Talous

EU-maat ryntäsivät brexit-haaskalle – Suomikin havittelee Britanniasta poistuvia virastoja

Lontoossa sijaitsevat Euroopan pankkiviranomainen ja Euroopan lääkevirasto vaihtavat sijaintia, jos brexit toteutuu. Suuren valiokunnan jäsenten mukaan Suomi on kiinnostunut virastoista.

Britannian ero EU:sta eli brexit johtaisi siihen, että kaksi Lontoossa sijaitsevaa EU:n erillisvirastoa, Euroopan pankkiviranomainen (EPV) ja Euroopan lääkevirasto (EMA), jouduttaisiin uudelleensijoittamaan.

Suomessakin on osoitettu alustavasti varovaista mielenkiintoa erillisvirastoja kohtaan, vaikka vielä on liian aikaista päättää virastojen kohtalosta, kun brexit ei ole edes astunut vielä voimaan.

Viraston saamisella olisi suuri merkitys jo yksinomaan työllistäjänä: Lääkevalmisteiden myyntilupahakemusten tieteellisestä arvioinnista vastaava Euroopan lääkevirasto työllistää Lontoossa 890 henkilöä. Euroopan keskuspankin pankkivalvonnan kanssa EU:n finanssialan valvonnasta ja sääntelystä vastaava EPV työllistää Lontoossa 160 henkilöä.

Erillisvirastot tuovat isäntämaalle näkyvyyttä ja asiantuntijoita, joten kilpailu niistä tulee olemaan kovaa, toteaa suuren valiokunnan valiokuntaneuvos Peter Saramo.

Vaikka Britannian EU-ero ei ole vielä astunut voimaan, ovat useat maat osoittaneet jo mielenkiintoa erillisvirastoja kohtaan.

Esimerkiksi Espanjan pääministerin sijainen Soraya Sáenz de Santamaría ilmoitti heinäkuun alussa, että Madridiin on perustettu työryhmä, jonka tavoitteena on turvata Espanjalle jompi kumpi virastoista.

Financial Timesin EU-diplomaattilähteiden mukaan kiinnostusta Euroopan pankkiviranomaiseen on ilmaissut Puola, joka Britannian tavoin ei kuulu euroalueeseen.

Tarkkailijaroolinsa vuoksi EPV:n sijaintia euroalueen ulkopuolella on pidetty symbolisesti tärkeänä, mikä on tuonut Puolan toiveille vipuvoimaa.

EPV:n uudelle sijainnille on esitetty myös Pariisia ja Frankfurtia, kahta Manner-Euroopan suurinta finanssikeskittymää.

Frankfurtia puoltaisi se, että siellä sijaitsee jo entuudestaan Euroopan vakuutus- ja lisäeläkeviranomainen (EIOPA). Pariisissa puolestaan sijaitsee Euroopan arvopaperimarkkinaviranomainen (ESMA).

Osa europarlamentaarikoista on Financial Timesin mukaan jo pitkään toivonut, että sekä EIOPA että ESMA yhdessä EPV:n kanssa sijoitettaisiin Frankfurtiin, jolloin EU:lle saataisiin luotua yksi suuri valvontaviranomainen. Saksalaisten europarlamentaarikkojen mukaan Frankfurtia puoltaisi myös Euroopan keskuspankin sijaitseminen kaupungissa.

Erillisvirastot on perustettu EU:n asetuksella, joten niiden siirrosta päätetään Euroopan unionin neuvostossa parlamentin myötävaikutuksella tehtävällä päätöksellä, johon vaaditaan noin kahden kolmasosan enemmistöpäätös, kertoo Saramo.

EU:ssa on erillisvirastoja yli neljäkymmentä ja niitä on sijoitettu unionin kaikkiin 28 jäsenmaahan. Myös Suomessa on yksi erillisvirasto, Helsingissä sijaitseva Euroopan kemikaalivirasto, joka saatiin Suomeen vuonna 2007.

Yli 500 henkilöä työllistävä kemikaalivirasto otettiin Suomessa ylpeänä vastaan sen jälkeen, kun viisi vuotta aiemmin maahan kaavailtu Euroopan elintarviketurvallisuusvirasto sijoitettiinkin Parmaan, Italiaan.

Nyt Suomella olisi tilaisuus saada yksi ja epätodennäköisemmin kaksi uutta erillisvirastoa.

Helsingin Sanomien tavoittamat suuren valiokunnan jäsenet pitävät kiinnostusta virastoihin tärkeinä ja Suomen mahdollisuuksia realistisina, mutta toteavat ajankohdan olevan liian varhainen tarkemmille puheille.

”Britannia ei ole antanut vielä edes virallista eroilmoitustakaan. Espanja ja muut maat ovat aika aikaisin ryhtyneet karhunkaatajiksi”, toteaa Sari Essayah (kd).

Myös Tytti Tuppurainen (sd.) pitää nykytilannetta liian aikaisena keskustella uudelleensijoituksista.

