Ulkomaat

Väärinkäytösten ilmiantajat saavat lisäsuojaa – Uudet EU-säännöt suojaavat myös työnantajan kostolta

Euroopan unionin parlamentti äänesti tietovuotojen suojaamisen puolesta. Yhteydenottaja voi valita, valitseeko sisäisen kanavan vai ottaa suoraan yhteyttä viranomaiseen tai EU-tahoon. Sosiaalialan ammattijärjestö toivoo, että EU-säännökset rikkoisivat alalla olevaa ”hiljaisuuden kulttuuria”.

Strasbourg

Euroopan unioni yhtenäistää jäsenmaiden tietovuotajia ja väärinkäytöksistä ilmoittajia suojaavaa lainsäädäntöä. EU-parlamentti äänesti direktiiviesityksen puolesta tällä viikolla. Mikäli esitys läpäisee ministerineuvoston käsittelyn, uudet säännökset tulevat voimaan jäsenmaissa kahden vuoden kuluessa.

Suomessa ei ole monesta muusta EU-maasta poiketen kattavaa, väärinkäytöksien ilmoittamista koskevaa lainsäädäntöä, mutta monella alalla on oma väärinkäytöslakinsa. Esimerkiksi vuonna 2015 voimaan tullut sosiaalihuoltolaki velvoittaa henkilöstöä ilmoittamaan väärinkäytöksistä, mikäli esimerkiksi asiakasturvallisuus on vaarassa. Laki myös velvoittaa yrityksiä ja julkista sektoria kouluttamaan henkilökuntaansa tietokanavien käytöstä.

Sosiaalialan korkeakoulutettujen ammattijärjestö Talentian puheenjohtajan Tero Ristimäen mukaan sosiaalihuoltolaki itsessään ei ole onnistunut rikkomaan alalla vallitsevaa ”hiljaisuuden kulttuuria”. Räikeitä esimerkkejä henkilökunnan vaientamisesta tuli esille viimeksi keväänä yksityisen vanhushoidon osalta, Ristimäki kertoo.

Ristimäki toivookin koko Euroopan laajuisen lainsäädännön tuovan tarvittavaa ”yleistä tukea” työntekijöille, jotta nämä uskaltaisivat viedä epäilyjä väärinkäytöksistä eteenpäin yrityksen sisällä tai suoraan viranomaisille.

”Sosiaalialalla on ollut pitkään voimassa vaientamisen kulttuuri, jossa on piilotettu epäkohtia. Nyt näyttää olevan merkkejä, että tämä on murtumassa, ja ilmoituksia on tehty enemmän.”

Julkinen keskustelu hoiva-alan ongelmista sai alkunsa, kun sosiaali- ja terveysalaa valvova virasto Valvira määräsi Esperi Caren Kristiinankaupungissa sijainneen hoivakodin keskeyttämään toimintansa useiden hoitotyöhön liittyvien epäkohtien ja laiminlyöntien vuoksi. Sen jälkeen ongelmia on tullut ilmi useissa muissakin yksityisissä hoivakodeissa.

Uusi sääntö sai parlamentin laajan kannatuksen, ja sen puolesta äänesti 591 europarlamentaarikkoa. EU-direktiivi koskee EU-lakeihin liittyviä väärinkäytöksiä ja suurta joukkoa eri aloja: julkisia hankintoja, rahoituspalveluja, rahanpesua, tuote- ja liikenneturvallisuutta, ydinvoimaturvallisuutta, kansanterveyttä, kuluttajansuojaa ja tietosuojaa.

Laaja joukko ammatti- ja kansalaisjärjestöjä on ajanut direktiivin hyväksymistä jo vuosien ajan. Korkeakoulutettujen työmarkkinajärjestö Akava on ollut yksi direktiivin puolestapuhujista. Akavaa ja kattojärjestö Eurocadresia edustava EU-asioiden päällikkö Janina Mackiewicz onkin tyytyväinen saavutettuun tulokseen.

