Talous

Ministeriö selvittää yli 500 000 kuntatyöntekijän eläkkeiden avaamista kilpailulle – hallitus saattaa haudata Kevan monopolin

Liki 50 miljardin euron eläkerahastoa sijoittava Keva saattaa menettää monopolinsa kuntien eläkevakuuttajana. Uudistukset eivät vaikuta eläkkeiden kokoon.

Ministeriö selvittää, pitäisikö 522 000 kuntatyöntekijän työeläkkeet avata kilpailulle. Liki 50 miljardin euron eläkesijoituksista pääsisivät tällöin kilpailemaan kaikki suomalaiset työeläkeyhtiöt, kun nykyisin niiden hoitamisen monopoli on laitosmuotoisella Kevalla.

Selvityksessä ei ole tarkoitus puuttua työeläkkeiden kokoon tai muihin etuuksiin, koska eläketurva karttuu nykyisin käytännössä samoin säännöin julkisen ja yksityisen sektorin työntekijöille.

Helsingin Sanomien hankkima sosiaali- ja terveysministeriön luonnos rajaa pois yhden suuren työeläkevakuuttajan perustamisen Suomeen. Yhden työeläkevakuuttajan malli säästäisi hallinnointikuluja arviolta satoja miljoonia euroja vuodessa, mutta hallitus haluaa säilyttää edes jonkinlaisen kilpailun 180 miljardin euron työeläkesijoitusten hoidossa.

Ministeriön ja samalla Suomen hallituksen kaavailut käyvät ilmi sosiaali- ja terveysministeriön luonnoksesta, jonka mukaan työryhmä alkaa selvittää kuntaeläkkeiden monopolin purkamista. Sosiaali- ja terveysministeriön ja valtiovarainministeriön yhteisen työryhmän tavoitteena on arvioida, ”onko työeläkejärjestelmässä mahdollista luopua kunnallisen ja yksityisen sektorin eläkejärjestelmien erillisyydestä”.

Luonnoksen mukaan työryhmä aloittaa työnsä joulukuun alussa ja esiselvityksen pitäisi olla valmis maaliskuun 2017 loppuun mennessä. Työryhmässä on peräti 15 jäsentä ministeriöistä, työmarkkinajärjestöistä, Eläketurvakeskuksesta sekä työeläkevakuuttajien etujärjestöstä Telasta.

Kuntaliitto ei ole työryhmän jäsen, mutta luonnoksen mukaan sitä tulee kuulla samoin kuin kunta-alan pääsopijajärjestöjä.

Työeläkejärjestelmän pöllytys johtuu sote-uudistuksesta, joka on tekemässä kuntien vakuutuksia hoitavan ja sijoittavan Kevan olosta tukalaa. Tämä johtuu siitä, että nykyistä suurempi osuus julkisesta sote-palvelujen tuotannosta olisi tulevaisuudessa yksityisen tai kolmannen sektorin toimijoiden käsissä.

Kuntien palkansaajien määrä ja samalla myös eläkemaksutulot pienenevät, jos aiempaa suurempi osa sote-henkilöstöstä on yksityisten työeläkevakuutuksien piirissä. Samalla Kevalle on jäänyt maksettavaksi aiemmin myönnettyjä ja selvästi nykytasoa kalliimpia eläkkeitä.

Keva on ehdottanut asian ratkaisemista siirtymämaksulla, joka kerättäisiin eläkeyhtiöiden yhteisestä tasausrahastosta: tyel-järjestelmä maksaisi sitä Kevalle ainakin 25 vuoden ajan. Työeläkeyhtiöt ovat torjuneet Kevan ehdotuksen.

Keva taas vastustaa ponnekkaasti kuntien vakuutusten avaamista kilpailulle. Muistio ei kuitenkaan ota kantaa siirtymämaksun toteuttamiseen osana eläkejärjestelmien yhtenäistämistä.

Jos nykyhallituksen suunnitelmat toteutuvat, siirtyy vastuu sosiaali- ja terveyspalvelujen järjestämisestä kunnilta maakunnille vuoden 2019 alussa. Ministeriön luonnoksen mukaan tällöin alkaa seitsemän vuoden rauhoitusaika, jolloin kuntien sosiaali- ja terveydenhuollon työntekijät jatkavat Kevan vakuutettuina.