Espanjassa on selvästi lähdetty laukalle. Vielä ei pidä kiirehtiä, mutta jos brexit realisoituu, niin tietysti Suomenkin pitää olla valmis vaikuttamaan keskusteluissa”.

Sirkka-Liisa Anttila (kesk.) puolestaan pitää Espanjaa EPV:n osalta ”mahdottoman huonona ratkaisuna”.

”Madridissa toimintaympäristö ei olisi turvattu. Etelässä halutaan tasata eroja, kun taas me pohjoisessa lähdemme enemmän vapaakauppa-ajattelusta.”

Anttilan mukaan EMA:n saaminen Suomeen olisi hyvä vaihtoehto, koska Suomessa on jo valmiiksi kilpailukykyistä lääketieteen tutkimusta ja kehitystä. Hän kuitenkin pitää pienen Suomen mahdollisuuksia melko vähäisinä.

”Meillä on vain seitsemän ääntä neuvostossa. Mahdollisuudet riippuvat pitkälti siitä, miten onnistumme käyttämään henkilökohtaisia suhteita EU:n päätöksentekijöiden kanssa.”

Tuppuraisen mukaan Suomen koulutettu ja osaava työvoima sekä jo olemassa oleva infra palvelisivat virastoja hyvin.

”Kun tilanne hahmottuu paremmin, on helpompi arvioida, kumpaa virastoa lähdemme tavoittelemaan. Osaamista meiltä löytyy molemmilta aloilta.”

Kaikki suuren valiokunnan haastateltavat ovat sitä mieltä, että virastojen mahdollinen sijoittaminen Suomeen ei muuttaisi Suomen asemaa EU:ssa. Sen sijaan niiden merkitys olisi työllistävyydessä eli korkean osaamisen virkamiesosaamisen saamisessa ja Suomen brändin ja tunnettuuden vahvistamisessa.

Saramo arvioi, että virastot työllistäisivät satoja ihmisiä paikallisesti. Lisäksi Suomeen tulisi virastojen myötä kymmeniä tai satakunta lähetettyä virkamiestä muista EU-maista.

”Virastot ovat enimmäkseen status-asia maalle, mutta toki ne tuottavat nettotuloa sijaintimaalle työllistämällä hyväpalkkaista väkeä. Kemikaalivirasto Helsingissä esimerkiksi on suuri työnantaja ja myötävaikuttaja Helsingin alueen talouteen.”

HS Digistä löydät Hesarin juttuarkiston helmet
Saat tilaajana kokeilla HS Digiä maksutta
Tilaajille
Haluatko lukea koko artikkelin?

EU:ssa on 40 erillisvirastoa

 Erillisvirastot on perustettu tiettyjä teknillisiä, tieteellisiä tai hallinnollisia tehtäviä varten.

 Erillisvirastot on perustettu erityisillä säädöksillä eikä perussopimuksilla kuten varsinaiset toimielimet.

 EU:n 40 erillisvirastoa sijaitsevat ripoteltuina unionin 28 jäsenmaassa.

 Erillisvirastojen koko ja merkitys vaihtelevat paljon.

 Suomella on yksi erillisvirasto, noin 500 henkilöä työllistävä Euroopan kemikaalivirasto.

    Seuraa uutisia tästä aiheesta

  • Brexit
  • Eurooppa
  • Britannia ja EU
  • EU

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää
    Luetuimmat
    1. 1

      Poppari Antti Tuisku on vaiennut vuosia seksuaalisuudestaan ja kertoo nyt, miksi – ”Sie oot hirveen haavoittuva, jos avaat koko sielusi kaikille”

      Tilaajille
    2. 2

      Patjasta löytyi jopa 20 miljoonaa: Pyramidihuijauksen rahanpesusta epäilty tunnusti viimein torstaina

    3. 3

      Tapasi vastata puhelimeen saa ihmiset kuvittelemaan sinusta monta asiaa – tutkijat analysoivat tarkasti, millainen tervehdys kuulostaa luotettavalta

    4. 4

      ”Äiti soittaa”, vilkutti puhelin kuolleen pojan vieressä – oppilas Niina Sassi, poliisi Timo Leppälä ja muut Jokelan koulusurman kokeneet kertovat nyt, millaiset jäljet tragedia jätti

      Tilaajille
    5. 5

      Laulaja Tomi Metsäketo kirjoittaa itseensä kohdistuneista häirintäsyytöksistä, mutta kiertää keskustelun seksuaalisesta häirinnästä – Tästä on kyse

    6. 6

      Kuusta löytyi luola, mikä voi kiihdyttää Maan kiertolaisen asuttamista

    7. 7

      Hyytävä sää vyöryy nyt etelään asti: luvassa jopa päiväpakkasia ja räntää – ”Talvirenkaat alle”, suosittelee Liikenneturva

    8. 8

      Alaikäisen epäillään puukottaneen puistossa kävellyttä naista Vaasassa – valitsi uhrinsa ilmeisesti sattumalta

    9. 9

      ”Ota poikasi kainaloon” – Jos haluat kasvattaa pojan, joka ei ahdistele, yksi keino on lastenpsykiatri Jari Sinkkosen mukaan ylitse muiden

    10. 10

      Miten terve, koulutettu ja menestyvä nainen voi uupua jopa ennen kuin täyttää 30?

