Ulkomaat

Kun ilmastosta väännetään kulissien takana, paikalla on suomalainen Outi Honkatukia: Nyt hän paljastaa, miltä kärjistynyt ilmasto­keskustelu näyttää neuvottelijan silmin

Suomella on maanantaina alkavassa Madridin ilmastokokouksessa historiallinen rooli. Pääneuvottelija Outi Honkatukia kertoo, miten sopimuksia oikeasti tehdään.

Kun Madridin ilmastokokous alkaa tänään maanantaina, Suomella on siellä historiallinen rooli.

Suomen EU-puheenjohtajuudella on toki seremoniallista painoarvoa, mutta vielä tärkeämpää on se, mitä tapahtuu kulissien takana.

Isoissa kokoussaleissa nähtävät puheenvuorot ovat ilmastokokouksissa suurilta osin teatteria. Todellisuudessa sopimukset syntyvät pienissä huoneissa, kahdenvälisissä keskusteluissa ja illallisilla.

Niissä pienissä huoneissa ja illallispöydissä istuu tällä ja ensi viikolla suomalainen Outi Honkatukia.

Honkatukia on ollut ympäristöministeriön pääneuvottelija vuodesta 2016. Nyt hänellä on kuitenkin entistä vaikutusvaltaisempi tehtävä: hän on yksi EU:n kolmesta pääneuvottelijasta.

Siinä roolissa ei ole aiemmin nähty suomalaista.

Käytännössä Honkatukia siis päättää yhdessä saksalaisen Nicole Wilken ja komission edustajan Jacob Werksmanin kanssa, mitä EU neuvotteluissa kulloinkin sanoo ministereiden hyväksymän neuvottelumandaatin puitteissa.

Miten niitä sopimuksia sitten solmitaan? Luottamuksella ja henkilökemialla, Honkatukia sanoo.


Hän kertoo itse menneensä neuvotteluissa aina vahva asiasisältö edellä. Lopulta kyse on kuitenkin ihmisten välisistä suhteista.

”Kaikki perustuu siihen, että tuntee neuvottelukumppanit ja vastapuolet”, hän kertoo.

”Lisäksi täytyy osoittautua luottamuksen arvoiseksi.”

Madridin neuvottelut eivät tule olemaan helpot.

Kokouksessa väännetään hyvin teknisistä asioista, kuten päästövähenemien kansainvälisistä siirroista eli markkinamekanismeista. Näille mekanismeille yritettiin neuvotella sääntöjä jo Pariisin sopimusta laadittaessa sekä viime vuonna Puolan Katowicessa, tuloksetta.

Honkatukia tietää, että tietyt maat ovat haastavampia kuin toiset.

”Brasilia tulee aivan varmasti olemaan ongelma.”

Brasilia esti viime vuonna markkinamekanismeja koskevan sovun, eikä presidentti Jair Bolsonaron kanta tuskin ole muuttunut vuodessa.

Pikemminkin näkemykset ovat voineet jyrkentyä entisestään, kun Ranskan presidentti Emmanuel Macron on arvostellut Bolsonaron ilmastotoimia ja Brasiliassa riehuneita metsäpaloja tänä vuonna kovin sanoin.

”Mitä enemmän Macron haukkuu Brasiliaa, sitä vahvemmin virkamiesten rivit tiivistyvät Bolsonaron puolelle”, Honkatukia kuvailee.

”Väittäisin, että Macron on omilla lausunnoillaan heikentänyt EU:n neuvotteluasemaa ja syönyt luottamusta.”

 

”Greta Thunbergilla on vain yksi viesti: kukaan ei tee tarpeeksi.”

Honkatukia on nähnyt ilmastokeskustelun kärjistymisen eturivistä. Hän oli paikalla esimerkiksi, kun Marrakechissa vuoden 2016 ilmastokokouksen aikana Yhdysvaltain presidentiksi nousi Donald Trump.

Trumpin voitto veti maton amerikkalaisneuvottelijoiden uran alta, ja tänä syksynä Yhdysvallat ilmoitti virallisesti irtautuvansa Pariisin ilmastosopimuksesta.

