Ulkomaat

Kun ilmastosta väännetään kulissien takana, paikalla on suomalainen Outi Honkatukia: Nyt hän paljastaa, miltä kärjistynyt ilmasto­keskustelu näyttää neuvottelijan silmin

Suomella on maanantaina alkavassa Madridin ilmastokokouksessa historiallinen rooli. Pääneuvottelija Outi Honkatukia kertoo, miten sopimuksia oikeasti tehdään.

Kun Madridin ilmastokokous alkaa tänään maanantaina, Suomella on siellä historiallinen rooli.

Suomen EU-puheenjohtajuudella on toki seremoniallista painoarvoa, mutta vielä tärkeämpää on se, mitä tapahtuu kulissien takana.

Isoissa kokoussaleissa nähtävät puheenvuorot ovat ilmastokokouksissa suurilta osin teatteria. Todellisuudessa sopimukset syntyvät pienissä huoneissa, kahdenvälisissä keskusteluissa ja illallisilla.

Niissä pienissä huoneissa ja illallispöydissä istuu tällä ja ensi viikolla suomalainen Outi Honkatukia.

Honkatukia on ollut ympäristöministeriön pääneuvottelija vuodesta 2016. Nyt hänellä on kuitenkin entistä vaikutusvaltaisempi tehtävä: hän on yksi EU:n kolmesta pääneuvottelijasta.

Siinä roolissa ei ole aiemmin nähty suomalaista.

Käytännössä Honkatukia siis päättää yhdessä saksalaisen Nicole Wilken ja komission edustajan Jacob Werksmanin kanssa, mitä EU neuvotteluissa kulloinkin sanoo ministereiden hyväksymän neuvottelumandaatin puitteissa.

Miten niitä sopimuksia sitten solmitaan? Luottamuksella ja henkilökemialla, Honkatukia sanoo.


Hän kertoo itse menneensä neuvotteluissa aina vahva asiasisältö edellä. Lopulta kyse on kuitenkin ihmisten välisistä suhteista.

”Kaikki perustuu siihen, että tuntee neuvottelukumppanit ja vastapuolet”, hän kertoo.

”Lisäksi täytyy osoittautua luottamuksen arvoiseksi.”

Madridin neuvottelut eivät tule olemaan helpot.

Kokouksessa väännetään hyvin teknisistä asioista, kuten päästövähenemien kansainvälisistä siirroista eli markkinamekanismeista. Näille mekanismeille yritettiin neuvotella sääntöjä jo Pariisin sopimusta laadittaessa sekä viime vuonna Puolan Katowicessa, tuloksetta.

Honkatukia tietää, että tietyt maat ovat haastavampia kuin toiset.

”Brasilia tulee aivan varmasti olemaan ongelma.”

Brasilia esti viime vuonna markkinamekanismeja koskevan sovun, eikä presidentti Jair Bolsonaron kanta tuskin ole muuttunut vuodessa.

Pikemminkin näkemykset ovat voineet jyrkentyä entisestään, kun Ranskan presidentti Emmanuel Macron on arvostellut Bolsonaron ilmastotoimia ja Brasiliassa riehuneita metsäpaloja tänä vuonna kovin sanoin.

”Mitä enemmän Macron haukkuu Brasiliaa, sitä vahvemmin virkamiesten rivit tiivistyvät Bolsonaron puolelle”, Honkatukia kuvailee.

”Väittäisin, että Macron on omilla lausunnoillaan heikentänyt EU:n neuvotteluasemaa ja syönyt luottamusta.”

 

”Greta Thunbergilla on vain yksi viesti: kukaan ei tee tarpeeksi.”

Honkatukia on nähnyt ilmastokeskustelun kärjistymisen eturivistä. Hän oli paikalla esimerkiksi, kun Marrakechissa vuoden 2016 ilmastokokouksen aikana Yhdysvaltain presidentiksi nousi Donald Trump.

Trumpin voitto veti maton amerikkalaisneuvottelijoiden uran alta, ja tänä syksynä Yhdysvallat ilmoitti virallisesti irtautuvansa Pariisin ilmastosopimuksesta.

