Urheilu    |   keskustelua

Rahapelien sääntely tarpeen

Rikollisen toiminnan estäminen rahapeleissä vaati selkeää sääntelypolitiikkaa, kirjoittaa Juha Viertola.

Tilaajille

Arpajaislakia uudistava työryhmä luovutti työnsä ensimmäisen vaiheen ehdotukset 10.4.2008 sisäasiainministerille. Ehdotukset ovat tarpeellisia. Arpajaislain painopiste siirtyy selvästi pelihaittojen ehkäisyyn ja laittoman rahapelitoiminnan estämiseen.

Uudistettavat säännökset voivat vähentää kansallisten rahapeliyhteisöjen tuottoa jonkin verran. Tuotto on nykyisin lähes miljardi euroa vuodessa, joista voittovaroja arviolta 837 miljoonaa euroa ja arpajaisveroa 137 miljoonaa euroa.

Voittovarat jaetaan valtionavustuksina ja niillä on suuri merkitys edunsaajille. Voittovarojen korvaaminen esimerkiksi verotuloilla olisi käytännössä mahdotonta. Rahapelien tuotto yhteensä vastaa noin kymmentä prosenttia yksityishenkilöiltä kerättävien ansio- ja pääomatulojen verotuloista. Euroopan komissio käsittelee parhaillaan rahapelien oikeudellisia järjestelyitä suhteessa tavaroiden ja palveluiden vapaan liikkuvuuden periaatteisiin.

Euroopan parlamentti käy parhaillaan keskustelua Urheilun valkoisesta kirjasta ja saattaa tässä yhteydessä ottaa periaatteellista kantaa rahapelien sääntelyyn.

EU:n jäsenmaat sääntelevät rahapelejä eri tavoin, joten yhtenäisiä "eurooppalaisia" periaatteita ei ole. Myös rahapelit poikkeavat toisistaan ja voidaan kysyä, sopiiko yhtenäinen sääntely urheiluvedonlyöntiin, kasinotoimintaan ja loton kaltaisiin onnenpeleihin.

Rahapeleistä etenkin urheiluvedonlyönti esiintyy keskusteluissa rahapelimuotona, jonka tulisi kuulua EU:ssa vapaan kilpailun ja palvelutarjonnan piiriin.

Kovinkaan ponnekkaasti eivät ole olleet esillä siihen liittyvät mahdollisuudet vilppiin, rahanpesuun ja verotuksen välttelyyn - sekä se että järjestäytynyt rikollisuus pyrkii hyödyntämään urheiluvedonlyöntiä.

Suomessakin on ilmennyt urheiluvedonlyöntiin liittyvää rikollisuutta. Varmaa tietoa toiminnan määrästä ei ole saatavilla. Kansainvälisesti urheiluvedonlyöntiin kytkeytyvä rikollisuus on mitä ilmeisimmin kasvussa ja siitä ennustetaan urheilulle dopingia suurempaa ongelmaa.

Urheilujärjestöjen taistelu dopingia vastaan on osoittanut, että urheilun itsesääntely ja oma valvontajärjestelmä eivät kykene yksistään riittävän tehokkaasti puuttumaan dopingongelmaan. Valtioita ja hallituksia tarvitaan sääntelemään erityisesti dopingaineiden laitonta levitystä. Urheiluvedonlyönnin osalta tulisi päätyä samaan lopputulokseen.

Urheiluvedonlyönnin ongelmia ja siihen liittyvää rikollista toimintaa ei voida estää ilman lainsäädäntöä ja lainvalvontaviranomaisten tutkintakeinoja. Ongelmat vain korostuvat, kun mukana on kansainvälistä järjestäytynyttä rikollisuutta.

Rikollisen toiminnan estäminen rahapeleissä vaatii selkeää sääntelypolitiikkaa. Lisäksi rikollisen toiminnan seurantaa ja lainvalvontaviranomaisten yhteistyötä tulisi laajentaa.

Rikollisuuden torjuntaa tukee rahapelipalvelujen tarjonnan sääntely ja tästä syystä on vaikea ajatella, että rahapelipalvelujen tarjonta kokonaan vapautettaisiin kansallisesta sääntelystä.

Juha Viertola

Kirjoittaja on oikeustieteen lisensiaatti ja toimii Suomen Liikunta ja Urheilu ry:n yhteysjohtajana.

