Politiikka
Eduskunta moittii liikenne- ja viestintäministeriötä huonosta lainvalmistelusta – lakitekstiin oli jäänyt runs
Eduskunta antaa liikenne- ja viestintäministeriölle harvinaisen suorasukaista kritiikkiä käsitellessään tänään liikenteen isoa virastouudistusta.
Eduskunnan liikenne- ja viestintävaliokunta sanoo asiasta tehdyssä mietinnössään, että ministeriön on ryhdyttävä toimiin lainvalmistelunsa parantamiseksi. Syynä on se, että valiokunta joutui tekemään poikkeuksellisen paljon korjauksia ministeriöstä tulleeseen lakitekstiin.
Lakiesitykset kirjoitetaan ministeriöissä, jonka jälkeen ne käsitellään eduskunnan valiokunnissa ja hyväksytään eduskunnan täysistunnossa.
Hallitus yhdistää lain avulla Liikenteen turvallisuusviraston, Viestintäviraston ja osan nykyisen Liikenneviraston toiminnoista. Uuden viraston nimeksi tulee Liikenne- ja viestintävirasto.
Liikenneviraston jäljelle jäävät tehtävät muuttuvat Väylävirastoksi.
Eduskuntaan tästä tullut lakipaketti on laaja kahden tuhannen sivun pumaska, koska siihen liittyy useita lakeja. Lisäksi ministeriö lähetti vielä perään täydentävän lakiesityksen, jossa laista muun muassa poistettiin kaikki viittaukset maakuntauudistukseen. Syynä se, että maakuntauudistusta ei saada voimaan ennen vuoden vaihdetta, jolloin virastouudistus halutaan saada alkamaan.
Eduskunnan liikenne- ja viestintävaliokunnan korjaukset ovat luonteeltaan teknisiä, eli niillä siivotaan lakitekstiin jääneitä huolimattomuuksia.
Valiokunnan mielestä laki olisi pitänyt käyttää laintarkastuksessa oikeusministeriön kautta. Oikeusministeriössä on erillinen yksikkö, joka tarkastaa muissa ministeriöissä valmistellut lakiehdotukset.
”Valiokunta katsoo, että laintarkastuksen hyödyntämättä jättäminen saa tulla kyseeseen vain poikkeustapauksissa ja erityisistä syistä”, mietinnössä todetaan.
Liikenne- ja viestintäministeriön lainsäädäntöjohtajan Silja Ruokolan https://www.hs.fi/haku/?query=silja+ruokolan mukaan tarkastusta kyllä yritettiin, mutta oikeusministeriö kieltäytyi ruuhkan takia ottamasta koko pakettia vastaan ja tarkasti vain pienen osan eduskuntaan menneestä kokonaisuudesta.
”Otamme hyvin vakavasti valiokunnan huomiot”, Ruokola sanoo. Hänen mukaansa liikenne- ja viestintäministeriössä on syksyn aikana annettu jo virkamiehille koulutusta lainvalmistelussa.
Lailla oli myös kiire, koska virasto halutaan toimintaan ensi vuoden alusta. Sitä ennen uudelle virastolle on tarkoitus etsiä pääjohtaja.
Eduskunnan liikenne- ja viestintävaliokunta on mietinnön tulikivenkatkuisen kritiikin lisäksi huolissaan myös uuden viraston henkilöstön asemasta. Valiokunnalle oli kuitenkin vakuutettu, että uudistusta on valmisteltu ”hyvässä hengessä” henkilöstön ja sen edustajien kanssa.
Uudistukseen liittyy se, että Liikenneviraston liikenteenohjaus- ja hallintapalvelut muutetaan osakeyhtiöksi. HS kirjoitti tästä hankkeesta huhtikuussa, jutun voi lukea täältähttps://www.hs.fi/politiikka/art-2000005636921.html.