Mitä suomalaisneuvottelija ajattelee ilmastopuheen kahtiajaosta?

”Se on erittäin harmillista tilanteessa, jossa kaikkien pitäisi kulkea samaan suuntaan.”

Honkatukia on erityisen huolissaan lapsista, jotka murehtivat tulevaisuutensa puolesta.

”Päättäjät ovat epäonnistuneet, jos lasten pitää olla huolissaan. Lasten pitäisi miettiä, mitä he haluavat joululahjaksi, ei ilmastonmuutosta.”

Lasten ja nuorten ilmastoaktivismi on ollut kovassa nosteessa tänä vuonna, ja Madridiinkin odotetaan saapuvaksi ruotsalaista ilmastotähteä Greta Thunbergia.

Honkatukian suhtautuminen Thunbergiin on kaksijakoinen.

16-vuotiaan aktivistin kovasanaiset puheet ovat toisaalta erittäin vaikuttavia, mutta toisaalta Thunbergin sanoma on kovin lohduton.

”Hänellä on vain yksi viesti: kukaan ei tee tarpeeksi”, Honkatukia kuvailee.

”Viesti voisi olla vaikuttavampi, jos hän tunnistaisi, että on kuitenkin joukko ihmisiä, jotka yrittävät tehdä edes jotain.”
Ota kaikki irti Hesarista
HS Digillä saat kaikki Hesarin digisisällöt käyttöösi

Kuka?

Suomen pääneuvottelija sopii tänä vuonna myös EU:n kannat


 Outi Honkatukia vastaa Suomen neuvottelukantojen valmistelusta ja johtaa Suomen valtuuskuntaa kansainvälisissä ilmastoneuvotteluissa.

 Madridissa hän on lisäksi yksi Euroopan unionin kolmesta pääneuvottelijasta. Hän siis päättää, mitä EU neuvotteluissa sanoo ja miten se toimii.

 Honkatukian vastuulla Madridissa ovat kehitysmaiden ilmastotoimien rahoitukseen, niiden toimintavalmiuksien vahvistamiseen sekä teknologiaan liittyvät kysymykset. Näiden lisäksi hänen vastuullaan on ilmastoaloitteita sisältävään toimintaohjelman seuranta.

 Ennen pääneuvottelijaksi siirtymistään Honkatukia työskenteli valtiovarainministeriössä kahdeksan vuotta. Vuosina 1995–2008 hän toimi OECD-sihteeristössä Pariisissa useissa eri ekonomistitehtävissä.

Kommentit

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Ei vielä nimellä kirjoitettuja kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää
    Luetuimmat
    • Juuri nyt
    • Päivä
    • Viikko
    1. 1

      Miesjoukko raiskasi nuoren tytön Oulussa, hovioikeus antoi yhdelle tuomitulle luvan tutustua uhrin kaikkiin kuulustelukertomuksiin

    2. 2

      Sanna Marinin ihastelu maailmalla saa yhä uusia kierroksia, mutta The Daily Show’n näyttämässä valokuvassa on eräänlainen virhe

    3. 3

      Marinin pääministeripaikka ratkesi viime hetkillä, kun Paatero ja Kiuru saapuivatkin kokoukseen – ja operaation taustalla hääräsi Antti Rinne

      Tilaajille
    4. 4

      Pasilan tornisuunnitelmat paisuvat entisestään: tornit nousemassa jopa 200 metriin

    5. 5

      Tyttö auttoi poliisia ottamaan kiinni lasten hyväksikäyttäjän: 42-vuotias mies tuomittiin vankeuteen

    6. 6

      Pouttu valittaa kasviliha-termin kieltämisestä hallinto-oikeuteen – yhtiön käräytti kilpailija

    7. 7

      Töölönlahti näyttäisi aivan erilaiselta, jos arkkitehdin vanha visio Eduskuntatalon ympäristöstä olisi otettu tosissaan

    8. 8

      HS-analyysi: Likaisista nettitempuista tuli Britannian vaaleissa uusi normaali, ja niihin ovat langenneet myös suuret puolueet

    9. 9

      Jatkuvat keskeytykset alkavat muuttaa aivoja vaivihkaa – Aivotutkijat laativat neljän kohdan treeniohjelman, jonka avulla keskittymiskyky palautuu

