Ulkomaat

Näistä asioista EU-johtajat kiistelivät läpi yön – HS käy läpi, mitä Eurooppaan tulijoille tulevaisuudessa tapahtuu

Miten toimii maahantulopiste ja tuleeko pisteiden kautta esimerkiksi Suomeen lisää turvapaikanhakijoita? HS kävi läpi yöllisen kokouksen tärkeimmät kysymykset.

Bryssel.

EU-johtajat kokoontuivat torstaina yhteen lähihistorian vaikeimmista huippukokouksista. Johtajat keskustelivat maahanmuuttolinjauksista koko yön, yhdessä ja pienryhmissä, kunnes sopu viimein perjantaina aamuyöllä saavutettiin. HS käy alla läpi syntyneen sopimuksen ydinkohdat.

Mistä nyt päätettiin?

EU-johtajat sopivat useista maahanmuuttoon liittyvistä kokonaisuuksista. Yksi konkreettisimmista päätöksistä olivat alueelliset ”maihinnousupisteet”, joita on toiveissa pystyttää sekä Pohjois-Afrikkaan että EU-maihin.

Yhteisymmärrystä löytyi siitä, että Euroopan ulkorajoja on vahvistettava ja että maahanmuuton perimmäisiin syihin on puututtava tarmokkaammin. Lisää resursseja on luvassa muun muassa rajavirasto Frontexille. Päätöslauselmassa huomioitiin halua jakaa maahanmuuton aiheuttamaa taakkaa tasaisemmin. Tähän tähtää myös Dublin-järjestelmän uudistaminen.

Päätöksillään unioni haluaa estää vuoden 2015 pakolaiskriisin toistumisen. Silloin unioni oli pitkälti valmistautumaton ottamaan vastaan suuret määrät sen jäsenmaihin pyrkiviä ihmisiä.
Mainos (Teksti jatkuu alla)
Mainos päättyy

Lue kokouksen päätöslauselmat kokonaisuudessaan täältä.

Miten maihinnousupisteet toimivat?

Maihinnousupisteet ottaisivat vastaan hengenvaaraan merellä joutuneita maahantulijoita. Pisteitä olisi sekä Pohjois-Afrikassa että EU-maissa. Niitä kehitetään yhdessä YK:n pakolaisjärjestö UNHCR:n ja Kansainvälisen siirtolaisjärjestön IOM:n kanssa.

EU-maissa sijaitsevissa pisteissä tulijoita odottaisi turvapaikanhakuprosessi. Turvapaikan saavat sijoitettaisiin eteenpäin EU-maissa vapaaehtoisuuteen perustuen. Myös keskusten sijoitus perustuu vapaaehtoisuuteen.



Päätöslauselmassa puhutaan ”maahantulopisteistä” eikä esimerkiksi leireistä tai hotspotin tyyppisistä, turvapaikanhakijoita ja muita ihmisiä käsittelevistä, keskuksista, joita Euroopassa jo on. Pisteiden käytännön toimintaa aletaan kuitenkin vasta selvittää, ja monia kysymyksiä on auki.

 


Mitä Eurooppaan tuleville ihmisille jatkossa tapahtuu?

Nyt tehdyt päätökset eivät vaikuta heti maahantulijoiden kohtaloon. Maahantulopisteet koskevat vain hengenvaarassa merellä olevia, joten uusi käytäntö ei vaikuta ihmisiin, jotka saapuvat Eurooppaan onnistuneesti muita väyliä pitkin.

Dublin-käytäntöä halutaan uudistaa, mutta periaatteen mukaan turvapaikanhakijat on rekisteröitävä ja heidän hakemuksensa on käsiteltävä ensimmäisessä EU-maassa, jonne he saapuvat. EU haluaa jatkossa jouduttaa palautuksia, ja esimerkiksi Saksa solmii parhaillaan kahdenvälisiä sopimuksia eri maiden kanssa palautusten nopeuttamiseksi.