”Kun direktiiviä aletaan kansallisesti toimeenpanna, toivomme, että lainsäätäjät laajentavat sen soveltamisalaa koskemaan myös kansallista lainsäädäntöä eikä pelkästään EU-säädöksiä”, hän kommentoi.

Uusi direktiivi suojaa ilmiantajaa myös työnantajan kostotoimilta, kuten erottamiselta, alentamiselta tai pelottelulta. Lisäksi säännöillä suojataan väärinkäytösten ilmiantajien avustajia, kuten työkavereita tai sukulaisia.

Laki velvoittaa jäsenmaita varmistamaan, että ilmiantajilla on turvallinen tapa välittää viestinsä eteenpäin ja että heitä tuetaan mahdollisten oikeusmenettelyiden aikana taloudellisesti ja psykologisesti, jos he näin toivovat. Yhteyttä voi ottaa sisäisesti tai suoraan viranomaiseen tai EU-tahoon.

EU-säännön vaikutusalue on laaja, sillä yli 50 työntekijän yrityksen pitää perustaa sisäisiä ilmoituskanavia ja kouluttaa ihmisiä ilmoitusten vastaanottamiseen. Ilmoitusoikeus koskee nykyisten työntekijöiden lisäksi myös entisiä työntekijöitä ja esimerkiksi harjoittelijoita tai alihankkijoita.

Direktiivikäsittelyssä on ollut esillä erityisesti niin kutsuttu Luxleaks, jossa vuonna 2014 paljastettiin salaisia verosopimuksia. Tietovuotaja Antoine Deltour selvisi lopulta häntä vastaan nostetuista syytteistä ilman tuomiota.

Väärinkäytösten ilmiantajia halutaan suojella aiempaa paremmin, sanoo direktiivikäsittelystä päävastuussa ollut ranskalainen europarlamentaarikko Virginie Rozière.

Kommentit

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Ei vielä nimellä kirjoitettuja kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää
    Luetuimmat
    • Juuri nyt
    • Päivä
    • Viikko
    1. 1

      Maailma tähtäimen läpi – HS:n erikoisartikkeli vie maahan, jossa rynnäkkökivääri on kodin perusvaruste

      Tilaajille
    2. 2

      Poliisi on selvittänyt, kuka löi Jumbon pysäköintihallissa pyöräillyttä 3-vuotiasta poikaa

    3. 3

      Madonna ja Islanti rikkoivat Euroviisujen sääntöjä: Palestiinan liput esillä suorassa lähetyksessä Tel Avivissa

    4. 4

      Gordon Ramsay oli oikeasti vielä pahempi kuin televisiossa, ja iltaisin Helena Puolakka itki itsensä uneen – Nyt Suomen menestynein kokki johtaa ravintolaklassikkoa aivan eri tyylillä

      Tilaajille
    5. 5

      Universumin toiseksi yleisimmästä alkuaineesta heliumista tuli pula

    6. 6

      Puurakenteinen motelli palaa Tammisaaren keskustassa

    7. 7

      Isis sieppasi lapsia ja koulutti heitä julmaan ideologiaan – HS tapasi vapautettuja lapsia, jotka eivät enää tunne vanhempiaan ja kutsuvat näitä vääräuskoisiksi

      Tilaajille
    8. 8

      Parivuotias lapsi katosi kauppareissulla äidiltään Vantaan Martinlaaksossa, ja päätyi yksin junalla Helsingin rautatieasemalle

    9. 9

      Kymmenet europarlamenttiin pyrkivät olleet syytettynä rikoksista

    10. 10

      Kauppareissulla kadonnut parivuotias kulki yksin junalla lähes puoli tuntia – Tällainen viranomais­operaatio pikkulapsen katoamisesta alkaa

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Maailma tähtäimen läpi – HS:n erikoisartikkeli vie maahan, jossa rynnäkkökivääri on kodin perusvaruste

