Politiikka

Oikeustieteilijät ihmettelevät ulkoministeri Haaviston toimia al-Holin pakolais­leirin kysymyksessä

Kolmen oikeustieteilijän mielestä suomalaisten avustaminen pois al-Holin leiriltä on periaatteellisesti sen verran tärkeä asia, että se olisi pitänyt ratkaista valtioneuvoston yleisistunnossa.

Oikeustieteilijät ihmettelevät, miksi ulkoministeri Pekka Haavisto (vihr) ei siirtänyt al-Holin leirin asiaa valtioneuvoston yleisistunnon ratkaistavaksi. Se olisi tarkoittanut, että hallitus olisi ottanut kantaa asiaan.

Valtioneuvostolain (laki valtioneuvostosta) mukaan ”ministeriön päätettäväksi kuuluva asia on yksittäistapauksessa siirrettävä yleisistunnossa ratkaistavaksi, jos sen katsotaan olevan niin laajakantoinen tai periaatteellisesti tärkeä, että se olisi ratkaistava yleisistunnossa.”

”On olemassa vahvat argumentit sen puolesta, että asia olisi pitänyt käsitellä valtioneuvoston yleisistunnossa. Asia on herättänyt laajaa poliittista keskustelua ja kansalaisyhteiskunta vaikuttaisi olevan voimakkaasti jakautunut tässä kysymyksessä”, sanoo Helsingin yliopiston kansainvälisen oikeuden professori Martti Koskenniemi.



Lue myös: HS-analyysi: Ilma on sakeana huhuista, koska hallitus ei ole kertonut linjaansa al-Holin suomalaisten kotiuttamisesta – tämä tilanteesta tiedetään nyt

Valtionsääntöoikeuden emeritusprofessori Mikael Hidén toteaa, että säännös jättää harkintavaltaa siinä, mikä on lain tarkoittama laajakantoinen ja periaatteellisesti tärkeä asia.

”Kysymykseen siitä, olisiko tämä al-Holin tapaus pitänyt käsitellä valtioneuvoston yleisistunnossa, on vaikea ottaa ehdotonta kantaa. Voidaan kuitenkin perustellusti katsoa, että asia on Suomea sitovien kansainvälisten sopimusvelvoitteiden, kuten lapsen oikeuksien yleissopimuksen, näkökulmasta periaatteellisesti tärkeä.”

Hallinto-oikeuden emeritusprofessori Olli Mäenpää on myös sitä mieltä, että asia olisi pitänyt ja pitäisi edelleen käsitellä valtioneuvoston yleisistunnossa.

”Mielestäni tässä asiassa voi tehdä sen johtopäätöksen, että asia on periaatteellisesti tärkeä. Etenkin, kun otetaan huomioon kansainväliset ihmisoikeussopimukset, mutta myös asian poliittiset ulottuvuudet ja painoarvo.”

Epäselvyyttä on ollut siitäkin, onko ulkoministerin päätökset nimetä al-Holin tapausta varten erityisedustaja ja ”toimintalinja” poliittisia päätöksiä. Laki sinänsä ei tunne käsitettä poliittinen päätös.

Ulkoministeri Haavisto kertoi perjantaina, että ministeriön toimintalinjaus tuotiin hallituksen iltakoulun yhteydessä tiedoksi valtioneuvoston jäsenille oikeuskanslerin läsnä ollessa 31.lokakuuta. Erityisedustajan hän nimesi 23. lokakuuta. Päätös erityisedustajan nimeämisestä ja tehtävistä on salassa pidettävä.

”Tietyssä mielessä kaikki ministereiden päätökset ovat poliittisia, mutta ne voivat olla myös oikeudellisia”, sanoo Mäenpää.

Turun yliopiston julkisoikeuden professori Janne Salminen korostaa, että Suomella ei ole oikeudellisesti sitovien kansainvälisten sopimusten takia mahdollisuutta olla avustamatta kansalaistensa paluuta kotimaahansa.

”Vaikuttaa selvältä, että ulkoministeri on tehnyt asiassa poliittisen päätöksen. Oikeudellisesti leirillä olevien ihmisten avustaminen on sen verran yksiselitteinen asia, että ministerillä on toimivalta tehdä asiassa poliittinen päätös viemättä sitä valtioneuvoston yleisistuntoon. Sen sijaan viime aikoina kasvaneiden poliittisten paineiden takia asia olisi perusteltua ratkaista yleisistunnossa.”

Tasavallan presidentti Sauli Niinistö ilmoitti tiistaina, että hallituksen olisi pohdittava selkeän poliittisen päätöksen tekemistä.

Kesäkuussa 15 oikeustieteen professoria julkaisivat kannanoton, jonka mukaan Suomi ei voi olla avustamatta al-Holin leirillä olevia eikä estää heidän paluutaan kotimaahansa.

Ota kaikki irti Hesarista
HS Digillä saat kaikki Hesarin digisisällöt käyttöösi

Kommentit

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Ei vielä nimellä kirjoitettuja kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää
    Luetuimmat
    • Juuri nyt
    • Päivä
    • Viikko
    1. 1

      Lentokapteeni Aleksi Aho kertoo ammattinsa glamour­vuosista ja niiden katoamisesta – HS seurasi, mitä lento­koneen ohjaamossa todella tapahtuu

      Tilaajille
    2. 2

      HS:n erikoisartikkeli vie Intian kaasu­kammioon: ”Hiljainen tappaja” uhkaa koko ihmis­kuntaa, ja Delhissä ongelma on äärimmäinen

      Tilaajille
    3. 3

      Maunulan ongelmatalossa tyrittiin ihan kaikki, eikä kaupunki suostu kertomaan hintaa – Miten yksi ravintola ajoi talon sekaisin?

