Politiikka

Ympäristö­järjestöt vaativat valtion omistaja­ohjaukselta ilmastotoimia: Fortumille, Vapolle ja Finnairille velvollisuus tehdä nollapäästö­suunnitelma

Joukko aktivisteja ja tutkijoita vaatii, että ilmastotoimet pitäisi ottaa mukaan laajemmin valtion päätöksentekoon.

Ilmastonmuutoksen torjuminen on otettava nykyistä vahvemmin mukaan kaikkeen valtion päätöksentekoon, vaatii joukko kansalaisjärjestöjä ja tutkijoita. Heidän mukaansa ilmastotavoitteiden pitäisi näkyä niin valtion omistajaohjauksen linjauksissa kuin valtion budjetin valmistellussakin.

Ympäristöjärjestöt kampanjoivat parhaillaan sen puolesta, että valtio alkaisi edellyttää omistamiltaan yhtiöiltä, että nämä vähentävät päästöjään Pariisin ilmastosopimuksen tavoitteiden mukaisesti. Hallitus valmistelee parhaillaan uutta omistajaohjauksen periaatelinjaa, ja järjestöjen tavoitteena on saada ilmastolinjaukset mukaan paperiin.

Antti Rinteen (sd) hallitus on ottanut ilmastonmuutoksen torjumisen keskeiseksi tavoitteeksi. Hallitusohjelman mukaan jokaisen valtionyhtiön on osoitettava yhteiskuntavastuuta, ja yritysten on otettava päätöksissään huomioon toimintansa sosiaaliset ja ympäristölliset vaikutukset. Järjestöjen mukaan tämän pitäisi näkyä myös omistajaohjauksessa.

”Jos omistajaohjausta kerran tehdään, se on asetettava linjaan kansainvälisten sitoumusten kanssa”, sanoo Greenpeacen asiantuntija Kaisa Kosonen.

”Tämän pitäisi olla helppo asia hallitukselle.”

Nykyinen, Juha Sipilän (kesk) hallituksen valmistelema omistajaohjauksen periaatelinja on vuodelta 2016. Siinä ilmastonmuutosta ei mainita lainkaan.

Käytännössä järjestöt haluavat, että valtio vaatisi omistamiaan yhtiöitä valmistelemaan suunnitelman siitä, kuinka ne mukauttavat liiketoimintansa niin, että se on linjassa 1,5 asteen ilmastotavoitteiden kanssa. Suunnitelman toimeenpanoa seurattaisiin säännöllisesti.

Osalle valtionyhtiöistä linjaus olisi merkittävä. Valtio on iso omistaja monessa yhtiössä, jonka liiketoiminta nojaa voimakkaasti fossiilisiin polttoaineisiin. Jos järjestöjen toive menee läpi, muun muassa energiayhtiö Fortum, lentoyhtiö Finnair ja turveyhtiö Vapo joutuisivat laatimaan suunnitelman siitä, kuinka ne käytännössä nollaavat päästönsä lähivuosikymmeninä.

”Joillekin firmoille se tarkoittaa, että liiketoiminta on täysin uudistettava tai firma lakkaa olemasta”, Kosonen sanoo.

Periaatelinjan valmistelu on käynnissä, ja sen on tarkoitus valmistua marraskuun aikana. Valtionohjauksesta vastaava ministeri Sirpa Paatero (sd) sanoi viime viikolla eduskunnan kyselytunnilla, että jonkinlaisia ilmastoraportointivelvollisuuksia valtionyhtiöille on tulossa.

”Keino, millä valtionyhtiöihin tässä voidaan vaikuttaa, on tietysti se, että me edellytämme kaikilta valtionyhtiöiltä omalla toimialallaan erilaisten keinojen läpikäymistä ja niiden raportoimista omistajille. – – Jokaisen kohdalla tämä kirjoitetaan myöskin valtion omistajapoliittiseen periaatepäätökseen, joka sitten talouspoliittisessa ministerivaliokunnassa hyväksytään. Sinne tulevat kirjatuiksi myöskin luonnon monimuotoisuus ja ympäristöasiat.”

Bios-tutkimusryhmä puolestaan ehdottaa, että ilmastotoimien seuranta pitäisi ottaa osaksi vuotuista budjetin valmistelua.