    11. Näytä lisää
    1. 1

      ”Ota poikasi kainaloon” – Jos haluat kasvattaa pojan, joka ei ahdistele, yksi keino on lastenpsykiatri Jari Sinkkosen mukaan ylitse muiden

    2. 2

      Hyytävä sää vyöryy nyt etelään asti: luvassa jopa päiväpakkasia ja räntää – ”Talvirenkaat alle”, suosittelee Liikenneturva

    3. 3

      Miten terve, koulutettu ja menestyvä nainen voi uupua jopa ennen kuin täyttää 30?

    4. 4

      Poppari Antti Tuisku on vaiennut vuosia seksuaalisuudestaan ja kertoo nyt, miksi – ”Sie oot hirveen haavoittuva, jos avaat koko sielusi kaikille”

      Tilaajille
    5. 5

      Laulaja Tomi Metsäketo kirjoittaa itseensä kohdistuneista häirintäsyytöksistä, mutta kiertää keskustelun seksuaalisesta häirinnästä – Tästä on kyse

    6. 6

      ”Väkisin viinaa, hotellihuone, seksuaalinen hyväksikäyttö / raiskaus”: Suomen elokuva-alalla ahdistellut naiset kertovat kokemuksistaan

    7. 7

      ”Jätä avaimet tuohon. Kiitos ja hei” – Työpsykologi Hanna Poskiparta sai nuorena yllätyspotkut unelmatyöstään, mutta oppi samalla paljon olennaista työyhteisöstä

      Tilaajille
    8. 8

      Länsimetron koeajo tyssäsi tällä kertaa vaihdevikaan Otaniemessä – Metrojohtaja: ”Kriittisiä vikoja on korjattavana 150–200”

    9. 9

      Tapasi vastata puhelimeen saa ihmiset kuvittelemaan sinusta monta asiaa – tutkijat analysoivat tarkasti, millainen tervehdys kuulostaa luotettavalta

    10. 10

      Kuura Maula ei kutsu lastaan pojaksi, Maisa Leppänen antoi poikansa pukeutua mekkoon – Näin toimii vanhempi, joka haluaa kasvattaa lapsensa feministisesti

      Tilaajille
    11. Näytä lisää
    1. 1

      Ossi Nyman ei tee töitä ja sanoo, että työvoimatoimisto on ihmisoikeusloukkaus – näin ”ideologisesti työtön” taktikoi itselleen yhteiskunnan tuet

      Tilaajille
    2. 2

      ”Äiti soittaa”, vilkutti puhelin kuolleen pojan vieressä – oppilas Niina Sassi, poliisi Timo Leppälä ja muut Jokelan koulusurman kokeneet kertovat nyt, millaiset jäljet tragedia jätti

      Tilaajille
    3. 3

      Sairaanhoitaja Paula Vuotila, 61, eli 30 vuotta ”koulutetun eliittielämää” – sitten hän ajautui asumaan rappukäytävissä

    4. 4

      ”Kaikki alalla olevat tietävät sen ringin” – Suomen elokuva-alalta kerätyssä kymmenien ahdistelukertomusten aineistossa muutama nimi toistuu

    5. 5

      ”Ota poikasi kainaloon” – Jos haluat kasvattaa pojan, joka ei ahdistele, yksi keino on lastenpsykiatri Jari Sinkkosen mukaan ylitse muiden

    6. 6

      Aleksis Salusjärvi oli lukiossa, kun nainen kavahti häntä ensi kerran bussipysäkillä – #MeToo-kampanja herätti miehet kertomaan, miltä tuntuu, kun nainen pelkää

    7. 7

      Kirjailija kertoi olevansa ”ideologisesti” työtön ja kikkailevansa tukia – TE-toimisto katkaisee tuet ja aloittaa poikkeuksellisen selvityksen

    8. 8

      Kuura Maula ei kutsu lastaan pojaksi, Maisa Leppänen antoi poikansa pukeutua mekkoon – Näin toimii vanhempi, joka haluaa kasvattaa lapsensa feministisesti

      Tilaajille
    9. 9

      Rikollisjengi kaappasi ruokakaupan Malmössä ja ryhtyi pyörittämään sitä itse – ”En ole koskaan nähnyt mitään vastaavaa”

    10. 10

      Seuraan lyöttäytynyt kaksikko repi suomalaiselta hopeakorun Firenzessä – mies hermostui ja taltutti ryöstäjät pystypainin jälkeen: ”Poliisi sanoi, että aika harvoin käy näin”

    11. Näytä lisää