanvapauslain käsittelyn ollessa kesken.

Annika Lapintien mukaan myös vuoto on laskettavissa painostukseksi, sillä se uhkaa hänen mielestään perustuslakivaliokunnan käsittelyn riippumattomuutta.

Sote luultavasti kaatuu, jos perustusvaliokunnan lausunto pysyy samanlaisena kuin se versio, joka vuodettiin Ilta-Sanomille viime viikolla.

Lausunnon mukaan hallituksen kaavailema menokehys on liian kireä eli kokoomukselle tärkeästä menokehyksestä pitäisi luopua. Varmuudella ainakin pari kokoomuksen kansanedustajaa ei tätä hyväksyisi.

Spekulaatioiden mukaan vuodettu lausuntoluonnos oli tehty hyvin kriittisen asiantuntijalausunnon jälkeen, eikä siinä ollut vielä otettu huomioon kaikkia näkökulmia. Lausunto voi siis muuttua vielä paljonkin, kun käsittely etenee.

Kokoomuksessa pelätään kuitenkin, että keskusta löytää perustuslakivaliokunnassa yhteisen sävelen opposition eli lähinnä demareiden ja vihreiden kanssa.

Keskustalle, demareille ja vihreille menokuri ei ole sotessa niin keskeinen kuin kokoomukselle, eikä mikään näistä puolueista ole innostunut kokoomukselle tärkeästä valinnanvapaudesta.

Eduskunnassa sosiaalidemokraatit yrittivät tiistain täysistunnossa saada kokoomuslaiset kakistamaan ulos, ovatko he vielä sitoutuneita sote-ratkaisuun vai eivät.

Pontimena oli esitys kilpailulain muuttamiseksi. Esitys on kirjoitettu olettaen, että sote-lait menevät läpi eduskunnassa. Sdp:ssä ihmeteltiin, miksi tällaisia lakeja tuodaan käsiteltäväksi, jos sote ei nyt etenekään.

Sdp:ssä arvioitiin, että keskusta ja siniset ovat vielä sitoutuneita soteen, ”vaikka kaikki alkuperäiset tavoitteet ovat murentuneet”. Puolueessa oli katsottu tarkkaan puheenjohtaja Petteri Orpon https://www.hs.fi/haku/?query=petteri+orpon(kok) lauantaista haastatteluahttps://www.hs.fi/politiikka/art-2000005695800.html Ylen Ykkösaamussa ja päätelty, että kokoomus on lipeämässä hallitusrintamasta.

Sekä Eero Heinäluoma https://www.hs.fi/haku/?query=eero+heinaluoma(sd) että Antti Lindtman https://www.hs.fi/haku/?query=antti+lindtman(sd) yrittivät eri keinoin saada salissa istunutta Ben Zyskowiczia https://www.hs.fi/haku/?query=ben+zyskowiczia(kok) ääneen, mutta hän istui paikallaan pukahtamatta.

”Jos te kerran vaikenette, voimme vetää johtopäätöksiä” , Lindtman yritti. Hänen mukaansa yleensä niin puheliaan Zyskowiczin hiljaisuudesta oli pääteltävissä, että kokoomus ei enää ole ”täysin rinnoin” soten takana.

Entä jos sote ei toteudu kaiken tämän jälkeen?

Yksi vaihtoehto on se, että nykyinen hallitus jatkaa ilman sotea. Toinen vaihtoehto on se, että kokoomus siirtyy oppositioon ja pääministeri Juha Sipilä https://www.hs.fi/haku/?query=juha+sipila(kesk) yrittää löytää uusia hallituskumppaneita oppositiosta. Tämä tietäisi ehkä vähemmistöhallitusta.

Kolmas vaihtoehto on se, että pääministeri pyytää presidenttiä hajottamaan eduskunnan. Tällöin presidentti kuulee eduskuntaryhmiä, jonka jälkeen hän joko panee eduskunnan nurin tai sitten ei. Jos hän päättää kaatamisesta, uudet vaalit pitää järjestää 50–75 päivän kuluessa.

Kokoomuksella on varsin kehnot kortit kaikissa vaihtoehdoissa, ellei siitä tule suurinta puoluetta seuraavissa vaaleissa.

Kokoomus on saamassa nyt enemmän valinnanvapautta kuin se ikinä haaveili, kun hallitusohjelmaa tehtiin. Tulevaisuus ei ehkä tuo puolueelle samanlaista tilannetta uudelleen.

Jopa vähemmistöhallitus voi ennen seuraavia vaalia saada aikaiseksi soten, jonka takana olisi selvä enemmistö eduskunnassa.

Kokoomuksen ja keskustan välit episodi tuhoaisi todennäköisesti pitkäksi aikaa.