Tuona aikana ministeriöt ja eduskunta tekisivät tarvittavat lainmuutokset ja muut päätökset eläkejärjestelmien yhtenäistämiseksi.

Luonnoksen mukaan työryhmä selvittää yhdistymistä vain kuntien eläkejärjestelmän ja yksityisen työeläkevakuutuksen kesken. Jos kunnallisen ja yksityisen sektorin eläkejärjestelmien yhdistyminen päätetään tehdä, selvitystyö käynnistetään myöhemmin erikseen Valtion eläkerahaston (VER), Kirkon Eläkerahaston, Kelan ja Suomen Pankin osalta, työryhmän asettamispäätöksen luonnoksessa kirjoitetaan.

Pelkästään Valtion eläkerahaston yksinoikeuden lopettaminen toisi kilpailun piiriin parikymmentä miljardia eläke-euroa lisää.

Tulevan työryhmän tehtävänä on arvioida eläkejärjestelmien yhteen hitsaamisen hyötyjä ja haittoja. Jo ennakkoon huomiota on herättänyt esimerkiksi se, että julkisen alan laitokset Keva ja VER ovat saaneet viime vuosina työeläkeyhtiöitä parempia sijoitustuottoja.

Laitosmuotoisten työeläkevakuuttajien läpinäkyvyys on julkisuuslain takia parempi kuin yhtiöissä. Sote-uudistuksen yhteydessä onkin tarkoitus pohtia julkisuuslain ulottamista nykyistä laajemmalle.

HS Digistä löydät Hesarin juttuarkiston helmet
Saat tilaajana kokeilla HS Digiä maksutta
Tilaajille
Haluatko lukea koko artikkelin?

Kevan yksinoikeus päättyisi

 Työryhmä alkaa selvittää, voisiko kunnallisen ja yksityisen eläkejärjestelmän yhdistää.

 Nykyisin kuusi työeläkevakuutusyhtiötä hoitaa yksityisten alojen työntekijöiden työeläketurvaa.

 Keva hoitaa kunta-alan, valtion ja evankelis-luterilaisen kirkon työntekijöiden työeläketurvaa.

 Laitosmuotoisesta Kevasta tulisi luultavasti yhtiö ja sen monopoli kunnan työntekijöiden vakuuttajana lakkaisi.

    Seuraa uutisia tästä aiheesta

  • Eläkevakuutus
  • Sote
  • Kilpailu

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää
    Luetuimmat
    1. 1

      Sairaanhoitaja Paula Vuotila, 61, eli 30 vuotta ”koulutetun eliittielämää” – sitten hän ajautui asumaan rappukäytävissä

    2. 2

      Meteorologi selittää, miksi Helsingin yllä loistaa juuri nyt voimakkaan punainen aurinko – Suora lähetys valoilmiöstä HSTV:ssä

    3. 3

      Onko alkoholin tilaaminen ulkomailta todella kielletty laissa? – Lakimies sanoo kieltoa ”suureksi sumutukseksi”, joka perustuu muutaman virkamiehen ratkaisuun

    4. 4

      Suomalais-hollantilainen laite mullisti saasteiden mittauksen: Satelliittikuvat paljastavat, missä päin maailmaa ilma on saastuneinta

    5. 5

      Poliisin operaatio Helsingin Kurvissa: sekoilu ja huumekauppa yritetään kitkeä pois – ”Asukkaat tuntevat päiväsaikaan olonsa turvattomaksi”

    6. 6

      Uusi kulmakarvojen tatuointimenetelmä villitsee Suomessakin, mutta onko microblading turvallista? Asiantuntija oikoo viisi väärinkäsitystä

    7. 7

      Lääkäri ei ottanut poikani puheita itsemurhasta todesta – ensimmäinen yritys oli viimeinen

    8. 8

      Maahanmuuttaja­taustainen 16-vuotias poika käytti nuuskaa, isoveli hakkasi tunnin ajan sähköjohdolla ja rautaputkella – ”Kunniaväkivalta koskee myös poikia”

      Tilaajille
    9. 9

      Päälleliimattu startup-pöhinä kukoistaa suuryrityksissä – vängän meiningin jäljittely synnyttää myötähäpeän tunteita

