Politiikka

300 miljoonan euron lahja pelasti Suomen hallituksen loppu­suoran – sen antoi heikosti tunnettu rahasto

Työttömyysvakuutusrahasto on varovaisempi kuin jopa yleensä kovin varovainen valtiovarainministeriö.

Tuska on yleensä suuri ja kuuluva, kun Suomen hallitus alkusyksyisin päättää, mihin valtion rahat seuraavana vuonna käytetään.

Vaan ei tänä vuonna. Omat vääntönsä nytkin oli, mutta tavanomaista helpompaa pian eduskunnan käsiteltäväksi tulevan valtion talousarvion tekeminen elokuun lopussa tällä kertaa oli.
Mainos (Teksti jatkuu alla)
Mainos päättyy

Keskeinen syy on se, että hallituksen urakkaa helpotti elin nimeltä Työttömyysvakuutus­rahasto.

Rahasto on itsenäinen, mutta sillä on julkisoikeudellisia tehtäviä. Se muun muassa kerää veronluonteisia työttömyysvakuutusmaksuja ja tilittää niitä työttömyyskassoille ja Kelalle.
Mainos (Teksti jatkuu alla)
Mainos päättyy

Todellisuudessa rahastossa pitävät valtaa palkansaajien ja työnantajien edunvalvojat, joilla molemmilla on saman verran ääniä hallituksessa.

Pääministeri Juha Sipilän (kesk) johtamassa hallituksessa oli kova halu alentaa ansiotuloveroja, mutta hallituksen omien periaatteiden takia alennus piti rahoittaa korottamalla muita veroja.


Ennen neuvotteluja valtiovarainministeri ja kokoomuksen puheenjohtaja Petteri Orpo sanoi, että ansiotuloja pitäisi keventää noin 300 miljoonalla eurolla, jotta palkansaajien ostovoima ei heikentyisi.
Mainos (Teksti jatkuu alla)
Mainos päättyy

Näin suurten kiristysten tekeminen tupakka-, alkoholijuoma-, makeis- tai polttoaineveroihin olisi tietänyt riitaa, joka olisi kuulunut paksujen kiviseinienkin läpi.

Hallituksen huoli hävisi samana aamuna kun hallitus aloitti neuvottelut.

Silloin Työttömyysvakuutusrahasto päättikin alentaa työttömyysvakuutusmaksua juuri sen verran, että se parantaa ostovoimaa hallituksen toivomalla 300 miljoonalla eurolla. Ja kas, hallituksen taakka hävisi.
Mainos (Teksti jatkuu alla)
Mainos päättyy

Lue lisää:

Tällainen on Sipilän hallituksen viimeinen budjetti: Alkoholi ja virvoitusjuomat kallistuvat – tutkimus, Itämeri ja maatalous ovat voittajia

Näin kävi, koska Akava ja sen kokoomuslainen puheenjohtaja Sture Fjäder ajoivat maksun alentamista yhteensä 0,8 prosenttiyksiköllä. Muutos oli lähes sen suuruinen kuin työnantajat olisivat halunneet mutta suurempi kuin demarivetoiset palkansaajajärjestöt SAK ja STTK vaativat.

SAK ja STTK olisivat halunneet kasvattaa pahojen päivien varalla olevaa puskuria, jotta huonoina aikoina ei tarvitse nostaa maksuja, kun työttömyys kasvaa.
Mainos (Teksti jatkuu alla)
Mainos päättyy

Oliko tämä päätös järkevä ja myös Työttömyysvakuutus­rahaston hallituksen kanta?

Torstaina rahaston toimitusjohtaja Janne Metsämäki ja varatoimitusjohtaja Tapio Oksanen vastasivat kaarrellen kysymykseen, kuinka suurta maksun alennusta rahasto itse olisi toivonut.


”Teimme hallitukselle laskelmia erilaisilla laskuprosenteilla”, Metsämäki kertoo.

Metsämäki ja Oksanen sanovat, että nyt tehdyllä päätökselläkin puskuri kasvaa kohtalaisesti. Ei ole kuitenkaan vaikea arvata, että Työttömyysvakuutusrahastoa olisi sitä mukavampi johtaa, mitä suurempi puskuri sillä on.

Päätös oli sinänsä vaivaton, että puskuri on kasvamassa ensi vuonna 335 miljoonaa euroa yli 1,2 miljardiin euroon.

