Ulkomaat

Suomen valtion rahasto etsii tietä ulos kiistellystä vesivoimala­hankkeesta Hondurasissa – rahat on jo menetetty

Kehitysrahoittaja Finnfund on yrittänyt päästä irti vesivoimahankkeesta sen jälkeen, kun sitä vastustanut ympäristöaktivisti Berta Cáceres tapettiin.

Kehitysrahoittaja Finnfund etsii tietä ulos Agua Zarcan kiistellystä vesivoimalahankkeesta Hondurasissa.

Finnfund päätti vetäytyä Agua Zarcan hankkeesta viime vuonna sen jälkeen, kun sitä näkyvästi vastustanut ympäristöaktivisti Berta Cáceres tapettiin. Tapauksesta epäiltynä pidätettiin useita ihmisiä, joista yksi oli paikallisen hankeyhtiön työntekijä ja yksi entinen työntekijä. Ketään ei ole tuomittu. Tapaus sai runsaasti kansainvälistä huomiota.

Finnfundin toimitusjohtajan Jaakko Kangasniemen mukaan hankkeesta vetäytyminen on osoittautunut odotettua hankalammaksi.

”On harmi, että tässä on mennyt näin paljon aikaa”, Kangasniemi sanoo.
MAINOS (TEKSTI JATKUU ALLA)
MAINOS PÄÄTTYY

Väkivallan kärjistyttyä hollantilainen päärahoittaja FMO ja Finnfund tilasivat hankkeesta ulkopuolisen selvityksen. Pian sen jälkeen ne palkkasivat argentiinalaisen konsultin selvittämään tietä ulos projektista.

”Hänen suosituksensa on kolmannen osapuolen välittämä sovitteluprosessi, jota kaikki osapuolet sitoutuvat kunnioittamaan”, Kangasniemi sanoo.

Kiistan kohteena oleva Agua Zarcan voimalahanke on verrattain pieni 21 megawattin vesivoimala Gualcarquejoella Hondurasissa. Sen rakennustyöt ovat kesken.

Viime vuonna tehdyn selvityksen mukaan osa paikallisista asukkaista tahtoisi hankkeen jatkuvan taloudellisten hyötyjen vuoksi. Osa etenkin Copinh-järjestön tukeman La Tejera -kylän asukkaista vastustaa voimalaa. He katsovat, ettei alkuperäiskansojen näkemystä kysytty kunnolla.

Finnfundin Kangasniemen mukaan hankkeesta irtautumista on hidastanut pelko väkivallan kärjistymisestä ja se, että rahoittajat eivät ole vielä päässeet asioista sopimukseen paikallisen hankeyhtiön Desarrollos Energéticos (Desa) kanssa.

”Me emme halua, että jos saamme asiat sovittua, siellä olisi seuraavana päivänä puskutraktorit paikalla. Meille on tärkeää, että kaikkia osapuolia kuullaan”, Kangasniemi sanoo.

Rahoittajat tahtovat myös välttää mahdolliset oikeusjutut Desan kanssa. Finnfund ehti maksaa hankkeelle noin kaksi miljoonaa euroa. Niitä ei Kangasniemen mukaan saada todennäköisesti takaisin.

”Kyseessä on projektirahoitus, jossa kaikki menettävät rahansa, jos projektia ei saada valmiiksi”, hän sanoo.

Mikä Gualcarquejoella sitten meni pieleen?

Ulkopuolisen selvityksen mukaan voimalahanke on toteutettu pitkälti kansainvälisiä periaatteita noudattaen.

Kaikilta alkuperäisväestöjen yhteisöiltä olisi kuitenkin pitänyt hankkia kunnolla virallinen suostumus ennen rakentamisen aloittamista, raportissa todetaan. Sen hankkiminen on selvityksen mukaan ensisijaisesti Hondurasin valtion vastuulla.

Tutkija Kris Genovese yritysten toimintaa tutkivasta hollantilaisesta Somo-järjestöstä pitää rahoittajien tilaamaa selvitystä pettymyksenä.