    10. 10

      Seuraan lyöttäytynyt kaksikko repi suomalaiselta hopeakorun Firenzessä – mies hermostui ja taltutti ryöstäjät pystypainin jälkeen: ”Poliisi sanoi, että aika harvoin käy näin”

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Seuraan lyöttäytynyt kaksikko repi suomalaiselta hopeakorun Firenzessä – mies hermostui ja taltutti ryöstäjät pystypainin jälkeen: ”Poliisi sanoi, että aika harvoin käy näin”

    2. 2

      Tehdas­rakennuksen palosta aiheutunut savuvaara ohi Helsingin Tapanilassa, myös juna-asema avattu

    3. 3

      Sairaanhoitaja Paula Vuotila, 61, eli 30 vuotta ”koulutetun eliittielämää” – sitten hän ajautui asumaan rappukäytävissä

    4. 4

      Kela vastaa yksinhuoltajalle, joka säästi lapsilleen rahastoon: ”Lapsen säästörahaston varat pitää käyttää lapsesta aiheutuviin menoihin”

    5. 5

      ”Äiti soittaa”, vilkutti puhelin kuolleen pojan vieressä – oppilas Niina Sassi, poliisi Timo Leppälä ja muut Jokelan koulusurman kokeneet kertovat nyt, millaiset jäljet tragedia jätti

      Tilaajille
    6. 6

      Lääkäri ei ottanut poikani puheita itsemurhasta todesta – ensimmäinen yritys oli viimeinen

    7. 7

      Humalainen nuorisojoukko jahtasi kahta 15-vuotiasta teräaseen kanssa Espoossa – Jahdatut piiloutuivat bussiin, joukkio hajotti kahdeksan ikkunaa

    8. 8

      Suomalais-hollantilainen laite mullisti saasteiden mittauksen: Satelliittikuvat paljastavat, missä päin maailmaa ilma on saastuneinta

    9. 9

      Pellolta löytyi ammuttu mies, motiiviksi epäillään tieriitaa – uhri oli ärsyyntynyt liikenteestä ja asetellut tielle esteitä

    10. 10

      Keskustan sisäistä sähköpostia levisi koko eduskunnalle: ”Sipilän pitäisi lopettaa kiukuttelu ja ukonvaihtamispuheet”

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Ossi Nyman ei tee töitä ja sanoo, että työvoimatoimisto on ihmisoikeusloukkaus – näin ”ideologisesti työtön” taktikoi itselleen yhteiskunnan tuet

      Tilaajille
    2. 2

      Koko some kuohuu, sillä Pressiklubin juontaja Sanna Ukkolalle ehdotettiin erikeeperiä päähän, tämä kanteli ehdottajan pomolle ja myrsky oli valmis – tästä on kyse

    3. 3

      ”Äiti soittaa”, vilkutti puhelin kuolleen pojan vieressä – oppilas Niina Sassi, poliisi Timo Leppälä ja muut Jokelan koulusurman kokeneet kertovat nyt, millaiset jäljet tragedia jätti

      Tilaajille
    4. 4

      ”Sinun hiljaisuutesi on valanut sementtiin itätytön stereotypian, ja se myy lisää poikamiesmatkoja”, kirjoittaa kirjailija Sofi Oksanen avoimessa kirjeessään Melania Trumpille

    5. 5

      Kirjailija kertoi olevansa ”ideologisesti” työtön ja kikkailevansa tukia – TE-toimisto katkaisee tuet ja aloittaa poikkeuksellisen selvityksen

    6. 6

      Trumpin lähipiiri pelkää presidentin olevan ”hajoamassa” – avustajat yrittävät pitää presidentin aisoissa, kun hän saapuu toimistolle kiihdyksissään

    7. 7

      Kiusaajat voittivat Niklas Herlinin

      Tilaajille
    8. 8

      Teollisuuden ja median suuromistaja Niklas Herlin on kuollut

    9. 9

      Nalkutatko sinäkin? ”Naisvalitus” ei ole naisten vika, vaan puhetapa kertoo parisuhteiden epätasa-arvosta

      Tilaajille
    10. 10

      Naisen käsi osui vahingossa vastaan kävelleeseen mieheen Kalliossa – mies raivostui silmittömästi, löi ja potki naista

    11. Näytä lisää