Politiikka    |   HS-analyysi

Mistä tiedustelulakisotkussa oikein on kysymys? Twiittaavat perustuslakiprofessorit saivat eduskunnan puhemiehen vetämään hätäjarrusta näiden huomioiden vuoksi

Muokatusta perustuslaista huolimatta perustuslakiasiantuntijat katsovat, että eduskunta oli ottamassa käsittelyyn perustuslain vastaisia tiedustelulakiesityksiä.

Professorit Juha Lavapuro ja Martin Scheinin pysäyttivät yllättäen tiedustelulakien etenemisen eduskunnassa – ainakin väliaikaisesti. Mistä oli kysymys muutamassa twiitissä, jotka saivat eduskunnan puhemiehen Paula Risikon (kok) vetämään hätäjarrusta?

Kiteytetysti kyse on siitä, että professorien mielestä osa Supon ja sotilastiedustelun uusista tiedonhankintakeinoista loukkaa suomalaisten viestintäsalaisuutta ja muita perusoikeuksia. Näin siitäkin huolimatta, että perustuslakia on muokattu tiedustelumyönteisemmäksi eli suomalaisten viestinnän suojaa on heikennetty.
Mainos (Teksti jatkuu alla)
Mainos päättyy

Muokatusta perustuslaista huolimatta perustuslakiasiantuntijat siis katsoivat, että eduskunta oli ottamassa käsittelyyn perustuslain vastaisia tiedustelulakiesityksiä. Näin pääsi professorien mielestä käymään, koska hallintovaliokunta ei ottanut riittävästi huomioon perustuslakivaliokunnan kantoja.

Risikko antoi eduskunnan korkeimmille virkamiehille tehtäväksi selvittää, tiedustelulakien mahdolliset ongelmat. Raportti asiasta on luvassa torstaina iltapäivällä.
Mainos (Teksti jatkuu alla)
Mainos päättyy

Mitä perusoikeuksien loukkauksia professorit Lavapuro ja Scheinin oikein löysivät?

Räikeimmäksi viestintäsalaisuuden loukkaukseksi Martin Scheinin nostaa sen, että Supo ja sotilastiedustelu pääsevät seulomaan Suomen rajat ylittävää internet-liikennettä liian vapaasti. Kyse on siitä, millaisen hakuehdon perusteella suodatus nappaa internet-liikennettä viranomaisten avattavaksi ja luettavaksi eli tietoliikennetiedustelusta.
Perustuslakivaliokunta piti ”ensiarvoisen tärkeänä”, että eduskunta säätää ”hyväksyttävän hakuehdon perusteista”.
Mainos (Teksti jatkuu alla)
Mainos päättyy

Näin pitää tehdä sääntelyn ”tarkkarajaisuuden ja täsmällisyyden sekä tietoliikennetiedustelun perus- ja ihmisoikeusnäkökulmasta hyväksyttävän kohdentumisen vuoksi”, perustuslakivaliokunta katsoi lausunnossaan syksyllä.

Hallintovaliokunta kuittasi vaatimuksen lisäämällä tiedustelulakiin kolme momenttia. Täsmällisimmän momentin mukaan hakuehdolla tarkoitetaan tietoa, ”jonka perusteella tietoliikennetiedustelulla viestintäverkon osasta mahdollisimman rajatusti ja täsmällisesti valitaan tietoliikennetiedustelun kohteena oleva tietoliikenne”.

Professorien mielestä tämä ei riitä, eivätkä hallintovaliokunta ja puolustusvaliokunta tehneet niin kuin perustuslakivaliokunta vaati. He katsoivat, että ”hakuehdon määrittely kaikki toteutettu tyhjin tautologioin” eikä kokonaisuus ”saavuta perustuslain mukaista hyväksyttävää tasoa”.
Lisäksi professorit nostavat esiin tiedustelulain 20 pykälän, jossa säädetään tietoliikennetiedustelusta ilmoittamisesta. Kyse on siis siitä, missä tapauksessa kansalaiset saavat jälkeenpäin tietää olleensa tiedustelun kohteena tarkoituksella tai vahingossa.
Mainos (Teksti jatkuu alla)
Mainos päättyy

Tiivis pykälä sisältää useita viittauksia eri puolille tiedustelulainsäädäntöä, ja valiokuntien jäsenetkin ovat pitäneet sitä vaikeaselkoisena.
Mainos (Teksti jatkuu alla)
Mainos päättyy

Hallintovaliokunta muutti pykälää osin perustuslakivaliokunnan vaatimuksesta. Tiedustelusta pitää ilmoittaa silloinkin, kun Supo tai sotilastiedustelu hankkivat tietoa tietoliikenteen tunnistamistiedoista kuten viestin lähettäjästä, vastaanottajasta tai lähetysajasta. Aiemmin ilmoittamisvelvollisuus koski vain viestin sisältöä.