      Tilaajille
    2. 2

      Gordon Ramsay oli oikeasti vielä pahempi kuin televisiossa, ja iltaisin Helena Puolakka itki itsensä uneen – Nyt Suomen menestynein kokki johtaa ravintolaklassikkoa aivan eri tyylillä

      Tilaajille
    3. 3

      Nuori texasilais­nainen sai aikaan päätöksen, joka määritti Yhdysvaltojen abortti­kannan vuosi­kymmeniksi – ja katui sitä myöhemmin syvästi

    4. 4

      25 vuotta sitten muutama baari muutti koko Helsingin yöelämän, ja nyt ne kuolevat pois

    5. 5

      Madonna ja Islanti rikkoivat Euroviisujen sääntöjä: Palestiinan liput esillä suorassa lähetyksessä Tel Avivissa

    6. 6

      Parivuotias lapsi katosi kauppareissulla äidiltään Vantaan Martinlaaksossa, ja päätyi yksin junalla Helsingin rautatieasemalle

    7. 7

      Skandaali Helsingin puolimaratonilla – huippuvauhdissa ollut Iivo Niskanen juoksi harhaan: ”Tämä oli vähän ylimielisesti järjestetty”

    8. 8

      Kommentti: Itävalta on syvällä kriisissä – Liittokansleri Sebastian Kurz piti pystyssä äärioikeiston kulisseja, mutta nyt ne romahtivat

    9. 9

      Roska-astiat haisevat välillä selittämättömän pahalle, mutta se ei ole roskakuski Anna Karvosen pahin kammo: ”Täällä on nyt tällaista, tuletko jeesaamaan?”

    10. 10

      Suomi on ainoa Euroopan maa, jonka maaperästä nousee tulevaisuuden alkuainetta – Ruotsissa akku­teollisuus naureskelee hidasliikkeiselle Suomelle

      Tilaajille
    11. Näytä lisää
    1. 1

      Kirsi Hytönen on naimisissa, etsii netistä seuraa ja kertoo maksaneensa seksistä – Hän kertoo vilkkaasta seksielämästään, jotta naiset eivät häpeäisi itseään

      Tilaajille
    2. 2

      Moni tarkkailee luomiaan, mutta harva tunnistaa paljon yleisemmän ihomuutoksen – Tällainen on aurinkokeratoosi, joka altistaa ihosyövälle

    3. 3

      ”Vallassa on yksilön mieli­halujen käsittämätön palvonta” – Suomeen on kehittymässä uusi poliittinen voima, kun uskonto ja nationalismi lyövät kättä

      Tilaajille
    4. 4

      Tässä on ruokavalio, johon maapallolla on varaa: Uusi lautasmalli muuttaisi suomalaisten ruokailua radikaalisti, mutta mistään ei tarvitse luopua

      Tilaajille
    5. 5

      Aleksi elää kolmen miehen perheessä, ja nyt hän synnytti toisen vauvansa – ”Meillä on periaatteessa kaksi laitonta lasta”

      Tilaajille
    6. 6

      25 vuotta sitten muutama baari muutti koko Helsingin yöelämän, ja nyt ne kuolevat pois

    7. 7

      Simppeli ruutupaperi­kikka paljastaa, kannattaako halvat aurinko­lasit ostaa vai ei, sanoo professori

    8. 8

      ”Kun hyväksyy yksinäisyytensä, ei tarvitse juosta muiden perässä” – Aura Raulo oli erikoinen lapsi, joka kasvoi ulkopuolisena ja päätyi maailman huipulle

      Tilaajille
    9. 9

      Pariskunta osti omakoti­talon, josta paljastui myrkkyä – Korkein oikeus ratkaisi pitkään jatkuneen riidan myyjän hyväksi

    10. 10

      Tuohtuneen vegaanin päivitys sai somen kuohumaan: menikö vihreä poliitikko liian pitkälle vaatiessaan huippuravintolaa boikottiin?

    11. Näytä lisää