Mitä suomalaisneuvottelija ajattelee ilmastopuheen kahtiajaosta?

”Se on erittäin harmillista tilanteessa, jossa kaikkien pitäisi kulkea samaan suuntaan.”

Honkatukia on erityisen huolissaan lapsista, jotka murehtivat tulevaisuutensa puolesta.

”Päättäjät ovat epäonnistuneet, jos lasten pitää olla huolissaan. Lasten pitäisi miettiä, mitä he haluavat joululahjaksi, ei ilmastonmuutosta.”

Lasten ja nuorten ilmastoaktivismi on ollut kovassa nosteessa tänä vuonna, ja Madridiinkin odotetaan saapuvaksi ruotsalaista ilmastotähteä Greta Thunbergia.

Honkatukian suhtautuminen Thunbergiin on kaksijakoinen.

16-vuotiaan aktivistin kovasanaiset puheet ovat toisaalta erittäin vaikuttavia, mutta toisaalta Thunbergin sanoma on kovin lohduton.

”Hänellä on vain yksi viesti: kukaan ei tee tarpeeksi”, Honkatukia kuvailee.

”Viesti voisi olla vaikuttavampi, jos hän tunnistaisi, että on kuitenkin joukko ihmisiä, jotka yrittävät tehdä edes jotain.”
Ota kaikki irti Hesarista
HS Digillä saat kaikki Hesarin digisisällöt käyttöösi

Kuka?

Suomen pääneuvottelija sopii tänä vuonna myös EU:n kannat


 Outi Honkatukia vastaa Suomen neuvottelukantojen valmistelusta ja johtaa Suomen valtuuskuntaa kansainvälisissä ilmastoneuvotteluissa.

 Madridissa hän on lisäksi yksi Euroopan unionin kolmesta pääneuvottelijasta. Hän siis päättää, mitä EU neuvotteluissa sanoo ja miten se toimii.

 Honkatukian vastuulla Madridissa ovat kehitysmaiden ilmastotoimien rahoitukseen, niiden toimintavalmiuksien vahvistamiseen sekä teknologiaan liittyvät kysymykset. Näiden lisäksi hänen vastuullaan on ilmastoaloitteita sisältävään toimintaohjelman seuranta.

 Ennen pääneuvottelijaksi siirtymistään Honkatukia työskenteli valtiovarainministeriössä kahdeksan vuotta. Vuosina 1995–2008 hän toimi OECD-sihteeristössä Pariisissa useissa eri ekonomistitehtävissä.

Kommentit

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Ei vielä nimellä kirjoitettuja kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää
    Luetuimmat
    • Juuri nyt
    • Päivä
    • Viikko
    1. 1

      Konsulipäällikkö Pasi Tuominen arvostelee HS:n haastattelussa ankarasti ulkoministeri Haavistoa: syyttää pelolla johtamisesta ja lainvastaisesta päätöksestä

    2. 2

      Maailma janoaa akkuja, ja niissä kajastaa Kainuun valo – Talvivaaran entisen kaivoksen uumenista nousee nyt uusi aarre

      Tilaajille
    3. 3

      Sota kasvatti selviytyjän, lähiö hissi­terapeutin ja lama menestyjän – HS:n erikois­artikkeli vie matkalle seitsemän sukupolven Suomeen

      Tilaajille
    4. 4

      ”Ei hemmetissä”, sanoi prinsessa Anne sieppaajalle jo 70-luvulla – Suorasanainen prinsessa on tehnyt asiat aina omalla tavallaan, ja se on tehnyt hänestä yhden brittihovin suosituimmista kuninkaallisista

    5. 5

      Maalta kaupunkiin ja peltotöistä peruskouluun – Kuvasarja näyttää itsenäisen Suomen historian lapsen silmin

    6. 6

      Boris Johnsonin uskottavuuden kyseenalaistava video on kerännyt jo yli 4 miljoona näyttöä – Taustalla on pääministerin pakoilu kovasta haastattelusta

    7. 7

      Ruokalastit tyhjenivät Hurstin itsenäisyyspäivän tilaisuudessa sadesäästä huolimatta

    8. 8

      Le Monde: Venäjän salamurhayksikön tukikohta Alpeilla paljastui

    9. 9

      Pertti Jarla piirsi Fingerporin Espoosta: Hoksaatko tämän nokkelan sanaleikin?