Eduskunnan liikenne- ja viestintävaliokunta sanoo asiasta tehdyssä mietinnössään, että ministeriön on ryhdyttävä toimiin lainvalmistelunsa parantamiseksi. Syynä on se, että valiokunta joutui tekemään poikkeuksellisen paljon korjauksia ministeriöstä tulleeseen lakitekstiin.
Lakiesitykset kirjoitetaan ministeriöissä, jonka jälkeen ne käsitellään eduskunnan valiokunnissa ja hyväksytään eduskunnan täysistunnossa.
Hallitus yhdistää lain avulla Liikenteen turvallisuusviraston, Viestintäviraston ja osan nykyisen Liikenneviraston toiminnoista. Uuden viraston nimeksi tulee Liikenne- ja viestintävirasto.
Liikenneviraston jäljelle jäävät tehtävät muuttuvat Väylävirastoksi.
Eduskuntaan tästä tullut lakipaketti on laaja kahden tuhannen sivun pumaska, koska siihen liittyy useita lakeja. Lisäksi ministeriö lähetti vielä perään täydentävän lakiesityksen, jossa laista muun muassa poistettiin kaikki viittaukset maakuntauudistukseen. Syynä se, että maakuntauudistusta ei saada voimaan ennen vuoden vaihdetta, jolloin virastouudistus halutaan saada alkamaan.
Eduskunnan liikenne- ja viestintävaliokunnan korjaukset ovat luonteeltaan teknisiä, eli niillä siivotaan lakitekstiin jääneitä huolimattomuuksia.
Valiokunnan mielestä laki olisi pitänyt käyttää laintarkastuksessa oikeusministeriön kautta. Oikeusministeriössä on erillinen yksikkö, joka tarkastaa muissa ministeriöissä valmistellut lakiehdotukset.
”Valiokunta katsoo, että laintarkastuksen hyödyntämättä jättäminen saa tulla kyseeseen vain poikkeustapauksissa ja erityisistä syistä”, mietinnössä todetaan.
Liikenne- ja viestintäministeriön lainsäädäntöjohtajan Silja Ruokolan https://www.hs.fi/haku/?query=silja+ruokolan mukaan tarkastusta kyllä yritettiin, mutta oikeusministeriö kieltäytyi ruuhkan takia ottamasta koko pakettia vastaan ja tarkasti vain pienen osan eduskuntaan menneestä kokonaisuudesta.
”Otamme hyvin vakavasti valiokunnan huomiot”, Ruokola sanoo. Hänen mukaansa liikenne- ja viestintäministeriössä on syksyn aikana annettu jo virkamiehille koulutusta lainvalmistelussa.
Lailla oli myös kiire, koska virasto halutaan toimintaan ensi vuoden alusta. Sitä ennen uudelle virastolle on tarkoitus etsiä pääjohtaja.
Eduskunnan liikenne- ja viestintävaliokunta on mietinnön tulikivenkatkuisen kritiikin lisäksi huolissaan myös uuden viraston henkilöstön asemasta. Valiokunnalle oli kuitenkin vakuutettu, että uudistusta on valmisteltu ”hyvässä hengessä” henkilöstön ja sen edustajien kanssa.
Uudistukseen liittyy se, että Liikenneviraston liikenteenohjaus- ja hallintapalvelut muutetaan osakeyhtiöksi. HS kirjoitti tästä hankkeesta huhtikuussa, jutun voi lukea täältähttps://www.hs.fi/politiikka/art-2000005636921.html.
HS Digi -tilauksella pääset lukemaan rajoituksetta tämän ja muita kiinnostavia artikkeleita
- Eduskunta Seuraa
- Lainsäädäntö Seuraa
Kommentit
Kommenttisi on moderoitavana. Viestejä julkaistaan sitä mukaa, kun toimitus ehtii niitä tarkistaa. Viestejä tarkistetaan arkisin kello 7–24 ja viikonloppuisin kello 8–24