Hallintovaliokunta linjasi, että tiedustelusta ei tarvitsisi kertoa kansalasille muun muassa silloin, kun hän oleskelee tiedustelun aikana ulkomailla. Useat valiokunnissa kuullut asiantuntijat ovat arvostelleet tätä pykälää.

Hallintovaliokunta uskoi kuitenkin sisäministeriötä, jonka mielestä oikeudet ulkomailla asettaisivat suomalaiset ”erityisasemaan”.

Katso Helsingin Sanomien hakukoneesta, millaisia täysin salaisiksi jääviä tiedonhankintakeinoja Supo ja Pääesikunnan tiedustelu ovat saamassa Suomen sisälle ja ulkopuolelle, jos hallituksen ja valiokuntien esitykset menevät läpi.



Lavapuron ja Scheininin virtuaalinen professoripaneeli hylkäsi hallintovaliokunnan tekemät muutokset 20 pykälään ja lopulta koko hallintovaliokunnan tiedustelulakiehdotuksen.
Samassa tiedustelulain pykälässä säädetään siitäkin, että Supon tai sotilastiedustelun vahingossa nappaamasta ja avaamasta viestistä ei tarvitse kertoa loukkauksen kohteille.

Näitä voivat olla Suomen sisällä oleskelevat kansalaiset, jotka viestivät toisilleen. Supon tai sotilastiedustelun ei siis olisi pakko kertoa vahingossa napatusta ja tuhotusta viestistä koskaan kansalaisille.

Perustuslakivaliokunta ei suoraan vaatinut, että ulkomailla tapahtuneen viestinnän tiedustelusta tai tuhotuista viesteistä pitäisi kertoa. Perustuslakiasiantuntijoiden Lavapuron ja Scheinin listalla tämä pykälä kuitenkin on ja monet valiokuntien lausunnonantajat ovat arvostelleet pykäliä.

Hallintovaliokunnan linjaus koskee myös tiedustelulta muuten suojattua toimittajan ja lähteen sekä lakimiehen, lääkärin ja papin sekä näiden asiakkaiden välistä viestintää. Jos tällainen viesti joutuu vahingossa tiedustelun kohteeksi, valiokuntien mukaan ilmoitusvelvollisuutta esimerkiksi lähdesuojan loukkauksesta ei ole, viesti vain hävitetään lukemisen jälkeen.

Myös puolustusvaliokunnan mietinnössä oli Martin Scheininin mukaan sama ongelma, vaikka muuten puolustusvaliokunta pääsi professorien kuvitteellisesta ”tentistä” läpi.
Puolustusvaliokunnan osalta professorit kiinnittivät huomiota muun muassa siihen, että peitetoiminnasta ja valeostosta tekee edelleen päätöksen sotilastiedustelun päällikkö eikä tuomioistuin.

Perustuslakivaliokunta katsoi, että tuomioistuimen pitää päättää siitä, milloin Supon tai sotilastiedustelun työntekijät voivat esiintyä väärillä henkilöllisyyksillä ja tehdä tutkinnassa valeostoja, eli ostaa esimerkiksi tietoa. Nämä ovat tiedustelun rankimpia pakkokeinoja.

Puolustus- tai hallintovaliokunta eivät tähän kuitenkaan suostuneet, koska kansanedustajat ilmeisesti uskoivat enemmän tiedustelun tekijöiden kuin perusoikeusprofessorien perusteluja.

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää
    Luetuimmat
    • Juuri nyt
    • Päivä
    • Viikko
    1. 1

      IS: Antti Rinne menetti sairauden vuoksi liikuntakykynsä – artikkelin yhteydessä ollut lääkärintodistus herätti ihmetystä

    2. 2

      Thaimaan rinnalle on noussut takuulämmin, monipuolinen ja melko edullinen lomakohde, jonne kaikki tuntuvat nyt matkaavan

    3. 3

      ”Pesulla käyn milloin missäkin” – Riitta-Liisa Tauriainen muutti syvimpään Lappiin, ja 12 neliön koti on oikeasti peräkärry

      Tilaajille
    4. 4

      Oikeustieteilijät kehuvat perustuslakivaliokunnan sote-lausuntoa ja ihmettelevät hallituksen jääräpäisyyttä

    5. 5

      Vuosikymmenien kiista Chagosin paratiisisaarista ratkeamassa: Toimiko Britannia väärin, kun se vei saaret Mauritiukselta ja pakkosiirsi asukkaat USA:n tukikohdan tieltä?

