Politiikka

Presidentti pohti ääneen korkeimman oikeuden kytkemistä mukaan lainsäädäntöön – oikeusministeri kertoo vieroksuvansa ajatusta

Niinistön mukaan korkeimman oikeuden edustajia käy jo nyt eduskunnassa kertomassa oman mielipiteensä. Hänen mukaansa perustuslakivaliokunta voisi hankalissa tilanteissa pyytää lausunnon korkeimpien oikeuksien muodostamalta jaostolta.

Presidentti Sauli Niinistö nosti eduskunnassa tiistaina pitämässään puheessa esiin ajatuksen, että korkein oikeus osallistuisi etukäteen lakien perustuslainmukaisuuden arviointiin.

Ajatus korkeimman oikeuden kytkemisestä mukaan jo etukäteen hämmentää ainakin nykyistä oikeusministeriä Anna-Maja Henrikssonia (r).

”Hiukan vieroksun tätä, että perustuslakivaliokunta kuulisi korkeimpia oikeuksia. Tässä talossa kuitenkin säädetään lait, ja meillä on riippumaton oikeuslaitos”, Henriksson sanoo HS:lle.

”Korkeimmalla oikeudella on se asema, että jälkikäteisvalvonta kulkee tavallaan korkeimman oikeuden kautta. Mutta aina on tervetullutta ylläpitää keskustelua ja miettiä, miten tästä hyvästä järjestelmästä saataisiin vielä parempi.”

Niinistö puhui tiistaina eduskunnassa Suomen hallitusmuodon satavuotisjuhlatilaisuudessa. Hallitusmuoto eli itsenäisen Suomen ensimmäinen perustuslaki tuli voimaan 1919, ja sitä on sen jälkeen uudistettu kahteen otteeseen vuosina 2000 ja 2012.

Niinistö viittasi viime hallituksen aikana käytyyn kiivaaseen keskusteluun perustuslain tulkinnasta, kun hallitus yritti saada läpi sosiaali- ja terveydenhuollon sote-uudistuksen.

Presidentti pohdiskeli, miten paljon eduskunnan poliittiset voimasuhteet vaikuttavat perustuslain tulkintaan – ja kuka sitten voi arvioida perustuslainmukaisuutta, jos eduskunnan tulkinta perustuslaista vaihtelee vaalikausittain?

Suomessa ei voi säätää perustuslain kanssa ristiriidassa olevia lakeja – ei esimerkiksi sellaisia lakeja, jotka vaarantaisivat perustuslaissa taatut kansalaisten perusoikeudet. Eduskunnassa on tämän takia perustuslakivaliokunta, joka arvioi etukäteen sen, ovatko lait sopusoinnussa perustuslain kanssa.

”Tuomioistuimet, viime kädessä korkeimmat oikeudet, voivat jo nyt jälkikäteen yksittäistapauksessa tutkia lain perustuslainmukaisuuden. Tasavallan presidentti taas voi lain vahvistamisvaiheessa pyytää korkeimmilta oikeuksilta lausunnon, jolloin perustuslainmukaisuuskin voi tulla arvioitavaksi”, Niinistö sanoi.

Tällainen tarkoittaa lain perustuslainmukaisuuden arvioimista jälkikäteen. Niinistö heitti pohdittavaksi myös sen, että jokin muukin elin eduskunnan lisäksi arvioisi jo etukäteen, onko jokin laki perustuslain mukainen.

”Ymmärrettävästi esille on noussut ajatus korkeimpien oikeuksien osallistumisesta myös ennakkotarkastukseen. Esimerkiksi niin, että perustuslakivaliokunta voisi hankalissa tilanteissa pyytää lausunnon korkeimpien oikeuksien muodostamalta jaostolta”, Niinistö sanoi.

Niinistö sanoi puheensa jälkeen HS:lle, että hänen tarkoituksensa oli vain esittää ajatuksia eikä tehdä mitään konkreettisia esityksiä.

”Luulen, että keskustelu tulee joka tapauksessa jatkumaan, ja toivon että sitä tältäkin näkökulmalta jatkettaisiin.”

Niinistö on ollut itse aiemmin perustuslakivaliokunnan puheenjohtaja.

Eikö tämä esitys korkeimpien oikeuksien osallistumisesta ennakkotarkastukseen siirtäisi valtaa pois eduskunnalta?