    4. 4

      Yhdysvaltain kansallisarkisto jäi kiinni Naisten marssilta otetun kuvan muokkaamisesta, valokuvasta poistettiin Trumpia vastustavia kylttejä

    5. 5

      Yhdysvaltojen suurlähettiläs Robert Pence tekee Helsingissä väitös­kirjaa Danten Jumalaisesta näytelmästä – suomalaisen rajavartijan sivistystaso mykistytti

      Tilaajille
    6. 6

      IMF:n pääjohtaja: Maailmassa jylläävät nyt samat ilmiöt, jotka johtivat vuoden 1929 pörssiromahdukseen

    7. 7

      Metrosta poistettu henkilö puukotti kahta järjestyksenvalvojaa Helsingin Itäkeskuksessa

    8. 8

      Nuorten käytöksessä on tapahtunut muutos, ja se enteilee alkoholin kulutuksen laskua kaikkialla maailmassa

      Tilaajille
    9. 9

      Mistä Sauli Niinistö tykkää Twitterissä? HS kävi läpi tasavallan presidentin some-käyttöä ja sai puhelun Mäntyniemestä

      Tilaajille
    10. 10

      Länsimaalaiset ovat yhä kovassa huudossa Thaimaassa, ja netissä seuraa etsivät tavalliset ihmiset varsin tavanomaisin keinoin: ”Baarityttöily on vähentynyt”

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Donald Trumpin hallinto laittoi Michelle Obaman laatimat kouluruoka­suositukset uusiksi

    2. 2

      HS:n erikoisartikkeli vie Intian kaasu­kammioon: ”Hiljainen tappaja” uhkaa koko ihmis­kuntaa, ja Delhissä ongelma on äärimmäinen

      Tilaajille
    3. 3

      Lentokapteeni Aleksi Aho kertoo ammattinsa glamour­vuosista ja niiden katoamisesta – HS seurasi, mitä lento­koneen ohjaamossa todella tapahtuu

      Tilaajille
    4. 4

      Kuningatar Elisabet: Harry ja Meghan menettävät kuninkaalliset tittelinsä eivätkä saa enää rahaa julkisista varoista

    5. 5

      IMF:n pääjohtaja: Maailmassa jylläävät nyt samat ilmiöt, jotka johtivat vuoden 1929 pörssiromahdukseen

    6. 6

      Ville Liikanen käveli katua Punavuoressa, kun 100-asteinen vesi yhtäkkiä poltti jalat nilkoista alaspäin: ”Kun olisi tajunnut hypätä vaikka auton päälle”

    7. 7

      Poikkeuksellinen tarjous Helsingissä: Tuhannella eurolla kuussa pääsee asumaan kartanoon, ja vuokraisäntä ei välitä edes luottotiedoista – ”Ihan yks hailee”

    8. 8

      Tamperelaisen taloyhtiön havainnekuvat lipsahtivat someen ja monet riemastuivat – kuvapari näyttää, kuinka 1970-luvun elementti­kerrostalon voisi korvata

    9. 9

      Isis-taistelijan vaimo tuotiin viikonloppuna lapsineen Norjaan, ja nyt tapaus uhkaa hajottaa maan hallituksen

    10. 10

      Suomalaiset eivät osaa huolehtia terveydestään, ja miehet ovat pahin murhekryyni – jos haaveilet pitkästä terveellisestä elämästä, muista nämä asiat

      Tilaajille
    11. Näytä lisää
    1. 1

      Hahmotamme värejä eri tavoin, ja osa ihmisistä voi olla supernäkijöitä – Testaa ja vertaa, näetkö värit samoin kuin muut ihmiset

      Tilaajille
    2. 2

      Unohda ohje viidestä ateriasta päivässä – näin kannattaa syödä, jos haluaa pysyä mahdollisimman virkeänä

      Tilaajille
    3. 3

      Töölöön valmistui pari vuotta sitten 30 000 neliön pysäköinti­luolasto, mutta nyt se seisoo tyhjänä

    4. 4

      Lapsisotilas Rajkumar Sabanadesan sai Suomesta turva­paikan, perusti perheen ja eteni urallaan – ja nyt hänellä on teräviä havaintoja suomalaisista

      Tilaajille
    5. 5

      Katin mies ei tiedä, mitä kouluja heidän lapsensa käyvät – Tyhjän liiton ainoa liima on raha

      Tilaajille
    6. 6

      Laiskuutta ei ole olemassakaan, sanoo amerikkalaisprofessori – Suomalaispsykologi on samaa mieltä ja listaa todelliset syyt laiskuuden takana

      Tilaajille
    7. 7

      Lentoemännän peukkumerkki bussinkuljettajalle johti yli kolmen metrin pudotukseen – näin Helsinki-Vantaan onnettomuus tapahtui

    8. 8

      Donald Trumpin hallinto laittoi Michelle Obaman laatimat kouluruoka­suositukset uusiksi

    9. 9

      HS:n erikoisartikkeli vie Intian kaasu­kammioon: ”Hiljainen tappaja” uhkaa koko ihmis­kuntaa, ja Delhissä ongelma on äärimmäinen

      Tilaajille
    10. 10

      Poikkeuksellinen tarjous Helsingissä: Tuhannella eurolla kuussa pääsee asumaan kartanoon, ja vuokraisäntä ei välitä edes luottotiedoista – ”Ihan yks hailee”

    11. Näytä lisää