”Hondurasin kaltaisten valtioiden heikko tilanne on nimenomaan syy siihen, miksi rahoituslaitoksilla on omat vastuullisuusstandardit. Raportti päästi rahoittajat pälkähästä”, Genovese sanoo puhelimitse.

Finnfund katsoo joutuneensa Hondurasissa osaksi sisäpoliittista kiistaa. Hondurasin presidentti syrjäytettiin vuonna 2009 tavalla, jonka kansainvälinen yhteisö tuomitsi vallankaappauksena. Tapetun Berta Cáceresin johtama Copinh-järjestö vastustaa muitakin uuden hallituksen hyväksymiä kaivos- ja vesivoimahankkeita.

Genovesen mukaan rahoittajien pitäisi ymmärtää paremmin, millaisiin oloihin ne lainaavat rahaa.

”Kansalaisjärjestöt ilmaisivat huolensa jo ennen sijoitusten tekoa, ja ne huolet olisi pitänyt ottaa vakavammin”, hän sanoo.

Finnfund lainaa rahaa kehitysmaihin yhä enemmän. Hallitus myönsi sille hiljattain 130 miljoonan pääomakorotuksen. Samaan aikaan kansalaisjärjestöjen rahoitusta on leikattu merkittävästi.

Toimitusjohtaja Kangasniemen mukaan Finnfund on panostanut lisää ympäristö- ja sosiaalipuolen asioihin, osin juuri Hondurasin tapahtumien vuoksi. Sen hankkeiden ympärillä on ollut kiistaa myös esimerkiksi Kenian tuulivoimapuistossa.

Suomalaisia yrityksiä tarkkailevan Finnwatchin toiminnanjohtajan Sonja Vartialan mukaan ongelmat ovat liittyneet yleensä juuri maaoikeuksiin. Hänen mukaansa hankkeet lähtevät niiden suhteen väärille urille usein jo valmisteluvaiheessa, ennen kuin Finnfund on edes mukana.

Kiistojen kärjistyttyä niiden ratkaiseminen voi olla hankalaa, varsinkin kun paikallinen oikeusvaltio on usein heikko. Agua Zarcan tapauksessa sovittelijaksi on kaavailtu ulkopuolisia tahoja ja mahdollisesti YK:n alaisia toimijoita.

Konflikti on selvityksen mukaan tulehtunut niin monisyiseksi, että väkivallan jatkumisen riski on suuri, vaikka hanke päättyisikin.
HS Digistä löydät Hesarin juttuarkiston helmet
Saat tilaajana kokeilla HS Digiä maksutta
Tilaajille
Haluatko lukea koko artikkelin?

Fakta:

Kiista vesivoimalasta


 Finnfund on valtion rahasto, joka tarjoaa rahoitusta yrityshankkeille kehitysmaissa ja Venäjällä.

 Se on rahoittanut Hondurasiin rakennettavaa Agua Zarcan vesivoimalaa. Muut rahoittajat ovat hollantilainen kehitysrahoituslaitos FMO sekä Keski-Amerikan taloudellisen integraation pankki CABEI.

 Finnfund päätti vetäytyä hankkeesta sen jälkeen, kun sitä vastustanut ympäristöaktivisti ja kansalaisjärjestö Copinhin johtaja Berta Cáceres murhattiin maaliskuussa 2016.

 Vuonna 2013 voimalaa turvaamaan määrätty sotilas ampui Copinhin toisen johtohahmon Tomás Garcían. Myös hanketta kannattaneen kyläläisen poika tapettiin. Tuolloin voimalasuunnitelmia muutettiin vastustuksen vuoksi.

    Seuraa uutisia tästä aiheesta

  • Honduras
  • Finnfund
  • Kehitysyhteistyö
  • Latinalainen Amerikka

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää
    Luetuimmat
    1. 1

      Ruutuaika on vanhentunut käsite, sanovat asian­tuntijat – toimittaja antoi lastensa pelata viikon vapaasti, tässä tulokset

    2. 2

      ”Veljeni meni kiusaajan kotiin ja hakkasi tämän perusteellisesti” – Koulukiusatut kertovat HS:lle keinoista, joilla kiusaaminen lopulta päättyi: yllättävän moniin tarinoihin kuului väkivalta