    6. 6

      Politiikan kulisseissa on käyty jo pitkään näkymätöntä taistelua: Valinta tunnin junan ja Lentoradan välillä määrää Suomen kasvun suunnan vuosikymmeniksi

    7. 7

      Miksi puoliso pettää? Psykoterapeutti Annikki Kaikkonen tutki uskottomuutta ja löysi kaksi toistuvaa tarinaa

      Tilaajille
    8. 8

      ”Luulin sitä vitsiksi” – Tanska alkaa eristää karkotuspäätöksen saaneita ulkomaalaisia viruskokeisiin erikoistuneelle pikkusaarelle

      Tilaajille
    9. 9

      Kolmilapsinen helsinkiläisperhe päätti siirtää ruokaostokset verkkoon, eikä arki enää ollut entisensä – näin rahankulutus muuttui

      Tilaajille
    10. 10

      Venäläiset hävittivät kaiken eteensä tulevan nykyisen Vantaan alueella 300 vuotta sitten – Keskeltä liikenteen melua löytyy kuitenkin vielä 1700-luvun aarre

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Thaimaan rinnalle on noussut takuulämmin, monipuolinen ja melko edullinen lomakohde, jonne kaikki tuntuvat nyt matkaavan

    2. 2

      ”Pesulla käyn milloin missäkin” – Riitta-Liisa Tauriainen muutti syvimpään Lappiin, ja 12 neliön koti on oikeasti peräkärry

      Tilaajille
    3. 3

      ”Pakko olla ylpeä, jos pystyy tuhoamaan kymmeneksi vuodeksi kokonaisen musiikkityylin” – Näin suomiräpistä tuli ensimmäisen kerran hittimusiikkia, kunnes kaikki alkoivat vihata sitä

      Tilaajille
    4. 4

      IS: Antti Rinne menetti sairauden vuoksi liikuntakykynsä – artikkelin yhteydessä ollut lääkärintodistus herätti ihmetystä

    5. 5

      ”Luulin sitä vitsiksi” – Tanska alkaa eristää karkotuspäätöksen saaneita ulkomaalaisia viruskokeisiin erikoistuneelle pikkusaarelle

      Tilaajille
    6. 6

      Venäläiset hävittivät kaiken eteensä tulevan nykyisen Vantaan alueella 300 vuotta sitten – Keskeltä liikenteen melua löytyy kuitenkin vielä 1700-luvun aarre

    7. 7

      Kolmilapsinen helsinkiläisperhe päätti siirtää ruokaostokset verkkoon, eikä arki enää ollut entisensä – näin rahankulutus muuttui

      Tilaajille
    8. 8

      Saako syöpäpotilasta hieroa? Osa hierojista ei halua tehdä sitä – ja siinä on myös riskinsä

    9. 9

      Uusi pettämätön matkakonsepti säästää rahaa, aikaa ja luontoa

    10. 10

      Sipilän lausunnot Bernerin siirtymisestä ruotsalaispankin hallitukseen ihmetyttävät: ”Berner sanoi, että Sipilä on tiennyt ehdokkuudesta alusta asti”

    11. Näytä lisää
    1. 1

      ”Pakko olla ylpeä, jos pystyy tuhoamaan kymmeneksi vuodeksi kokonaisen musiikkityylin” – Näin suomiräpistä tuli ensimmäisen kerran hittimusiikkia, kunnes kaikki alkoivat vihata sitä

      Tilaajille
    2. 2

      Miksi puoliso pettää? Psykoterapeutti Annikki Kaikkonen tutki uskottomuutta ja löysi kaksi toistuvaa tarinaa

      Tilaajille
    3. 3

      Japanissa harvinaiset airokalat ovat nousseet pintaan – Myös tutkijat uskovat historiallisen suuren maanjäristyksen olevan vain ajan kysymys

    4. 4

      Hyvänä nukkujana pidetty voi kärsiä vakavasta sairaudesta – nämä merkit kielivät, että uni ei ole normaalia

      Tilaajille
    5. 5

      Kolmilapsinen helsinkiläisperhe päätti siirtää ruokaostokset verkkoon, eikä arki enää ollut entisensä – näin rahankulutus muuttui

      Tilaajille
    6. 6

      ”Olen tehnyt paljon väärää, maannut avio­miesten ja perheen­isien kanssa” – Pienessä suomalais­kaupungissa asuu entinen prostituoitu ja ihmis­kaupan uhri

      Tilaajille
    7. 7

      Suvi Pitkänen sai huuliinsa pistoshoidosta kudosvaurion, eivätkä ne palaa koskaan ennalleen – ”Epäonnistuneiden hoitojen tuloksia näkee kadulla aivan liian usein”, sanoo plastiikkakirurgi

      Tilaajille
    8. 8

      Thaimaan rinnalle on noussut takuulämmin, monipuolinen ja melko edullinen lomakohde, jonne kaikki tuntuvat nyt matkaavan

    9. 9

      Oman työhakemuksen perään kannattaa soittaa vain yhdestä syystä – kolme rekrytoinnin ammattilaista kertoo, miten onnistut työnhaussa

    10. 10

      Elina Mäkinen, 25, on poikkeusyksilö, joka pysyy hengissä jäisessä vedessä lähes puoli tuntia – ”Antureiden mukaan minun pitäisi olla kuollut”

    11. Näytä lisää