Politiikka

Oikeusoppineilta kritiikkiä uudelle saamelaiskäräjälaille – laki ei enää määrittelisi, kuka on saamelainen

Uudessa saamelaiskäräjälaissa pyritään uudistamaan saamelaiskäräjävaalien vaaliluetteloon liittyviä ongelmia, mutta seuraavat vaalit olisi silti määrä käydä nykyisen määritelmän mukaisesti.

Hallituksen esitys uudeksi saamelaiskäräjälaiksi on kerännyt lausuntokierroksellaan tiukkaa arvostelua oikeusoppineilta. Lausuntokierros umpeutui perjantaina.

Ongelmana pidetään muun muassa seuraavien saamelaiskäräjävaalien pitämistä nykyisen saamelaismääritelmän pohjalta. Toisaalta lain muutosehdotusta kritisoidaan myös siitä, että viranomaisten neuvotteluvelvoite saamelaiskäräjien kanssa on muotoiltu liian heikoksi.

Merkittävä muutos saamelaiskäräjälakiehdotuksessa nykyiseen verrattuna on, että saamelaiskäräjälaki ei enää sisältäisi saamelaisen määritelmää, vaan ainoastaan perusteen äänioikeudesta ja ehdolle asettumisesta saamelaiskäräjävaaleissa.

Nykyinen saamelaiskäräjälaki määrittelee, ketä saamelaisella tarkoitetaan. Uusi laki poistaisi tämän ja korvaisi sen oikeudella tulla merkityksi saamelaiskäräjävaalien vaaliluetteloon.
Mainos (Teksti jatkuu alla)
Mainos päättyy

Tavoitteena on ollut, että Suomen lailla ei enää määriteltäisi, kuka on saamelainen. Samalla yhtenäistettäisiin vaaliluetteloon hakeutumisen kriteerit Norjaan ja Ruotsiin nähden. Kyseisestä pykälästä ollaan myös poistamassa kohta, jossa saamelaiseksi katsotaan tunturi-, metsä- tai kalastajalappalaiseksi esimerkiksi maakirjassa merkityn henkilön jälkeläiset. Kyseinen kohta on herättänyt voimakkaita tunteita Lapissa.

Kansainvälisen oikeuden professori Martin Scheinin kirjoittaa pitävänsä kyseisen pykälän muutosta sinänsä onnistuneena. Hänen mukaansa on kuitenkin ongelmallista, että laki tulisi muutoin voimaan vuoden 2018 aikana mutta vaaliluettelopykälä vasta vuoden 2020 alusta. Esityksen mukaan vuonna 2020 pidettävien saamelaiskäräjävaalien vaaliluettelo muodostettaisiin nykylain pohjalta.

Voimaantulosäännös olisi Scheininin mukaan ristiriidassa useiden kansainvälisten sopimusten ja perustuslain kanssa. Hänen mukaansa lain nykymuotoilu on epäonnistunut ja seuraavat saamelaiskäräjävaalit tulisi pitää uuden pykälän mukaisesti.

Kiistelyä herättäneessä päätöksessään vuonna 2015 korkein hallinto-oikeus hyväksyi lähes sata ihmistä saamelaiskäräjien vaaliluetteloon vastoin saamelaiskäräjien päätöstä. Vastaavia valituksia on Scheininin mukaan mahdollista pelätä myös seuraavien vaalien yhteydessä. Hän kirjoittaa lausunnossaan valtaväestöä edustavien ”kampanjasta” vaaliluetteloon hakeutumiseksi.

Apulaisoikeuskansleri Mikko Puumalainen kritisoi lakiin esitettyä muotoilua viranomaisten velvollisuudesta neuvotella saamelaisten oikeuksiin vaikuttavista toimenpiteistä.

Puumalaisen mukaan sanamuodosta ei ilmene, että kyse on etukäteen saatavasta suostumuksesta. Lisäksi Puumalainen moittii ehdotettua muotoilua, jonka mukaan viranomaisten on pyrittävä huolehtimaan saamelaisten oikeuksista.

Se on hänen mukaansa löyhempi kuin nykyinen laki, joka velvoittaa viranomaisen varaamaan saamelaiskäräjille tilaisuuden neuvotella ja tulla kuulluksi.

Lisäksi Puumalainen kiinnittää huomiota muotoiluun, jossa viranomaisten on huolehdittava, ettei saamelaisten oikeuksille ”aiheudu huomattavaa haittaa”.

”Ehdotetun [momentin] voi lukea antavan oikeuden tuottaa ’huomattavaa vähempää haittaa’”, Puumalainen kirjoittaa.

Saamelaisilla on Suomen perustuslaissa turvattu oikeus ylläpitää ja kehittää kieltään ja kulttuuriaan. Uutta saamelaiskäräjälakia on valmistellut oikeusministeriön asettama toimikunta, jota johti korkeimman hallinto-oikeuden entinen presidentti Pekka Hallberg. Toimikunta koostui saamelaiskäräjien, oikeusministeriön ja hallituspuolueiden edustajista.

