Ulkomaat    |   HS-Analyysi

Minskin sopimus ei lopeta sotimista, mutta on ainoa paperi, jonka Ukrainan sodan osapuolet ovat allekirjoittaneet

Tutkijan mukaan sopimus tähtäsikin vain siihen, ettei sota enää laajene. Ukrainassa väkivalta kiihtyi alkuviikosta.

Pietari

On kulunut yli vuosi siitä, kun Ranska, Saksa, Venäjä ja Ukraina allekirjoittivat Minskin sopimuksen helmikuussa 2015. Tarkoituksena oli lopettaa taistelut Itä-Ukrainassa.

Mikä on muuttunut?

Alkuviikosta Ukrainasta kuului uutisia, jotka tuntuvat tutuilta. Ukrainan hallinto raportoi tiistaina, että seitsemän Ukrainan sotilasta oli kuollut vuorokauden aikana. Se on enemmän kuin yhtenäkään aiempana päivänä tänä vuonna. Lisäksi yhdeksän haavoittui.

Itä-Ukrainan kapinallisten mukaan Ukrainan hallinnon joukot tulittivat kapinallisten hallussa olevan Donetskin kaupungin läntistä laitaa myöhään maanantaina. Kahdeksan asuinrakennusta vaurioitui.

Ranskan, Saksan, Venäjän ja Ukrainan johtajat keskustelivat puhelimitse maanantaina ja vaativat, että Minskin sopimus pitää panna toimeen Itä-Ukrainassa.

Itse asiassa Minskin sopimus tähtäsikin vain siihen, että sota ei enää laajene, sanoo Ulko­poliittisen instituutin vanhempi tutkija David Cadier.

”Tämä päämäärä on jossain määrin saavutettu”, hän sanoo.

Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestö Etyjin mukaan molemmat osapuolet kuitenkin rikkovat tulitaukoa. Lisäksi Etyj raportoi aseista puskurivyöhykkeellä, josta osapuolten piti vetää kalusto pois. Kapinalliset eivät päästä Etyjin tarkkailijoita liikkumaan vapaasti alueella. Sodassa on kuollut yli 9 000 ­ihmistä.

”Muut tavoitteet ovat hyvin kaukana: Ukrainan perustuslain muuttaminen tai se, että Ukraina saisi Venäjän vastaisen rajansa valvontaansa kapina-alueilla”, Cadier huomauttaa.

Minskin sopimus on edelleen ainoa paperi, jonka Ukrainan sodan osapuolet ovat allekirjoittaneet. Saksa ja Ranska ovat panneet diplomaattisen arvovaltansa peliin. EU:n Venäjälle asettamat pakotteet voidaan purkaa vain, jos osapuolet noudattavat Minskin sopimusta.

Siksi Cadierin mukaan Saksa ja Ranska painottavat nyt vaalien tärkeyttä. Niiden järjestäminen kapinallisalueilla voisi auttaa eteenpäin umpikujasta.

”Silloin kansa pääsisi ääneen, mutta tämä on toki optimistinen näkemys. On kysymysmerkki, kuinka vapaat ja läpinäkyvät vaalit todellisuudessa olisivat.”

Samalla EU:ssa kuuluu yhä enemmän ääniä, jotka vaativat Venäjä-pakotteiden purkamista.

”Itävalta, Kreikka, Kypros, Slovakia, Unkari”, Cadier luettelee.

Ranskan parlamentin alahuoneessa meni huhtikuussa Nicolas Sarkozyn oikeistopuolueen ja muun oopposition ­tuella läpi ehdotus pakotteiden purkamisesta. Päätöslauselma ei ole sitova.

Taustalla on se, että pakotteet ovat kutistaneet kaupankäyntiä Venäjälle. Pakotteiden lisäksi talous­tilannetta heikentää yleinen talouskasvun hidastuminen. Talousvaikuttajat lobbaavat omaa etuaan parlamentaarikkojen kautta.