Viime viikolla antamassaan lausunnossa tutkijaryhmä toteaa, että hallituksen tavoite tehdä Suomesta hiilineutraali yhteiskunta vuoteen 2035 mennessä on hyvä, mutta tarvittavat toimenpiteet puuttuvat vielä. Tutkijoiden mukaan yksittäiset toimenpiteet eivät myöskään yhdisty selkeäksi strategiaksi.

Bios-ryhmä ehdottaakin, että tulevissa valtion talousarvioissa pitäisi työ- ja elinkeinopolitiikan tavoitteeksi pitäisi ottaa oikeudenmukainen siirtymä hiilineutraaliin yhteiskuntaan. Tutkijat toivovat, että ilmastotoimia seurataan samalla tarkkuudella kuin julkisen talouden kestävyyttä.

”Tälle tavoitteelle on luotava yhtä tarkat talouden seurannan välineet kuin nyt kasvu- ja työllisyystavoitteille”, lausunnossa sanotaan.

”Hiilineutraaliustavoitteen kannalta on tärkeää, että ilmastopäästöt ja -nielut otetaan suoraan mukaan kehysmenettelyyn. Niitä on ennakoitava yhtä tarkasti kuin valtion euromääräisen budjetin ja tulevaisuuden maksukyvyn kehittymistä. Kuinka paljon ilmastotase on ensi vuonna alijäämäinen ja miten sen arvioidaan kehittyvän vuoteen 2035 mennessä? On arvioitava, miten suunnitellut toimenpiteet riittävät ilmastokestävyysvajeen umpeen kuromiseksi ja mitä jatkotoimenpiteitä tarvitaan.”

Valtiovarainministeriön budjettipäällikkö Sami Yläoutinen sanoo, että viime vuosina on tullut erilaisia ehdotuksia siitä, kuinka isot, hallinnonalat ylittävät ilmiöt pitäisi ottaa mukaan budjettivalmisteluun. Ilmastobudjetoinnin ohella on esimerkiksi ehdotettu tasa-arvobudjetointia. Niin kutsutun ilmiöbudjetoinnin edistäminen on mukana myös Rinteen hallituksen ohjelmassa.

Yläoutinen suhtautuu esityksiin kuitenkin varauksellisesti.

”Pitää hyvin huolella miettiä, mikä on resurssien puolesta järkevää ja vaikuttavaa. Kukaan ei ole ilmastotoimia tai tasa-arvoa vastaan. Kysymys on, kuinka budjetin avulla näitä hyviä asioita edistetään.”

Ilmastonmuutoksen torjunta on tulossa osaksi talouspolitiikkaa myös toista kautta. Helmikuussa 26 maata allekirjoitti Suomen johdolla valmistellut Helsingin-periaatteet. Tarkoitus on valjastaa talouspolitiikan työkalut kuten verotus ja budjetointi osaksi ilmastonmuutoksen torjuntaa. Maat eivät kuitenkaan sitoudu mihinkään tiettyihin toimiin vaan yleisen tason periaatteisiin kuten päästöjen hinnoittelun edistämiseen ja hyvien käytäntöjen levittämiseen.
Ota kaikki irti Hesarista
HS Digillä saat kaikki Hesarin digisisällöt käyttöösi

Kommentit

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Ei vielä nimellä kirjoitettuja kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää
    Luetuimmat
    • Juuri nyt
    • Päivä
    • Viikko
    1. 1

      Raamattu-siteeraus voi olla rikos, sanoo valtakunnan­syyttäjä: ”Ei pyhien kirjojen avulla saa loukata toisen ihmisarvoa”

    2. 2

      Macronin kommentti aivo­kuolleesta Natosta sai Merkeliltä ennen­kuulumattoman vastauksen

    3. 3

      Entä jos natsit olisivat voittaneet toisen maailmansodan? Juuri päättynyt Amazonin tieteissarja kertoo kiehtovaa vaihtoehtohistoriaa

      Tilaajille
    4. 4

      ”Pystyn hymyilemään, vaikka olen romahduspisteessä” – Neljän lapsen isä Mika Tukiainen sairastaa masennusta ja pitää perheen arjen pyörimässä

      Tilaajille
    5. 5

      HS:n valokuvaaja seurasi Hongkongin rajuja yhteenottoja: Kuvakooste välittää uhkaavan ja arvaamattoman tunnelman

    6. 6

      Helpoimmat uuniruoat syntyvät lähes itsestään – Näin valmistat ”yhden pellin ihmeen”