    Seuraa uutisia tästä aiheesta

  • Saamelaiset
  • Politiikka

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää
    Luetuimmat
    • Juuri nyt
    • Päivä
    • Viikko
    1. 1

      ”Ongelmista ykkönen on viina, kakkonen on viina ja kolmonen on viina” – Ensihoidon eläköityvä vastuulääkäri Teuvo Määttä on nähnyt Helsingin pimeän puolen

    2. 2

      ”Luontainen taipumus” – Äiti teki itsemurhan, ja kun Sari Järn halusi ymmärtää miksi, paljastui suvun synkkä historia

      Tilaajille
    3. 3

      Vihreiden kannatus laski edelleen – perus­suomalaisille saman verran nousua

    4. 4

      Mikä ihme saa amerikkalaiset luulemaan, että he säästyvät hirmu­myrskyjen tuhoilta? Vastauksia on ainakin kolme

    5. 5

      ”Ihmisroskana” esitetty asunnoton alkoholisti Markku Korhonen ahdistui ja suuttui niin, että teki rikos­ilmoituksen – entinen yrittäjä auttoi pitkään muita, mutta päätyi itse sillan alle

    6. 6

      Kuninkaan haave oli maailman korkein torni, jossa Koneen hissit sinkoavat ihastelijat yli 660 metriin – tulos on puoli­valmis ranka

      Tilaajille
    7. 7

      Alkoholisti on työpaikan musta lammas – pidin päiväkirjaa juomisistani, mutta valehtelin itselleni

    8. 8

      Teinityttöjen jengi terrorisoi muita nuoria Espoon kauppakeskuksissa – 13-vuotiaan tytön hiukset sytytettiin tuleen, sivustaseuraajat hurrasivat päähän osuneelle potkulle

    9. 9

      Sdp oli DDR:n vakoilijoiden ”pääyhteistyö­kumppani” Suomessa, väittää Suojelupoliisin pitkäaikainen päällikkö Seppo Tiitinen

    10. 10

      Aftonbladet: Kaksi otettiin kiinni epäiltyinä joukkoraiskauksesta Tukholman keskustassa

    11. Näytä lisää
    1. 1

      ”Ihmisroskana” esitetty asunnoton alkoholisti Markku Korhonen ahdistui ja suuttui niin, että teki rikos­ilmoituksen – entinen yrittäjä auttoi pitkään muita, mutta päätyi itse sillan alle

    2. 2

      Emilia Machucan auto hyytyi liikennevaloihin Espoon Olarissa – Muista autoista mulkoiltiin aggressiivisesti, mutta sitten paikalle kaarsi tyttö mopoautolla

    3. 3

      Teinityttöjen jengi terrorisoi muita nuoria Espoon kauppakeskuksissa – 13-vuotiaan tytön hiukset sytytettiin tuleen, sivustaseuraajat hurrasivat päähän osuneelle potkulle

    4. 4

      Rakkaus hiipui muttei kuollut – Näin elvytät väljähtäneen parisuhteen ja rakastut kumppaniisi uudelleen

      Tilaajille
    5. 5

      Pikkupojan hampaat reikiintyivät ikenen tasolle – äiti tuomittiin ehdolliseen vankeuteen lapsensa hammashoidon laiminlyönnistä

    6. 6

      Kuka tämän suunnitteli? Arvotalon umpiseinään on puhkaistu yksinäinen ikkuna, taustalla ”jännittävä ja traaginen” tarina

    7. 7

      Jos seksin määrästä tulee suhteessa riitaa, kannattaa katsoa, ovatko muut asiat kunnossa

    8. 8

      Orpo myönsi, että käytettävissä olevat tulot alenevat kolmas­osalla suomalaisista – Heinäluoma riemastui myönnytyksestä

    9. 9

      Kammottava näky odotti Rautatientorin käymälässä: Ulostetta, huumeneuloja ja verisiä papereita pitkin poikin

    10. 10

      Syyrian ilmapuolustus ampui alas venäläisen tiedustelukoneen, Putinin mukaan kyse oli onnettomasta tapahtumaketjusta

    11. Näytä lisää
    1. 1

      ”Ihmisroskana” esitetty asunnoton alkoholisti Markku Korhonen ahdistui ja suuttui niin, että teki rikos­ilmoituksen – entinen yrittäjä auttoi pitkään muita, mutta päätyi itse sillan alle

    2. 2

      Auschwitziin matkanneet Kallion lukiolaiset kokivat Suomi-häpeää krakovalaisessa juutalaisravintolassa: ”Minun oli pakko mennä kysymään heiltä, että ymmärrättekö te yhtään, mitä teette”

    3. 3

      Mies havahtui hetkeksi hereille vesipuisto Serenassa, mutta jatkoi juhlintaa vielä viikon ympäri Etelä-Suomea – Lopulta mies tajusi rahoittaneensa 10–15 hengen elostelua 12 000 eurolla

    4. 4

      Tytti Peltosen palkka on niin pieni, että se on käytetty kaksi viikkoa ennen tilipäivää – Suomessa on kymmeniätuhansia työssäkäyviä köyhiä

      Tilaajille
    5. 5

      Virpi oli luokan priimus ja lääkäriperheen kultahippu – Hänestä tuli kirurgi, joka leikkasi potilaita lääkehuuruissa ja joutui lopulta vankilaan

      Tilaajille
    6. 6

      Helsinkiläisnaisen auto saarrettiin traktorilla Nuuksiossa – ”Espoon sumputtaja” Lucas Heimsch perheineen kertoo nyt, mikä kaupunkilaisten käytöksessä mättää

    7. 7

      Espoolainen oppilas kuoli saatuaan sairaus­kohtauksen liikunta­tunnilla, jolla tehtiin piip-testiä – Testistä on annettu tarkat ohjeet kouluille, sanoo sivistys­toimen johtaja

    8. 8

      Serena Williams -pilapiirroksesta rasismisyytöksiä saanut lehti iskee takaisin kansikuvallaan: ”Tervetuloa poliittisesti korrektiin maailmaan”

    9. 9

      ”Ihmiset eivät osaa nukkua, ovat superkireitä ja yli- tai alipainoisia”, sanoo joogaopettaja, joka uupui itsekin – Sitten hän löysi ratkaisun ja näyttää nyt kolme helppoa palauttavaa liikettä

    10. 10

      Kohufinaalin voittanut Naomi Osaka paljasti, mitä Serena Williams sanoi hänelle yleisön buuausten aikana

    11. Näytä lisää