Myös EU-maiden sisäpolitiikka vaikuttaa: oppositio pystyy pakotteet kyseenalaistamalla haastamaan vallassa olevan puo­lueen. Esimerkiksi Ranskassa populistisella kansallisella rintamalla on likeinen suhde Venäjään.

”Päätöksentekoon sillä on toistaiseksi rajallinen pääsy. Puo­lueella on kaksi kansanedustajaa parlamentin alahuoneessa”, Cadier muistuttaa.

EU:n pakotteet ovat voimassa syyskuun puoleenväliin asti.

Niin kauan kuin Venäjä jatkaa kapinallisten tukemista, Ukrainaa on vaikea painostaa sitoutumaan Minskin sopimukseen.

”Seurauksena voi olla Minskin sopimuksen osittainen toimeenpano ja siitä seuraava pakotteiden osittainen purkaminen”, Cadier kuvaa.

Se pitäisi tehdä EU-maiden yhteisellä päätöksellä. Saksa on vetänyt tiukkaa linjaa pakotteiden jatkamisen puolesta.

HS Digistä löydät Hesarin juttuarkiston helmet
Saat tilaajana kokeilla HS Digiä maksutta
Tilaajille
Haluatko lukea koko artikkelin?

    Seuraa uutisia tästä aiheesta

  • Ukrainan sota
  • Anneli Ahonen
  • Ukraina

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää
    Luetuimmat
    1. 1

      Haaveeni olisi tehdä työtä, hankkia asunto ja perustaa perhe, mutta tähän Suomi ei anna mahdollisuutta

    2. 2

      Kittilän käsissä on satojen miljoonien eurojen bisnes, joka syöksi lappilaiskunnan kriisiin – ”Miten poromiehen ammatissa toimiva valtuutettu voisi tuntea lakipykäliä?”

      Tilaajille
    3. 3

      Valeruokamyrkytykset vaivaavat Espanjaa: Poliisi tunnistanut jopa 800 huijauksesta epäiltyä brittituristia

    4. 4

      Kokoomuksen suosio kasvaa, keskustan alamäki jyrkkenee – myös vihreiden ennätyssuosio hiipuu

    5. 5

      Poppari Antti Tuisku on vaiennut vuosia seksuaalisuudestaan ja kertoo nyt, miksi – ”Sie oot hirveen haavoittuva, jos avaat koko sielusi kaikille”

      Tilaajille
    6. 6

      Suomessa myytävä jugurtti ja limsa eivät ole yhtä hedelmäisiä kuin Italiassa ja ikoninen tee on aromikkaampaa Britanniassa – Suomalaisten maku on tällainen, perustelevat yritykset

    7. 7

      Olimme lukiossa keskiverto-opiskelijoita – meistä tuli tutkija­tohtoreita valinta­kokeen ansiosta

    8. 8

      Suomen 100-vuotis­juhlan suurin päätös: Edus­kunta antaa 50 miljoonaa euroa tuntemattomalle pikku­säätiölle, jolla ei ole yhtään vakituista työntekijää

    9. 9

      Uuden Tuntematon sotilas -elokuvan tekijätiimi ottaa kantaa #metoo-keskusteluun ja puolustaa Paula Vesalaa

    10. 10

      Miksi pieneen palkkaan tyytyvät työntekijät kannattelevat kuolevia firmoja? Ay-johtaja Ann Selin nostaisi palkkoja, vaikka yritykset kaatuisivat

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Poppari Antti Tuisku on vaiennut vuosia seksuaalisuudestaan ja kertoo nyt, miksi – ”Sie oot hirveen haavoittuva, jos avaat koko sielusi kaikille”

      Tilaajille
    2. 2

      Olimme lukiossa keskiverto-opiskelijoita – meistä tuli tutkija­tohtoreita valinta­kokeen ansiosta

    3. 3

      Uuden Tuntematon sotilas -elokuvan tekijätiimi ottaa kantaa #metoo-keskusteluun ja puolustaa Paula Vesalaa

