Politiikka

Eduskunnan alaisuuteen ehdotetaan uutta perustuslain tutkimus­laitosta – Professori suhtautuu hankkeeseen epäillen

Valtiosäännöstä väitellyt kansainvälisen oikeuden professori Martin Scheinin suhtautuu hankkeeseen epäillen.

Joukko oikeustieteilijöitä, poliitikkoja ja entisiä virkamiehiä ehdottaa Helsingin Sanomien hankkimien asiakirjojen perusteella, että eduskunnan alaisuuteen perustettaisiin uusi perustuslain ja valtiosääntökäytännön tutkimuslaitos. Sen tehtävänä olisi edistää valtiosääntökäytännön tutkimusta, selvitystä ja koulutusta.

Tutkimuslaitoksen nimeksi ehdotetaan Ståhlberg-instituuttia kunnianosoituksena Kaarlo Juho Ståhlbergille, joka kirjoitti pääosin vuoden 1919 hallitusmuodon. Alustava lakialoite on kirjoitettu kansanedustaja Antti Kaikkosen (kesk) nimissä.

Esityksen mukaan hallituksen esitysten perustuslainmukaisuutta valvova perustuslakivaliokunta voisi pyytää tutkimuslaitokselta selvityksiä. Tutkimuslaitos ei antaisi oma-aloitteisesti lausuntoja perustuslakivaliokunnan käsittelyssä olevista asioista.

Tosin aloitteessa todetaan, että perustuslakivaliokunta voisi antaa tutkimuslaitokselle valiokunnan toimialaan kuuluvia tehtäviä.
Mainos (Teksti jatkuu alla)
Mainos päättyy

Tutkimuslaitoksessa olisi määräaikaisen johtajan lisäksi 7–10 työntekijää. Sen hallituksessa olisi seitsemän henkeä, josta viisi eduskunta nimittäisi perustuslakivaliokunnan ehdotuksesta ja kaksi oikeusministeriön ehdotuksesta.

Valtiosääntöoikeudesta väitellyt Euroopan yliopistoinstituutin kansainvälisen oikeuden professori Martin Scheinin suhtautuu hankkeeseen epäillen.

”Luonnoksen perusteella on mahdollista, että eduskunnan perustuslakivaliokunta ja oikeusministeriö saisivat keinon yleisesti tai tarpeen tullen korvata yliopistolliset valtiosääntöoikeuden asiantuntijat tämän tutkimuslaitoksen johtajan alaisten tekemillä selvityksillä”, Scheinin sanoo.

Scheinin kiinnittää huomiota myös siihen, että tutkimuslaitoksen tehtävät olisivat ainakin osittain päällekkäiset eduskunnan oikeusasiamiehen kanslian yhteydessä toimivan ihmisoikeuskeskuksen tehtävien kanssa.

”Ihmisoikeuskeskus ei ole saanut läheskään samoja resursseja kuin Ståhlberg-instituutille ehdotetaan pikamenettelyssä.”

Ihmisoikeuskeskuksen tehtävänä on edistää perus- ja ihmisoikeuksiin liittyvää tiedotusta, koulutusta, kasvatusta ja tutkimusta, laatia selvityksiä perus- ja ihmisoikeuksien toteutumisesta sekä tehdä aloitteita ja antaa lausuntoja perus- ja ihmisoikeuksien edistämiseksi ja toteuttamiseksi.

Lakialoitteen mukaan tutkimuslaitoksen perustamista puoltaa viime vuosien laaja keskustelu lakiesitysten perustuslainmukaisuudesta ja lainvalmistelun tasosta. Tutkimuslaitos voisi antaa virkamiehille koulutusta lainvalmistelusta.

Osa poliitikoista on myös väittänyt, että valtiosääntöoikeuden professoreilla ollut liian suuri painoarvo perustuslakivaliokunnan lausuntoihin.

Ehdotuksen tutkimuslaitoksen perustamisesta ovat allekirjoittaneet valtiosääntöoikeuden emeritusprofessori Mikael Hidén, yleisen oikeustieteen emeritusprofessori Kaarlo Tuori, eduskunnan entinen pääsihteeri Seppo Tiitinen, julkisoikeuden emeritusprofessori Teuvo Pohjolainen, korkeimman hallinto-oikeuden entinen presidentti Pekka Hallberg, kansanedustaja Tapani Tölli (kesk), keskustan entinen kansanedustaja Hannes Manninen ja eduskunnan entinen apulaispääsihteeri Jarmo Vuorinen.

Tutkimuslaitosta koskevan lain olisi tarkoitus tulla voimaan 17. heinäkuuta 2019. Sen vuosittaiset menot valtiolle olisivat noin 800 000–900 000 euroa.

    Seuraa uutisia tästä aiheesta

  • Perustuslaki
  • Perustuslakivaliokunta
  • Politiikka

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää
    Luetuimmat
    • Juuri nyt
    • Päivä
    • Viikko
    1. 1

      Yhdysvaltain lippu ei enää liehu Kuussa – viiden dollarin nailonliput ovat vähintään haalistuneet valkoisiksi

    2. 2

      ”Vaatekaappi pursuaa tavaraa, mutta mitään järkevää päällepantavaa ei löydy” – Kapselipukeutuminen ratkaisee ongelman, näin se toimii

      Tilaajille
    3. 3

      Suomen junat ovat kuin tieteiselokuvista Ruotsiin verrattuna – Yksityisille avattu junaliikenne tökkii, eikä aikatauluihin voi luottaa

    4. 4

      ”Peruskoulussa ei ole vuosiin saanut kirjoja” – HS kysyi helsinkiläis­vanhemmilta lasten koulu­kirjoista, ja tulos on häkellyttävä