    7. 7

      Tutkimus: Vääränlaiset suolisto­bakteerit ja viina ovat vaarallinen yhdistelmä

    8. 8

      Kulissien takana Finanssi­valvonnan ja eläke­yhtiöiden välit ovat kireämmät kuin vuosi­kymmeniin

    9. 9

      Nigerialaismies onnistui huijaamaan lähes miljoonaa euroa, vaikka istuu 24 vuoden vankeus­tuomiota – Viranomaiset ovat ymmällään

    10. 10

      Mitä jos jättää auton huoltamatta, tankkaa väärää polttoainetta tai ajaa kytkin pohjassa? Autoiluun liittyy kysymyksiä, joita et ehkä kehtaa kysyä – kokosimme vastauksia

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Jätkäsaaren palkituista taloista muutetaan pois mystisten oireiden vuoksi, omistaja kiistää ongelmat

      Tilaajille
    2. 2

      Treenin jälkeen moni tekee virheen, joka voi hidastaa kehitystä – Tästä on kyse aktiivisessa palautumisessa, joka hyödyttää jokaista treenaajaa

      Tilaajille
    3. 3

      Helpoimmat uuniruoat syntyvät lähes itsestään – Näin valmistat ”yhden pellin ihmeen”

    4. 4

      John Irvingin teos käsittelee seksuaalisuutta ja uskontoa niin rajusti, että se on yhä kielletty joissakin kouluissa – Taustalla on kirjailijan nuoruuden trauma

      Tilaajille
    5. 5

      BBC väittää Puolankaa ”kuolevaksi kaupungiksi”, mutta Suomessa on yksi kunta, joka kutistuu vielä nopeammin

    6. 6

      Alfa-tv nousi otsikoihin kun se hermostui ohjelmansa trans-vieraasta – katsoimme kanavaa viikon putkeen, ja tältä se näytti

    7. 7

      HS:n valokuvaaja seurasi Hongkongin rajuja yhteenottoja: Kuvakooste välittää uhkaavan ja arvaamattoman tunnelman

    8. 8

      Mitä jos jättää auton huoltamatta, tankkaa väärää polttoainetta tai ajaa kytkin pohjassa? Autoiluun liittyy kysymyksiä, joita et ehkä kehtaa kysyä – kokosimme vastauksia

    9. 9

      Ohikulkija huomasi maassa pienen pienen pilkahduksen: Nyt Espoossa kaivetaan esiin asuinpaikkaa Suomen esihistorian arvoitukselliselta aikakaudelta

    10. 10

      Postin lakko ja tukilakot jatkuvat – työntekijäpuoli hylkäsi sovintoesityksen pakettilajittelijoiden siirron takia

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Natalia Salmela seisoi teininä leipä­jonossa mutta omistaa nyt 31-vuotiaana hulppean loft-asunnon Helsingistä

      Tilaajille
    2. 2

      Kenelle kehittyy hallitsematon himo? Riippuvuus­tutkija Joonas Majuri tietää, millainen tausta altistaa tuhoisille addiktioille

      Tilaajille
    3. 3

      Jätkäsaaren palkituista taloista muutetaan pois mystisten oireiden vuoksi, omistaja kiistää ongelmat

      Tilaajille
    4. 4

      Amsterdamilainen Laurent Simons, 9, valmistuu maailman nuorimpana ihmisenä yliopistosta

    5. 5

      Noituudesta on tullut osa uutta feminismiä – selvitimme miksi

      Tilaajille
    6. 6

      Puolet suomalaisista saa liian vähän tiamiinia – Jos puutos jatkuu pitkään, se voi aiheuttaa joukon sekalaisia oireita

    7. 7

      Heini Maksimaisen laskut jäivät maksamatta ja pyykit pesemättä, vaikka töissä kaikki sujui hyvin – Tällaista on arjenhallintauupumus, josta moni millenniaali kärsii

      Tilaajille
    8. 8

      KHO: Vantaa saa lunastaa 300 vuotta saman suvun omistuksessa olleen tilan asuntojen rakentamista varten

    9. 9

      Patologina Auschwitzissa toiminut juutalaislääkäri kuvaa Josef Mengelen toiminnan järjettömyyden ja säälimättömyyden rehellisesti

    10. 10

      ”Anteeksi, äitini on ulkomaalainen”: HS:n kirjeenvaihtajan lapsi muutti Pekingiin ja on jo joutunut rauhoittelemaan paikallisia kiinaksi

    11. Näytä lisää