”Siis en tee mitään esitystä, esitän keskusteluun ainesosaa. Kerron, mistä tämä tuli mieleen. Viime vaalikauden aikana keksittiin, että presidenttihän voisi pyytää vahvistamisvaiheessa eli sen jälkeen kun eduskunta on jo päättänyt, korkeimman oikeuden lausunnon”, Niinistö sanoi.

”Kysyin, eikö perustuslakivaliokunta voisi sitä pyytää, olisi valmiina eikä mentäisi ristiriitaan. Silloin kävi ilmi, että täällä [eduskunnassa] käy kyllä korkeimmista oikeuksista oikeusneuvoksia kertomassa oman mielipiteensä, joka tavallaan on ja tavallaan kuitenkaan ei ole sen instituution mielipide.”

”En näe, että tämä mitenkään loukkaa demokraattisia oikeuksia. Yhtä hyvin tänä päivänä kuullaan asiantuntijoita, jotka esittävät hyvinkin voimakkaita kantoja”, Niinistö sanoi.

Niinistö sanoi median haastattelussa kannattaneensa aiemmin kansanedustajana ollessaan perustuslakituomioistuinta, mutta luopuneensa ajatuksesta.

”Aika harvassa länsimaisessa pitkän linjan demokratiassa on erikseen perustuslakituomioistuin.”

Oikeusministeri Anna-Maja Henriksson tulkitsee presidentin lähinnä ajatelleen ääneen.

”Lähden siitä, että lainsäädäntövalta on tässä talossa, ja perustuslakivaliokunnan tehtävä on ollut ja tulee myös olemaan arvioida hallituksen esitysten perustuslainmukaisuutta. Oikeastaan se valiokunnan toimintaan liittyvä kipukohta on siinä, jos perustuslakivaliokunta politisoituisi ja rupeaisi käyttämään valtaa niin, ettei ottaisi rooliaan vakavasti vaan haluaisi olla hallituksen apuvaliokunta. Silloin meillä olisi suuria ongelmia”, Henriksson sanoo.

”Niin kauan kuin perustuslakivaliokunta ottaa roolinsa vakavasti, niin kuin se tähän mennessä on pääasiallisesti tehnyt, niin kauan tämä järjestelmä toimii.”

Edellinen oikeusministeri Antti Häkkänen (kok) sanoo, että hallituksen kannattaisi tuottaa jatkoanalyysiä presidentin ajattelusta. Häkkäsen mukaan oikeusministeriössä mietittiin viime vaalikaudella perustuslakiarvioinnin kehittämistä, mutta hallituksen loppukaudesta työtä ei enää ehditty aloittaa.
Ota kaikki irti Hesarista
HS Digillä saat kaikki Hesarin digisisällöt käyttöösi

Kommentit

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Ei vielä nimellä kirjoitettuja kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää
    Luetuimmat
    • Juuri nyt
    • Päivä
    • Viikko
    1. 1

      ”Pitäkää tunkkinne” – Triplan pysäköintimaksuja kauhistellaan korkeiksi, mutta ovatko ne sitä?

    2. 2

      Helsinkiläisen opiskelijan poikkeuksellinen tutkielma kerää hehkutusta: ”Voimme tehdä eriytymiselle jotain melko yksinkertaisilla tavoilla”

    3. 3

      Murmelin kevätpäivä muuttui kauhuksi, HS näyttää 19 maailman parasta luontokuvaa

    4. 4

      ”Olen 31, enkä ole seurustellut kertaakaan” – Lyhyet miehet kertovat, millaista on elää maailmassa, jossa pituutta pidetään miehen mittana

      Tilaajille
    5. 5

      Lapsensa onnettomuudessa menettäneet britti­vanhemmat järkyttyivät Valkoisessa talossa: Epäilty yli­ajaja oli Trumpin kutsumana viereisessä huoneessa

    6. 6

      Tutkimus: Osa sukupuolten välisistä palkkaeroista johtuu siitä, että miehet suorittavat naisia useammin ammattinsa kannalta keskeisiä työtehtäviä

    7. 7

      Ivan Puopolo lähtee MTV:ltä, kun Huomenta Suomi päättyy – MTV myllää ohjelmistoaan