      Tilaajille
    3. 3

      Vartijoiden armoille jäänyt ”Orléansin neitsyt” kieltäytyi pukeutumasta mekkoon ja pantiin roviolle – Suomennetut pöytäkirjat paljastavat Jeanne d’Arcin oikeusjutun koko raakuuden

    4. 4

      ”Pekalla ei ole rahaa eikä ruokaa, voisitko hakea edes makaronia?” Viranomaiset hätistivät helsinkiläisen Liisan hoitamaan miestä, jonka hän hädin tuskin tunsi

      Tilaajille
    5. 5

      Mustan Barbaarin äitiä ja siskoa syytetään poliisia vastaan pullikoimisesta – rap-artisti tuli myös itse oikeustalolle

    6. 6

      Yhdysvaltojen sotilas­kone syöksyi veteen Filippiinien­merellä – kyydissä 11 ihmistä

    7. 7

      Timo Rautiainen karkotti jo 2000-luvun alussa uusnatseja keikoiltaan, nyt häntä haukutaan ”suvakiksi” – Heviyhtye Trio Niskalaukaus palasi lavoille 13 vuoden tauon jälkeen

    8. 8

      Moni nainen muuttuu ikääntyessään tai lihoessaan toisille näkymättömäksi – sen huomaa, kun kävelee rautatie­asemalla väistämättä ketään

    9. 9

      Miehen elämän piti päättyä Lapin luontoon, mutta hän syntyikin siellä uudelleen – Tiivis luontosuhde edistää mielenrauhaamme ja auttaa vaikeuksien keskellä

    10. 10

      Sukellus­veneeseen loukkuun jääneellä miehistöllä viimeistään nyt kohtalon­hetket Argentiinassa – happi on laskelmien mukaan loppunut

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Moni nainen muuttuu ikääntyessään tai lihoessaan toisille näkymättömäksi – sen huomaa, kun kävelee rautatie­asemalla väistämättä ketään

    2. 2

      Espoolaiset Vaahtorannat rohkaistuivat rakentamaan kotiinsa valtavan näköalaikkunan – sitten huippupoliitikko puuttui peliin, ja ikkunan alle saatetaan raivata luontopolku

    3. 3

      Instagram-suosikkitili julkaisee oppilaiden saamat pahimmat Wilma-huomautukset – Soitimme Wilma-viestien asiantuntijalle ja kysyimme, pitääkö tästä olla huolissaan

    4. 4

      Naispappeja syrjittiin Suomen suurimmilla kristillisillä nuorten festivaaleilla: ei päästetty pitämään messua, miespapit jättivät tervehtimättä

    5. 5

      Kyykky on ihmisen luonnollinen lepoasento, mutta olemme unohtaneet, miten se tehdään – Näin kyykkääminen parantaa kehosi hyvinvointia

      Tilaajille
    6. 6

      Lähes 200:aa Kehä III:lla posottanut mies valitti ajokiellon pituudesta –”Ilman autoa työmatka kestää yli kolme tuntia”

    7. 7

      ”Veljeni meni kiusaajan kotiin ja hakkasi tämän perusteellisesti” – Koulukiusatut kertovat HS:lle keinoista, joilla kiusaaminen lopulta päättyi: yllättävän moniin tarinoihin kuului väkivalta

      Tilaajille
    8. 8

      Pohjois-Korean raja­vartijat jahtasivat Etelä-Koreaan loikannutta sotilasta vain metrien päässä – video näyttää täpärän paon luoti­sateessa rajan yli

    9. 9

      Äiti hylkäsi uimataidottoman 5-vuotiaan lapsen uimahalliin, lapsi löytyi veden alta lähes viiden minuutin jälkeen – hovioikeus korotti tuomiota

    10. 10

      Vakava liikenneonnettomuus Lahdenväylällä – Viisi loukkaantui vakavasti, kolme hoitoon Lastenklinikalle

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Kyykky on ihmisen luonnollinen lepoasento, mutta olemme unohtaneet, miten se tehdään – Näin kyykkääminen parantaa kehosi hyvinvointia