    10. 10

      Tässä on ensimmäinen Vantaa-aiheinen Fingerpori: Jälki on taattua Pertti Jarlaa

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Konsulipäällikkö Pasi Tuominen arvostelee HS:n haastattelussa ankarasti ulkoministeri Haavistoa: syyttää pelolla johtamisesta ja lainvastaisesta päätöksestä

    2. 2

      Le Monde: Venäjän salamurhayksikön tukikohta Alpeilla paljastui

    3. 3

      Sota kasvatti selviytyjän, lähiö hissi­terapeutin ja lama menestyjän – HS:n erikois­artikkeli vie matkalle seitsemän sukupolven Suomeen

      Tilaajille
    4. 4

      Perussuomalaiset uhkaa välikysymyksellä, jos Pekka Haavisto jatkaa ulkoministerinä

    5. 5

      Maailma janoaa akkuja, ja niissä kajastaa Kainuun valo – Talvivaaran entisen kaivoksen uumenista nousee nyt uusi aarre

      Tilaajille
    6. 6

      Pertti Jarla piirsi Fingerporin Espoosta: Hoksaatko tämän nokkelan sanaleikin?

    7. 7

      Katja Meriläinen, 31, pyörittää Helsingissä ja Espoossa kuuden sijoitusasunnon Airbnb-bisnestä – Palkkatöissä hänen ei tarvitse enää käydä

      Tilaajille
    8. 8

      Helsinki on nyt silkkaa Fingerporia: Mikä saa ihmisen muuttamaan pois Myllypurosta?

    9. 9

      Netissä leviää tuolihaaste, joka sujuu usein naisilta paremmin kuin miehiltä – Lääkäri selittää, mistä on kyse

    10. 10

      Tässä on ensimmäinen Vantaa-aiheinen Fingerpori: Jälki on taattua Pertti Jarlaa

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Iltalehden julkaisemien viestien mukaan keskustassa suunniteltiin Rinteen kaatamista jo perjantaina – lue HS:n seuranta politiikan dramaattisesta tiistaista

    2. 2

      Vastahyökkäykseen käynyt Rinne ei aio erota – HS:n tiedot: Rinteen esiintyminen vähensi keskustan luottamusta pää­ministeriin entisestään

    3. 3

      Joanna Jokinen hankki kukon, joka on huonoin koskaan nähty kukko – Martti pelkää kärpäsiä ja omia tipujaan, ja juuri siksi siitä tuli tämän syksyn someilmiö

      Tilaajille
    4. 4

      Anopin lause kiteytti sen, mikä pitää parit yhdessä – Tärkeä palanen voi puuttua, vaikka suhteessa riittäisi luottamusta ja hyvää tahtoa

    5. 5

      Espoon keskuksessa on kaksio, jonne on muuttanut koko Suomen aikoinaan tuntema ufo-mies Juhan af Grann

      Tilaajille
    6. 6

      Kimi Räikkönen erottui muista F1-kuskeista ryhmäkuvassa, sosiaalinen media ihastui

    7. 7

      Pertti Jarla piirsi Fingerporin Espoosta: Hoksaatko tämän nokkelan sanaleikin?

    8. 8

      20 kuvaa kertoo, kuinka Postin työriidasta alkanut kriisi kärjistyi Antti Rinteen dramaattiseen eroon

    9. 9

      Tässä on ensimmäinen Vantaa-aiheinen Fingerpori: Jälki on taattua Pertti Jarlaa

    10. 10

      Helsinki on nyt silkkaa Fingerporia: Mikä saa ihmisen muuttamaan pois Myllypurosta?

    11. Näytä lisää