EU-johtajien toive on, että maahantulopisteet tyrehdyttäisivät lopulta salakuljettajien elinkeinon, koska vastaanottoprosessi tehostuisi. Tämän toivotaan vaikuttavan erityisesti taloudellisista syistä Eurooppaan pyrkivien matkahalukkuuteen.

Joutuiko muu EU taipumaan ääripäiden, kuten Italian ja Unkarin, vaatimuksiin?

Italian populistihallituksen tuore pääministeri Giuseppe Conte tuli ensimmäiseen huippukokoukseensa ärhäkkänä. Hän uhkasi jopa vesittää kaikki kokouksen päätöslauselmat, jos vaatimuksiin ei suostuta. Italialle erityisen tärkeää oli vastuun jakaminen, sillä merkittävä osa maahantulijoista saapuu nyt Etelä-Euroopan rantavaltioihin.


Yön neuvottelu toi Contesta esiin rakentavamman puolen, ja sopimukseen päästiin. Italia joutui tekemään kompromisseja, mutta sai läpi esimerkiksi ajatuksen, jonka mukaan Italiaan tai muualle saapuvat maahantulijat ovat ”koko Euroopan haaste”.

Myös itäisen Euroopan usein niskuroineet jäsenmaat – niin sanottu Visegrad-ryhmä – ovat sopimuksessa mukana. Pääministeri Juha Sipilän (kesk) mukaan maajoukko ”liikkui aika paljonkin siitä, mikä oli heidän lähtökohtansa”.



Visegrad-maille, kuten maahanmuuttoa vastaan voimallisesti puhuneelle Unkarille, on tärkeää, että toimet ovat vapaaehtoisia. Tähän muut EU-johtajat olivat valmiita suostumaan ja ajatus on myös Suomen toiveen mukainen.

Mikä on Suomen tuleva rooli, voiko tänne tulla maihinnousupiste tai turvapaikanhakijoita keskuksista?

Pääministeri Sipilä korosti, että pisteiden tulevasta toiminnasta ei vielä tiedetä riittävästi, jotta Suomen roolia voisi arvioida. Hänen mukaansa pisteet sijaitsevat ”ensisijaisesti tuolla Italiassa ja Espanjassa”.

Sipilä ei halunnut myöskään kommentoida päätyvätkö pisteistä eteenpäin siirrettävät turvapaikan saaneet Suomeen: ”Täytyy ensin päästä se seuraava pykälä eteenpäin eli määritellä huomattavasti yksityiskohtaisemmin näiden keskusten toiminta.”

Oikaisu 29.6.2018 kello 15.00: Jutussa mainittiin virheellisesti yhteistyö Kansainvälisen merenkulkujärjestön IMO:n kanssa. Yhteistyötä tehdään kansainvälisen siirtolaisuusjärjestön IOM:n kanssa.

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää
    Luetuimmat
    • Juuri nyt
    • Päivä
    • Viikko
    1. 1

      Köyhien lasten hätä alkoi näkyä, kun toimeentulotuki siirtyi Kelan hoitoon – ”Tapaan lapsia, jotka ovat silmät pyöreinä, kun vien heille juustoa tai jogurttia”

    2. 2

      Kela: Viranomaisten kuuluu huolehtia ihmisistä – ”On vakava asia, jos lapsiperheellä ei ole riittävästi ruokaa”

    3. 3

      Työelämä on ajautunut aivot turruttavaksi silpuksi, mikä ajaa kolmekymppiset työkyvyttömyyteen – Aivotutkijoiden ratkaisu on uusi työaika, ja näin se toimii

      Tilaajille
    4. 4

      Krp:n rikostarkastaja Turun talousrikostutkinnasta HS:lle: Muovipusseihin sullottu puoli miljoonaa käteistä tukee rahanpesuepäilyä – Rikoksesta epäillään nyt kahta yritystä