      Tilaajille
    2. 2

      Suvi Haimi kypsyi muovijätteen määrään kylpyhuoneessaan – syntyi uraauurtava keksintö, joka kiinnostaa jo kansainvälisiä kosmetiikkabrändejä

    3. 3

      Varaslähtö länsi­metroon: astu kyytiin ja kiidä tunnelissa 36 kilometriä idästä länteen – verkko­retki kuvaa reitin kuljettajan silmin ja esittelee jokaisen aseman 360-kuvalla

    4. 4

      Tuhat vuotta sitten valtava viikinkiarmeija vyöryi Suomeen ja sai selkäänsä hämäläisiltä – Näin kertoo taru, mutta mitä oikeasti tapahtui?

      Tilaajille
    5. 5

      Mies vei Saphira-koiransa hoitoon Lohjalle – kun hän meni myöhemmin katsomaan koiraa, löytyi vain tyhjä talo, josta oli lämpöpatteritkin viety

    6. 6

      Husin toimitusjohtaja HS:n mielipidepalstalla: ”En ole koskaan nähnyt Suomen terveyspolitiikkaa niin sekaisin kuin nyt”

    7. 7

      Espoolaiset Vaahtorannat rohkaistuivat rakentamaan kotiinsa valtavan näköalaikkunan – sitten huippupoliitikko puuttui peliin, ja ikkunan alle saatetaan raivata luontopolku

    8. 8

      Turvapaikkapäätöstä odottava Sharif Qaderi potkaistiin ulos ryhmäkodista kun hän täytti 18 vuotta – Sitten itähelsinkiläinen lapsiperhe otti hänet luokseen asumaan

    9. 9

      Hygieniasta löytyy huomautettavaa sadoissa ruokapaikoissa pääkaupunkiseudulla – Katso hakukoneella, miten on kotikulmiesi ravintoloiden laita

    10. 10

      Miksi vaikutusvaltaiset miehet panevat naiset katsomaan masturbointiaan? Asiantuntija vastaa

    11. Näytä lisää
    Uusimmat
    1. Juuri nyt
    2. Trump armahti kalkkunan ja kysyi luvan sen koskettamiseen – internet huomautti välittömästi, että naisten kohdalla sama ei ole ollut tapana
    3. Yhdysvaltojen sotilas­kone syöksyi veteen Filippiinien­merellä – kyydissä 11 ihmistä
    4. Pelaaja teki kaksi maalia, otettiin vaihtoon ja kiirehti synnytykseen pelivaatteet päällä – ”Hänen ajatuksensa olivat muualla”
    5. Lentäjä Hannu Manninen, 39, haluaa talviolympialaisiin ja olisi hyvin poikkeuksellinen urheilija Suomen joukkueessa – eikä kyse ole vain vaativasta siviilityöstä
    6. Opetan petun tekemistä, etteivät ihmiset unohda historiaamme, sanoo Seppo Samppala – Nälkävuosien hätäravinto on nykyisin niin arvokas raaka-aine, että sen kilohinta kipuaa 140 euroon
    7. Mustan Barbaarin äitiä ja siskoa syytetään poliisia vastaan pullikoimisesta – rap-artisti tuli myös itse oikeustalolle
    8. Sukellus­veneeseen loukkuun jääneellä miehistöllä viimeistään nyt kohtalon­hetket Argentiinassa – happi on laskelmien mukaan loppunut
    9. Matti Känkänen on työskennellyt arkkutehtaalla niin kauan, että hänen arkuissaan makaa jo yli satatuhatta suomalaista – Yksi asia on muuttunut: ”Ennen oli kiirettä keväisin, kun kesää odottaneet ihmiset kuolivat”
    10. Finanssivalvonta varoittaa bitcoin-kuplasta – ”Näyttää siltä, että kryptovaluuttoja käytetään ensisijaisesti spekulatiivisina sijoituskohteina”
    11. Tunti sitten
    12. ”Pekalla ei ole rahaa eikä ruokaa, voisitko hakea edes makaronia?” Viranomaiset hätistivät helsinkiläisen Liisan hoitamaan miestä, jonka hän hädin tuskin tunsi Tilaajille
    13. Näytä lisää