    8. 8

      Kaikki Triplasta: HS:n erikoisartikkeli näyttää, miten uudessa Pasilassa liikutaan

    9. 9

      Junasta noussut muukalainen ojensi Tiia Maria Saarelle yhtäkkiä rakkaudentäyteisen kirjeen: ”Kyllähän minulla kyyneleet tulivat silmiin”

    10. 10

      Maa- ja metsätalousministeri kritisoi Unicafen päätöstä lopettaa naudanlihan käyttö, vaikka hallitusohjelmassakin on kirjaus kasvisruoan osuuden lisäämisestä

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Kaikki Triplasta: HS:n erikoisartikkeli näyttää, miten uudessa Pasilassa liikutaan

    2. 2

      ”Olen 31, enkä ole seurustellut kertaakaan” – Lyhyet miehet kertovat, millaista on elää maailmassa, jossa pituutta pidetään miehen mittana

      Tilaajille
    3. 3

      Yrittäjät pakenivat uudesta kauppa­keskuksesta Espoossa, Juha Kumaran liikkeessä kävi päivässä alle kymmenen asiakasta: ”Ihan floppi”

    4. 4

      Kuusihenkinen perhe odotti vuosia maailmanloppua maatalon kellarissa Hollannissa – Vanhin poika pakeni kylän pubiin ja pyysi apua

    5. 5

      Lapsensa onnettomuudessa menettäneet britti­vanhemmat järkyttyivät Valkoisessa talossa: Epäilty yli­ajaja oli Trumpin kutsumana viereisessä huoneessa

    6. 6

      Junasta noussut muukalainen ojensi Tiia Maria Saarelle yhtäkkiä rakkaudentäyteisen kirjeen: ”Kyllähän minulla kyyneleet tulivat silmiin”

    7. 7

      Elisa Wirkkalan remontoimat ja sisustamat asunnot menevät kaupaksi nopeasti, ja nyt hän paljastaa vinkkinsä

      Tilaajille
    8. 8

      Vapaa seksi ja huumesekoilut jättivät jäljet paratiisisaaren lapsiin, yksi Hydran hippiajan lapsista oli Leonard Cohenin kasvattivauva

      Tilaajille
    9. 9

      Helsinkiläisen opiskelijan poikkeuksellinen tutkielma kerää hehkutusta: ”Voimme tehdä eriytymiselle jotain melko yksinkertaisilla tavoilla”

    10. 10

      Alkoiko Iphonesi akku tyhjentyä pikavauhtia, kun päivitit puhelimen käyttöjärjestelmän? Tästä on kyse

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Jos surmaaja soittaa itse hätäpuhelun, hän tekee yleensä samat virheet

      Tilaajille
    2. 2

      Roskapankin portsari löi ja Sakari Lauriala nautti – Armoton harrastus oli tappaa miehen, jonka työ oli kohdata kuolleiden omaisia

      Tilaajille
    3. 3

      Näyttelijä Minna Kivelä kertoo, millaista on asua Suomen suurimmassa taloyhtiössä yli tuhannen naapurin kanssa

      Tilaajille
    4. 4

      Potkujen antaminen oli MTV Uutisten entiselle päätoimittajalle liikaa: ”Ilmoitin, että sanon itseni irti ensimmäiseksi”

    5. 5

      Mitä tehdä, jos tarjoilija avaa viinipullon, antaa maistaa lasista mutta viini onkin pahaa? ”Se on asiakkaan ongelma, pullo on jo avattu häntä varten”

      Tilaajille
    6. 6

      Kaikki Triplasta: HS:n erikoisartikkeli näyttää, miten uudessa Pasilassa liikutaan

    7. 7

      Suomea uhkaavat ”todella huonot ajat”, sanoo Elina Lepomäki

    8. 8

      Kotona tehtävä tikkutesti on paljastanut jo monia oireettomia suolistosyöpiä

    9. 9

      Sofia maksoi yli 450 euroa palvelusta, jota ei edes käyttänyt – Uusi ilmiö osoittaa, että rahaa on vaikea hahmottaa, kun sitä ei näe

      Tilaajille
    10. 10

      Miksi ennakkosuosikkina pidettyä Greta Thunbergia ei valittu Nobelin saajaksi? HS käy läpi neljä mahdollista syytä

    11. Näytä lisää