    4. 4

      Onko se hyvä, jos syysloman jälkeen ash? Testaa, ymmärrätkö, mitä lapsesi sinulle sanovat (ja mitä he sinusta ihan oikeasti ajattelevat)

    5. 5

      Suomen 100-vuotis­juhlan suurin päätös: Edus­kunta antaa 50 miljoonaa euroa tuntemattomalle pikku­säätiölle, jolla ei ole yhtään vakituista työntekijää

    6. 6

      Patjasta löytyi jopa 20 miljoonaa: Pyramidihuijauksen rahanpesusta epäilty tunnusti viimein torstaina

    7. 7

      Suomalaistutkija ratkaisi ongelman, jota fyysikot ovat pähkäilleet 200 vuotta: Miksi vesipisara ei heti valu kaltevalla pinnalla?

    8. 8

      Nyt puhuu Ensitreffit alttarilla -asiantuntija, joka myöntää mokanneensa eikä usko sen oikean löytämiseen: Miksi täydellisten parien muodostaminen on niin vaikeaa?

    9. 9

      Emme tarvitse Melania Trumpin apua, vastaa slovenialaiskirjailija Sofi Oksaselle

    10. 10

      20 vuotta sitten aamuyöllä tanskalainen vankikarkuri Steen Christensen saapui hotelli Palaceen ja nosti aseen kohti yöportieeri Mikko Tähtisen kasvoja – 30 minuuttia myöhemmin kaksi poliisia makasi teloitettuna kadulla

      Tilaajille
    11. Näytä lisää
    1. 1

      ”Äiti soittaa”, vilkutti puhelin kuolleen pojan vieressä – oppilas Niina Sassi, poliisi Timo Leppälä ja muut Jokelan koulusurman kokeneet kertovat nyt, millaiset jäljet tragedia jätti

      Tilaajille
    2. 2

      Sairaanhoitaja Paula Vuotila, 61, eli 30 vuotta ”koulutetun eliittielämää” – sitten hän ajautui asumaan rappukäytävissä

    3. 3

      ”Kaikki alalla olevat tietävät sen ringin” – Suomen elokuva-alalta kerätyssä kymmenien ahdistelukertomusten aineistossa muutama nimi toistuu

    4. 4

      ”Ota poikasi kainaloon” – Jos haluat kasvattaa pojan, joka ei ahdistele, yksi keino on lastenpsykiatri Jari Sinkkosen mukaan ylitse muiden

    5. 5

      Poppari Antti Tuisku on vaiennut vuosia seksuaalisuudestaan ja kertoo nyt, miksi – ”Sie oot hirveen haavoittuva, jos avaat koko sielusi kaikille”

      Tilaajille
    6. 6

      Aleksis Salusjärvi oli lukiossa, kun nainen kavahti häntä ensi kerran bussipysäkillä – #MeToo-kampanja herätti miehet kertomaan, miltä tuntuu, kun nainen pelkää

    7. 7

      Kuura Maula ei kutsu lastaan pojaksi, Maisa Leppänen antoi poikansa pukeutua mekkoon – Näin toimii vanhempi, joka haluaa kasvattaa lapsensa feministisesti

      Tilaajille
    8. 8

      Hyytävä sää vyöryy nyt etelään asti: luvassa jopa päiväpakkasia ja räntää – ”Talvirenkaat alle”, suosittelee Liikenneturva

    9. 9

      Seuraan lyöttäytynyt kaksikko repi suomalaiselta hopeakorun Firenzessä – mies hermostui ja taltutti ryöstäjät pystypainin jälkeen: ”Poliisi sanoi, että aika harvoin käy näin”

    10. 10

      ”Ideologisesti työtön” Ossi Nyman kuuli tukiensa katkaisemisesta Hesarista ja sai haastattelustaan palautevyöryn – ”Ei voi sanoa ääneen, että on tyytyväinen työttömänä”

    11. Näytä lisää