      Tilaajille
    5. 5

      S-pankki aloitti kovan hintakisan yhdistelmärahastoissa – uudessa palvelussa rahastojen kulut vain 0,5 prosenttia

    6. 6

      Valmentajakonkari Erkka Westerlund tarjosi KHL-liigassa pelaajilleen vapaapäivää, mutta siitä tulikin monelle ryyppypäivä: ”Suomessa en ollut törmännyt tällaiseen”

    7. 7

      Superautojen kauppa käy Suomessa kuumempana kuin koskaan – ”Naisen Ferrarin materiaaleja valittiin niin, että ne sopivat yhteen hänen Louis Vuitton -laukkunsa kanssa”

    8. 8

      Ketogeeninen ruokavalio on trendi, jossa paino voi pudota nopeastikin – Ravitsemus­terapeutti: ”En kannusta, koska dieetti voi johtaa aineenvaihdunnallisiin ongelmiin”

    9. 9

      Perjantaina on paljon pelissä, kun eduskunta äänestää ulko­ministeri Soinin luottamuksesta – HS selvitti, mitä vaihto­ehtoja äänestyksestä voi seurata

    10. 10

      35 vuotta sitten Rauli Badding Somerjoki lauloi kasettinauhalle omia kappaleitaan, jotka unohtuivat – nyt Agents ja Ville Valo herättivät ne henkiin

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Ystäväni poika ei ole oppinut amiksessa juuri mitään – Onko ammattikoulutus todella näin surkealla tolalla?

    2. 2

      Suomen junat ovat kuin tieteiselokuvista Ruotsiin verrattuna – Yksityisille avattu junaliikenne tökkii, eikä aikatauluihin voi luottaa

    3. 3

      Miehet ovat usein tajuamattaan henkisen väkivallan uhreja – ”Miehillä voi olla parinkymmenen vuoden kokemus alistamisesta”

    4. 4

      Tätä on Suomi: Pekka Sario, 18, sai ajokortin tiistaiaamuna, jo illalla hän joutui toistuvan tieraivon kohteeksi

    5. 5

      Tämä määrä proteiinia on tarpeeksi, liika voi olla vaaraksi ja kasviproteiinilla pärjää, kunhan tietää mitä tekee – Nämä kahdeksan faktaa sinun täytyy tietää proteiineista

      Tilaajille
    6. 6

      Kokoomuksen ja keskustan ryhmät vakuuttavat luottamusta Soinille – Jaana Pelkonen aikoo olla paikalla äänestyksessä, mutta ei lupaa tukeaan: ”Minullakin on omatunto”

    7. 7

      Arki-ilta raitiovaunussa kääntyi tappeluksi: Ohjaaja Jari Halonen löi humalaista koiranomistajaa nyrkillä naamaan ja sai siitä tuomion

    8. 8

      Vuoden vastenmielisin elokuva on tässä – Peppermint on järjetön ja tavattoman väkivaltainen, mutta pahinta siinä on asenne

    9. 9

      Puolella miljoonalla suomalaisella on riittämätön lukutaito – Testaa, kuinka hyvin itse ymmärrät lukemaasi

    10. 10

      Ketogeeninen ruokavalio on trendi, jossa paino voi pudota nopeastikin – Ravitsemus­terapeutti: ”En kannusta, koska dieetti voi johtaa aineenvaihdunnallisiin ongelmiin”

    11. Näytä lisää
    1. 1

      ”Ihmisroskana” esitetty asunnoton alkoholisti Markku Korhonen ahdistui ja suuttui niin, että teki rikos­ilmoituksen – entinen yrittäjä auttoi pitkään muita, mutta päätyi itse sillan alle

    2. 2

      Auschwitziin matkanneet Kallion lukiolaiset kokivat Suomi-häpeää krakovalaisessa juutalaisravintolassa: ”Minun oli pakko mennä kysymään heiltä, että ymmärrättekö te yhtään, mitä teette”

    3. 3

      Virpi oli luokan priimus ja lääkäriperheen kultahippu – Hänestä tuli kirurgi, joka leikkasi potilaita lääkehuuruissa ja joutui lopulta vankilaan

      Tilaajille
    4. 4

      Puolella miljoonalla suomalaisella on riittämätön lukutaito – Testaa, kuinka hyvin itse ymmärrät lukemaasi

    5. 5

      Äiti riehui, ryyppäsi ja teki lopulta itsemurhan – Kun Sari Järn halusi ymmärtää miksi, hän löysi suvun synkän historian

      Tilaajille
    6. 6

      Helsinkiläisnaisen auto saarrettiin traktorilla Nuuksiossa – ”Espoon sumputtaja” Lucas Heimsch perheineen kertoo nyt, mikä kaupunkilaisten käytöksessä mättää

    7. 7

      Espoolainen oppilas kuoli saatuaan sairaus­kohtauksen liikunta­tunnilla, jolla tehtiin piip-testiä – Testistä on annettu tarkat ohjeet kouluille, sanoo sivistys­toimen johtaja

    8. 8

      ”Ongelmista ykkönen on viina, kakkonen on viina ja kolmonen on viina” – Ensihoidon eläköityvä vastuulääkäri Teuvo Määttä on nähnyt Helsingin pimeän puolen

    9. 9

      Miehet ovat usein tajuamattaan henkisen väkivallan uhreja – ”Miehillä voi olla parinkymmenen vuoden kokemus alistamisesta”

    10. 10

      Siirtämäänsä autoa tuhonnut hinaus­auton kuljettaja herätti hämmennystä Vantaan Koivu­haassa – auto oli tarkoituskin viedä romutettavaksi, kertoo kuljettaja

    11. Näytä lisää