Urheilun luetuimmat
  1. 1

    Keihäslegenda Seppo Räty palkittiin veikeällä summalla – liittyy hirmukiskaisuun

  2. 2

    Keihäslegenda Seppo Räty tuli aikuisurheilijoiden avuksi – moninkertaisen arvokisamitalistin kunto vaihtelee päivittäin: ”Joskus en pääse lainkaan sängystä ylös”

  3. 3

    Kohunyrkkeilijä Tyson Fury voi taas otella – raskaan sarjan entinen maailmanmestari vapautui kilpailukiellostaan

  4. 4

    Homer Simpson hakkaa päätään baaritiskiin, kun orastava voitto jäi tulematta – saksalaisjoukkue vaihtoi Kummelin Simpsoneihin

  5. 5

    Lentopallonaisten päävalmentaja iloitsi pääsystä kultaiseen Euroopan liigaan – ”Tällainen liiga palvelee meitä todella hyvin”

  6. Näytä lisää
  1. 1

    Dopingista epäiltyjen venäläishiihtäjien lista kasvoi kolmella – mukana Lahden MM-hiihtojen kultamitalisti

  2. 2

    Veneessä 90 ruokapakettia ja ”hirveä määrä” kosteuspyyhkeitä – 15 kilolla itseään lihottaneen Sam Öhmanin alaston yksinsoutu Atlantin yli lykkääntyi myrskyn takia

  3. 3

    Selkävaivainen Lauri Markkanen hämmästytti jalkapallotaidoillaan – seurasi Chicagon tappelupukareiden loisto-otteita puku päällä

  4. 4

    Yksi oivallus auttoi maailmanmestariksi tähtäävää ja suurperheestä unelmoivaa Edis Tatlia tekemään ratkaisevan muutoksen: ”Naama näytti siltä, että olisin otellut 20 erää”

  5. 5

    Yle: Tasa-arvovaltuutettu vaatii Palloliitolta selvitystä miesten ja naisten maajoukkuepalkkioista

  6. Näytä lisää
  1. 1

    Kummelin Heikki Silvennoinen on ymmällään ja otettu sketsinsä maailmanlaajuisesta suosiosta: ”Pääasia, että ihmiset nauravat”

  2. 2

    Saksan vihatuin jalkapallojoukkue kuvasi tunteitaan Kummelin klassikkosketsillä katastrofaalisen tappion jälkeen – NBA-joukkue ja Danske Bank ovat käyttäneet samaa pätkää

  3. 3

    Venäjän lippu ei liehu olympialaisissa, KOK antoi maan varapääministerille elinikäisen porttikiellon – ”Tämä on vahva viesti myös muille – urheilussa ei suvaita vilppiä”

  4. 4

    Ilkka: Poliisi tutkii kahden jalkapalloilijan kuolemaan johtanutta kolaria tappona – pelaajien auto ajautui vastaan tulleen kuorma-auton eteen

  5. 5

    ”Saalistajaksi” nimetty entinen hiihtovalmentaja sai 12 vuoden vankeustuomion seksuaalisesta hyväksikäytöstä – uhreista nuorimmat olivat 12-vuotiaita

  6. Näytä lisää

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää
    Luetuimmat
    1. 1

      Suurmoskeijahanke sai pakit Helsingissä, puuhanainen uhkaa viedä moskeijan muualle: ”En ole käynyt yhtäkään järkevää keskustelua yhdenkään poliitikon kanssa”

    2. 2

      Tarina opiskelijanaisen täysin surkeasta seksiyöstä nousi maailmanlaajuiseksi hitiksi – Miksi annamme huonon seksin tapahtua?

    3. 3

      Ultra Bran jälkeen Vuokko Hovatta menetti ensin lapsen ja sitten miehensä: ”On lohdullista tietää, että aika kauheistakin asioista voi selvitä”

      Tilaajille
    4. 4

      Uusi Tähtien sota -elokuva The Last Jedi on niin hyvä, että se pääsee jo lähelle alkuperäistä trilogiaa

    5. 5

      Väitteet siitä, että presidenttipari ei kutsunut Linnan juhliin kulttuuriväkeä, ovat totaalista hölynpölyä

    6. 6

      Keihäslegenda Seppo Räty palkittiin veikeällä summalla – liittyy hirmukiskaisuun

    7. 7

      Suojelupoliisi haluaa perustaa vakoilukoulun – Supo ja Puolustusvoimat tarvitsevat 130 uutta työntekijää tiedustelulakeja toteuttamaan

    8. 8

      Helsingissä rytisee nyt pelti, märkä lumi kaatanut kymmeniä puita – kolareita eri puolilla Suomea