      Tilaajille
    10. 10

      HS-analyysi: Venäjä jatkaa pelottelun ja alistamisen tiellä – Tuoreen tutkimuksen päätelmät ovat suora­viivaisia ja naapurien kannalta levottomuutta herättäviä

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Anni Sinnemäki oli rajusti kiusanneen johtajan esimies, mutta ei puuttunut tilanteeseen tarpeeksi: ”Olemme epäonnistuneet”

    2. 2

      HS näki poliisin asiakirjat: Ulko­ministeriössä on laadittu suunnitelma kaikkien halukkaiden suomalaisten kotiuttamiseksi al-Holista

    3. 3

      Oikeustieteilijät ihmettelevät ulkoministeri Haaviston toimia al-Holin pakolais­leirin kysymyksessä

    4. 4

      Viiksekkäät hipsterit rynnivät lähiöbaariin Mellunmäessä – ulkoapäin rujon näköiseen kuppilaan tehdään jo pöytävarauksia

    5. 5

      Rajusta työpaikka­kiusaamisesta syytetty Helsingin korkea johtaja tuomittiin työturvallisuus­rikoksesta – Helsingin kaupungille sakot asian katsomisesta sormien läpi

    6. 6

      Jatkuvat keskeytykset alkavat muuttaa aivoja vaivihkaa – Aivotutkijat laativat neljän kohdan treeniohjelman, jonka avulla keskittymiskyky palautuu

      Tilaajille
    7. 7

      Hillary Clinton jakoi Twitterissä kuvan Suomen uudesta hallituksesta: ”Hyvä Suomi!”

    8. 8

      HS pääsi harvinaiselle vierailulle syyrialaiseen vankilaan, jossa pidetään Isisin taistelijoita – ”Meilläkin on oikeuksia”, sanoo ruotsalainen Farhad

      Tilaajille
    9. 9

      Tutkijat löysivät Sudanista vihdoin syyn, joka selittää ilmakehän metaanin nopeaa kasvua

    10. 10

      Pohjanmaan kokoomusnaiset kirjoittaa naisvaltaisesta ”huulipunahallituksesta” – Vikman: Ei edusta kokoomusnaisten kantaa

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Joonas Lahti, 24, on Suomen paras puhelinliittymäkauppias ja tienaa enemmän kuin toimitusjohtaja

      Tilaajille
    2. 2

      Tässä on ensimmäinen Vantaa-aiheinen Fingerpori: Jälki on taattua Pertti Jarlaa

    3. 3

      Pertti Jarla piirsi Fingerporin Espoosta: Hoksaatko tämän nokkelan sanaleikin?

    4. 4

      HS pääsi harvinaiselle vierailulle syyrialaiseen vankilaan, jossa pidetään Isisin taistelijoita – ”Meilläkin on oikeuksia”, sanoo ruotsalainen Farhad

      Tilaajille
    5. 5

      Helsinki on nyt silkkaa Fingerporia: Mikä saa ihmisen muuttamaan pois Myllypurosta?

    6. 6

      Katja Meriläinen, 31, pyörittää Helsingissä ja Espoossa kuuden sijoitusasunnon Airbnb-bisnestä – Palkkatöissä hänen ei tarvitse enää käydä

      Tilaajille
    7. 7

      Konsulipäällikkö Pasi Tuominen arvostelee HS:n haastattelussa ankarasti ulkoministeri Haavistoa: syyttää pelolla johtamisesta ja lainvastaisesta päätöksestä

    8. 8

      Triplassa kiusallinen suunnitteluvirhe: uudelta asemalaiturilta näkee pimeällä sisään kauppakeskuksen vessoihin

    9. 9

      Sota kasvatti selviytyjän, lähiö hissi­terapeutin ja lama menestyjän – HS:n erikois­artikkeli vie matkalle seitsemän sukupolven Suomeen

      Tilaajille
    10. 10

      Valta on nyt kolmikymppisillä naisilla: Hallitusta johtaa viisi naista, joista neljä on alle 35-vuotiaita

    11. Näytä lisää