    5. 5

      Näinkin voi käydä: Täysiä kaahaava ”sukkahousupyöräilijä” ja kaksi koiranulkoiluttajaa kohtasivat kevyen liikenteen väylällä Espoossa – Sitten kaikki alkoivat kiitellä toisiaan vuolaasti

    6. 6

      Ruotsidemokraatit ratkaisivat Ruotsin hallituspelin ensimmäisen erän oikeiston eduksi ja kokivat sitten nöyryyttävän tappion – Ryhmänjohtaja: ”Nyt raja on tullut vastaan”

    7. 7

      Amerikkalaisnäyttelijä nosti täysin puskista suomalaissarja Sorjosen tämän hetken parhaimmistoon – tuntemattomat näyttelijät mahtavia, ”visuaalinen näyttävyys tyrmäävä”

    8. 8

      CNN: Venäjä-tutkintaa johtava USA:n apulaisoikeusministeri Rod Rosenstein tarjoutunut eroamaan

    9. 9

      Euroopan pelätyimpiin kuuluva metsätuholainen leviää Suomeen, eikä sitä pysäytä edes pakkanen

    10. 10

      USA:n ja Kiinan kauppasota syveni maanantaina, ”eikä loppua näy” – Walmart varoittaa hintojen noususta

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Köyhien lasten hätä alkoi näkyä, kun toimeentulotuki siirtyi Kelan hoitoon – ”Tapaan lapsia, jotka ovat silmät pyöreinä, kun vien heille juustoa tai jogurttia”

    2. 2

      Työelämä on ajautunut aivot turruttavaksi silpuksi, mikä ajaa kolmekymppiset työkyvyttömyyteen – Aivotutkijoiden ratkaisu on uusi työaika, ja näin se toimii

      Tilaajille
    3. 3

      HS selvitti krp:n operaation kohteena olleen Airiston Helmen omistukset Turun saaristossa – grafiikka näyttää, kuinka yritys on ostanut lukuisia saaria tärkeältä laivaväylältä

    4. 4

      Krp:tä kiinnostaneet huvilat vilisevät valvonta­kameroita ja rannassa on viran­omaisilta ostettuja veneitä – HS tutustui poliisin ratsaaman yrityksen kiinteistöihin

    5. 5

      Amerikkalaisnäyttelijä nosti täysin puskista suomalaissarja Sorjosen tämän hetken parhaimmistoon – tuntemattomat näyttelijät mahtavia, ”visuaalinen näyttävyys tyrmäävä”

    6. 6

      Sydämen jäykistyminen aiheuttaa nuorten äkkikuolemia – lihakseen kasvava sidekudos voi tuottaa kohtalokkaan rytmihäiriön

      Tilaajille
    7. 7

      Markku hakee Viipurista bensaa, seksiä ja puolisolle kukkia – Yhä useampi itärajan mies tuo myös hiv:n, mutta testeihin Markku ei mene

      Tilaajille
    8. 8

      Mitä saa perustellusti kysyä työhaastattelussa ja mitä ei? Asiantuntijat kertovat myös, miten oudon kysymyksen voi väistää

    9. 9

      Vastaako sinunkin lapsesi, että äiti siivoaa, kun pyydät häntä raivaamaan lelut huoneestaan? Opettele temppu, jonka avulla lapsi alkaakin siivota itse

    10. 10

      Näinkin voi käydä: Täysiä kaahaava ”sukkahousupyöräilijä” ja kaksi koiranulkoiluttajaa kohtasivat kevyen liikenteen väylällä Espoossa – Sitten kaikki alkoivat kiitellä toisiaan vuolaasti

    11. Näytä lisää
    1. 1

      ”Ihmisroskana” esitetty asunnoton alkoholisti Markku Korhonen ahdistui ja suuttui niin, että teki rikos­ilmoituksen – entinen yrittäjä auttoi pitkään muita, mutta päätyi itse sillan alle