    9. 9

      Espoon ja Vantaan bussilinjoja saatetaan joutua katkaisemaan lumen takia – Espoossa yhä lähes 5 000 taloutta ilman sähköä

    10. 10

      Sikarin muotoista asteroidia tarkkaillaan radioteleskoopilla – se on niin outo, että siinä voisi olla merkkejä vieraasta sivilisaatiosta

    11. Näytä lisää
    1. 1

      #Metoo-kampanja voi lannistaa ujot ja kokemattomat pojat

    2. 2

      Venäjä saattaa antaa Ruotsille ikävän joululahjan: Iskander-ohjuksia naapuriin – Mutta miksi ohjus­kohut hymyilyttävät Venäjän tuntevia suomalais­sotilaita?

      Tilaajille
    3. 3

      Tarina opiskelijanaisen täysin surkeasta seksiyöstä nousi maailmanlaajuiseksi hitiksi – Miksi annamme huonon seksin tapahtua?

    4. 4

      Kiinalaismedia: Hurjia selfie-kuvia harrastanut mies putosi pilvenpiirtäjästä ja kuoli

    5. 5

      Sikarin muotoista asteroidia tarkkaillaan radioteleskoopilla – se on niin outo, että siinä voisi olla merkkejä vieraasta sivilisaatiosta

    6. 6

      Vuosikymmeniä paraatipaikalla polkuhintaan kirjoja myynyt antikvariaatti kaatui Helsingin kaupungin vuokran­korotuksiin – ”Olemme pelanneet tähänkin asti minimikatteella”

    7. 7

      Ensin Vantaa kaatoi tonnikaupalla lasten ruokaa roskiin, nyt kaupunkilaiset maksavat siitä miljoona euroa – ”Käsittämätön virhe”, luonnehtii poliitikko

    8. 8

      Mielikuva automarketissa ravaavasta ”prisma­perheestä” lykkää lapsen­tekoa – kolme–nelikymppisten ruuhka­vuodet pakkautuvat yhä lyhyempään jaksoon

    9. 9

      Suomalaismies vaati Googlelta 120 000 euron korvauksia henkisestä kärsimyksestä, kivusta ja särystä, mutta joutui itse maksajaksi

    10. 10

      Potilas ohjattiin päivystyksestä sydänfilmiin Vantaalla, parkkisakko mätkähti – Viranomainen tiukkana: Sakon saa anteeksi ”jos joutuu tyyliin suoraan leikkaussaliin”

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Helsinkiläis­nainen otti kuvan pyörä­tielle pysäköidystä paketti­autosta – autosta tuli poliisi ja vei ilman henkilöllisyys­todistusta liikkeellä olleen naisen putkaan

    2. 2

      Kuvia Suomesta, osa 27: Mikko Suutarinen valokuvasi kuljettajia, jotka muistuttavat ajoneuvojaan

    3. 3

      Alma on julkaissut musiikkia vain vajaat 17 minuuttia – Onko hän todella kansain­välisesti menestynein suomalainen artisti?

      Tilaajille
    4. 4

      Tämä kysymys kysytään lähes jokaisessa työhaastattelussa, sillä se paljastaa työntekijästä paljon – Näin vastaat siihen oikein

      Tilaajille
    5. 5

      Toimittaja kyykkäsi viikon ajan: asennon vaikeus ja kivistys yllättivät, muiden kummastelu ja muotikin haittasivat – lopulta käteen jäi uusi, terveellinen tapa

      Tilaajille
    6. 6

      Onko tässä Linnan juhlien hervottomin kuva – Oletko koskaan nähnyt Timo Soinia yhtä onnellisena?

    7. 7

      Kyykky on tämän hetken kovin hitti – Tätä Mariah Careyn kyykkyasentoa on vaikea päihittää, ja siksi fanit rakastavat sitä

    8. 8

      HS:n lukijat äänestivät suosikkinsa Linnan juhlien näyttävimmistä puvuista – kärki­viisikossa säihkyviä paljetteja, upeita laahuksia ja Suomen leijonalla koristeltu housupuku

    9. 9

      Kummelin Heikki Silvennoinen on ymmällään ja otettu sketsinsä maailmanlaajuisesta suosiosta: ”Pääasia, että ihmiset nauravat”

    10. 10

      Viiden lapsen isä Topi Linjama erosi vanhoillislestadiolaisuudesta ja puolustaa nyt isien asemaa – Isä on monessa perheessä juoksupoika ja äiti projektipäällikkö, hän sanoo

      Tilaajille
    11. Näytä lisää