Kiina on EU:lle kumppani, taloudellinen kilpailija ja systeeminen haastaja. EU:n ulkosuhdehallinto suosittaa, että EU parantaisi suhteitaan Kiinan naapurimaihin.
Kiina pyrkii Euroopan unionin suhteen ”hajota ja hallitse” -politiikkaan, ja EU:n ja sen jäsenvaltioiden pitäisi ymmärtää tämä ja pyrkiä kaikin keinoin estämään se.
EU-jäsenvaltioiden pitäisi pidättäytyä Kiinan suuntaan tehdyistä ”koordinoimattomista ja yksittäisistä” aloitteista, jotka voisivat heikentää EU:n yhtenäistä Kiina-linjaa.