Kunnan toiminnan tehokkuutta, tuottavuutta, palvelevuutta ja kannattavuutta on mahdollista mitata samoin kuin yksityisten yritysten toimintaa. Tähän tulokseen päätyi professori Antti Paasion työryhmä, joka selvitti kunnan palveluiden ja yksityisten palveluiden mittaamista.
Paasio teki selvityksensä Suomen yrittäjäin keskusliitolle.