    2. 2

      Puolella miljoonalla suomalaisella on riittämätön lukutaito – Testaa, kuinka hyvin itse ymmärrät lukemaasi

    3. 3

      Köyhien lasten hätä alkoi näkyä, kun toimeentulotuki siirtyi Kelan hoitoon – ”Tapaan lapsia, jotka ovat silmät pyöreinä, kun vien heille juustoa tai jogurttia”

    4. 4

      Äiti riehui, ryyppäsi ja teki lopulta itsemurhan – Kun Sari Järn halusi ymmärtää miksi, hän löysi suvun synkän historian

      Tilaajille
    5. 5

      Krp ottanut kiinni kolmannen henkilön Turun seudun laajoissa kotietsinnöissä – ”Etsinnät sujuneet suunnitelmien mukaan”

    6. 6

      Sotilaslähde HS:lle: Airiston Helmi ollut vuosia Puolustus­voimien ja Supon tarkkailussa – ”Ne hankkivat strategisia kohteita ja me olemme hölmöjä, kun olemme myyneet”

    7. 7

      Virpi oli luokan priimus ja lääkäriperheen kultahippu – Hänestä tuli kirurgi, joka leikkasi potilaita lääkehuuruissa ja joutui lopulta vankilaan

      Tilaajille
    8. 8

      Markku hakee Viipurista bensaa, seksiä ja puolisolle kukkia – Yhä useampi itärajan mies tuo myös hiv:n, mutta testeihin Markku ei mene

      Tilaajille
    9. 9

      Miehet ovat usein tajuamattaan henkisen väkivallan uhreja – ”Miehillä voi olla parinkymmenen vuoden kokemus alistamisesta”

    10. 10

      ”Ongelmista ykkönen on viina, kakkonen on viina ja kolmonen on viina” – Ensihoidon eläköityvä vastuulääkäri Teuvo Määttä on nähnyt Helsingin pimeän puolen

    11. Näytä lisää
    Uusimmat
    1. Juuri nyt
    2. Rikosoikeuden professori: Rahanpesulla hankittu kiinteistö voidaan määrätä valtiolle
    3. Krp:n rikostarkastaja Turun talousrikostutkinnasta HS:lle: Muovipusseihin sullottu puoli miljoonaa käteistä tukee rahanpesuepäilyä – Rikoksesta epäillään nyt kahta yritystä
    4. Ruotsidemokraatit ratkaisivat Ruotsin hallituspelin ensimmäisen erän oikeiston eduksi ja kokivat sitten nöyryyttävän tappion – Ryhmänjohtaja: ”Nyt raja on tullut vastaan”
    5. Susijengin Mikael Jantusen matka ylioppilaskirjoituksiin Espanjan Aurinkorannalle oli kuin agenttitarina
    6. Belgia teurastaa tuhansia terveitä porsaita kuolleiden villisikojen takia – afrikkalaisen sikaruton pelätään leviävän Suomeenkin
    7. USA:n ja Kiinan kauppasota syveni maanantaina, ”eikä loppua näy” – Walmart varoittaa hintojen noususta
    8. Köyhien lasten hätä alkoi näkyä, kun toimeentulotuki siirtyi Kelan hoitoon – ”Tapaan lapsia, jotka ovat silmät pyöreinä, kun vien heille juustoa tai jogurttia”
    9. CNN: Venäjä-tutkintaa johtava USA:n apulaisoikeusministeri Rod Rosenstein tarjoutunut eroamaan
    10. Bill Cosby saa vankeustuomion seksuaalirikoksista, koomikko yrittää välttää nimeämisen ”väkivaltaiseksi seksuaalirikolliseksi”
    11. Suojelupoliisi on seurannut venäläisten maakauppoja yli 20 vuotta: Viitteitä vakoilusta tai piilotetusta vaikuttamisesta ei ole löytynyt
    12. Näytä lisää