Lain mukaan puskurin enimmäismäärä on hieman alle kaksi miljardia euroa.

Vuonna 2016 puskuri oli huvennut kokonaan ja rahasto otti lainaa. Viime vuonnakin se oli vain 106 miljoonan suuruinen.

Painajaisajat näyttävät olevan takana päin.

Syy tähän on todella kovaa vauhtia parantunut työllisyys, eli ansiosidonnaisen työttömyysturvan maksajia on enemmän ja saajia vähemmän.

Rahaston on helppo tehdä sekä palkansaajille että työnantajille 300 miljoonan euron alennus maksuihin, koska tästä alennuksesta huolimatta rahaston omaisuus kasvaa ensi vuonna.

Kukaan ei varmuudella tiedä, miten ensi vuosi menee, mutta Työttömyysvakuutusrahastolla on tapana olla varovainen ennusteissaan.

Tämän vuoden työttömyys­asteeksi se ennustaa 7,7 prosenttia ja ensi vuoden 7,5 prosenttia.

Perjantaina hallitus kertoi, että valtion budjetti tehtiin valtiovarainministeriön (VM) ennusteella, jossa työttömyysaste on tänä vuonna 7,4 prosenttia ja ensi vuonna 6,9 prosenttia.

Se on suuri ero VM:n viime kesän lukuun, jolla VM ennusti tämän vuoden työttömyydeksi kahdeksan prosenttia ja ensi vuoden 7,5 prosenttia.

Keskeistä maksun kertymisessä on palkkasumma, joka VM:n mukaan kasvaa ensi vuonna 3,5 prosenttia ja Työttömyysvakuutusrahaston mukaan kolme prosenttia.

Jos ministeriön ennuste toteutuu, puskuri kasvaa merkittävästi enemmän kuin Työttömyysvakuutusrahasto on ennustanut.

Loppujen lopuksi palkansaajajärjestöjen ehdotusten välinen ero ei ollut valtavan suuri. SAK ja STTK olisivat olleet valmiita yhteensä 0,6 prosenttiyksikön alennukseen, joka olisi parantanut puskuria 150 miljoonaa euroa enemmän kuin nyt näyttää käyvän.

Ero ei ole suuri. Silloin puskuri olisi ensi vuonna 1,37 miljardia euroa, ei 1,22 miljardia euroa, kuten talousarviossa nyt arvioidaan.

Oikaisu 14.9.2018 kello 15.11: Täsmennetty työttömyysvakuutusmaksun alentamista 0,8 prosenttiyksiköllä käsittelevää kappaletta ja tarkennettu juomavero alkoholiveroksi.

    Seuraa uutisia tästä aiheesta

  • Budjetti 2018
  • Sipilän hallitus
  • Politiikka
  • Teemu Luukka

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää
    Luetuimmat
    • Juuri nyt
    • Päivä
    • Viikko
    1. 1

      Tutkimus paljastaa: Koulujen uudet menetelmät heikentävät oppimista merkittävästi

    2. 2

      Täti innostui sukututkimuksesta, ja niin Leenakin teki dna-testin – Kun tulokset tulivat, eletty elämä osoittautui valheeksi

      Tilaajille
    3. 3

      Euroopassa raivoaa sota, jonka keskellä ihmiset käyvät oopperassa ja asuvat bunkkereissa – HS:n erikoisartikkeli vie Itä-Ukrainan sodan molemmille puolille

    4. 4

      Kuvia Suomesta, osa 39: Rio Gandara kuvasi, mitä tekevät ihmiset, jotka eivät saa öisin unta

    5. 5

      Pohdin päivittäin, minkä hintaiseksi avopuolisoni elättäminen lopulta tulee

    6. 6

      Mitä tapahtui edustussaunomiselle? Maailman muuttuminen sai firmat luopumaan tavasta

    7. 7

      Katri Helenan ikivihreässä klassikossa ja venäläisessä pianopreludissa on sama melodia – Soitimme laulun säveltäneelle Fredille ja langoille laskeutui epäuskoinen hiljaisuus

    8. 8

      Trump väitti Niinistön kertoneen, että suomalaiset käyttävät paljon aikaa metsien haravointiin ja siivoamiseen – Niinistö IS:lle: Haravoinnista ei ollut puhetta

    9. 9

      Liisa Heinosen kauppa ei ole muuttunut 70-luvun jälkeen – HS kiersi Töölön kivijalkakauppoja ja löysi katoavan maailman

    10. 10

      Saudi-Arabia tappoi toimittaja Jamal Khashoggin, paloitteli ruumiin ja liuotti sen hapolla viemäriin – Näin kerrotaan, mutta kaikki ei täsmää, sanoo sotarikostutkija Helena Ranta

      Tilaajille
    11. Näytä lisää
    1. 1

      Euroopassa raivoaa sota, jonka keskellä ihmiset käyvät oopperassa ja asuvat bunkkereissa – HS:n erikoisartikkeli vie Itä-Ukrainan sodan molemmille puolille

    2. 2

      Kuvia Suomesta, osa 39: Rio Gandara kuvasi, mitä tekevät ihmiset, jotka eivät saa öisin unta

    3. 3

      Täti innostui sukututkimuksesta, ja niin Leenakin teki dna-testin – Kun tulokset tulivat, eletty elämä osoittautui valheeksi

      Tilaajille
    4. 4

      Kirkon päättäjä vaatii oikeudessa Lehtisaaren asukkaille kovempia vuokrankorotuksia – ”So what”, hän kuittaa asukkaiden vaikeudet

    5. 5

      Kuivuus paljasti veden alle jääneen kylän Britanniassa

    6. 6

      Pohdin päivittäin, minkä hintaiseksi avopuolisoni elättäminen lopulta tulee

    7. 7

      Heitä oli 900 ja ”valkeana yönä” he kuolivat yhdessä – Kun lahkojohtaja Jim Jones 40 vuotta sitten julisti, että on aika, ensimmäisenä myrkky juotettiin 300 lapselle

      Tilaajille
    8. 8

      Pilvenpiirtäjät mullistavat Pasilan ja koko Helsingin – HS:n erikoisartikkelin videot näyttävät, kuinka peruuttamattomasti kaupungin siluetti muuttuu

    9. 9

      Tutkimus paljastaa: Koulujen uudet menetelmät heikentävät oppimista merkittävästi

    10. 10

      Lauttasaarelainen taloyhtiö tiristi energialaskusta löysät pois vaihtamalla suihkupäät – Näin säästät energiaa helposti

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Puurokattila liedellä kertoi, että asunnosta oli lähdetty vauhdilla – Sina Varheen tytär katosi, ja seuraavien kuukausien jäljet seuraavat äitiä läpi elämän

      Tilaajille
    2. 2

      Helsingin surkein taloyhtiö oli pahassa jamassa ja jopa vaarallinen – juuri valmistunut peruskorjaus maksoi 2 800 euroa neliöltä

    3. 3

      Ilta-Sanomat: Näyttelijä Aku Hirviniemi sai syytteen kahdesta seksuaalisesta ahdistelusta

    4. 4

      Syvällä Lapin erämaassa kulkee natsi-Saksan viimeinen puolustuslinja, ja nyt sieltä löytyi salaperäinen vankileiri

      Tilaajille
    5. 5

      Ihmisten ja hiirten aivoista löytyi suolisto­bakteereita – ”Tämä on tajunnan­räjäyttävää”, kommentoi neuro­tieteilijä

    6. 6

      Muutaman kympin Aalto-maljakosta väärennetään sahaamalla satojen eurojen klassikko – Näin ostajia jymäytetään väärennetyllä Suomi-designilla ja näin vältät huijarien ansat

      Tilaajille
    7. 7

      Mies loi ”bändilleen” tyhjästä fani­kunnan, levy-yhtiön sekä uutis­sivuston ja buukkasi niiden avulla kiertueen ilman yleisöä – nyt hän selittää tekoaan Twitterissä

    8. 8

      ”Täällä tulee törmäys sitten” – 130-metrinen norjalainen sotalaiva törmäsi säiliöalukseen monista varoituksista huolimatta, käy ilmi lauantaina julkaistulta äänitteeltä

    9. 9

      Harvardin tutkijoiden mukaan tähtienvälinen komeetta saattoi olla muukalaisten lähettämä luotain – ”Se näyttää hyvin erikoiselta”

    10. 10

      Kun nuoret äidit haksahtavat ravitsemusgurujen hölynpölyyn, kärsijöitä ovat lapset – Näin sanoo ravitsemusterapeutti Reijo Laatikainen ja oikoo verkon vallanneita harhaluuloja yksi kerrallaan

      Tilaajille
    11. Näytä lisää